梁長玉 朱禮慶報道 決戰決勝脫貧攻堅已經進入關鍵階段，稅收作為調控經濟運作的重要手段，在推動脫貧攻堅路上彰顯出強大的“催化劑”作用。上海稅務部門在助力企業扶貧路上精準“出招”,在探索黨建扶貧融合上強化“內功”，全方位、立體式的扶貧工作讓稅務力量在更多貧困地區綻放光芒。
小菌菇也有大能量 減稅降費為産業扶貧添動力
從四川都江堰到吉林長春，從山東德州到廣東惠州，從貴州畢節到甘肅臨洮，處處留下了上海雪榕生物科技股份有限公司投身産業扶貧的腳印。
“公司在不斷發展壯大的同時，也在努力承擔社會責任。在我們參與精準扶貧行動的背後，也離不開稅收優惠政策的大力支援。”雪榕生物總裁楊勇萍表示。
雪榕生物是一家以現代生物技術為依託，以工廠化方式生産食用菌的現代農業企業，日産量居全國食用菌企業之首，企業自主研發並掌握了食用菌生産所必需的核心技術、專利等智慧財産權，共擁有專利77項。
“近兩年來，我們已經在研發上投入超過2000萬元。僅研發費用加計扣除政策，就為我們省下了近400萬元的稅金。此外，國家針對農、林、牧、漁行業的稅費減免政策，已讓我們累計減免稅費超過6億元，這不僅增添了我們發展的信心，也為我們承擔社會責任創造了更好的條件，讓我們有更多的精力和物力去投身産業扶貧，為國家打贏脫貧攻堅戰貢獻更多的力量。”楊勇萍説。
在産業扶貧中，雪榕生物堅持扶貧與扶智緊密結合，推行“公司+專業合作社+農戶”的模式、“産業工人”模式，優先安排貧困戶就業，為貧困戶就業提供培訓和指導，增強其勞動技能，通過産業帶動效應，變“輸血式扶貧”為“造血式扶貧”，幫助改善了當地的就業狀況和生活現狀。以貴州畢節項目為例，目前已累計投入資金超過20億元，建立了6個食用菌生産項目，合計擁有員工3500人，其中建檔立卡貧困戶累計達1380人。相關從業人員現有薪酬均高於當地平均水準，年收入不低於3萬元，從根本上帶領當地貧困居民脫貧致富。
根據相關政策，對於吸納農村建檔立卡貧困人口就業的企業，還可按標準定額扣減相關稅費，扣減定額的標準為每人每年6000元，最高可上浮30%。該公司財務張佩華以貴州産業園為例算了一筆賬，“貴州和上海的定額扣減標準都是7800元，如果按吸納1000名符合政策規定的貧困人員來算，今年可稅前扣減780萬元。這相當於超過1/5的員工工資由國家買單了，這樣一來公司和貧困群眾真正實現了雙贏。”
依靠在貴州畢節形成的扶貧經驗，位於甘肅省臨洮縣的雪榕食用菌精準扶貧産業園區項目緊隨其後開始建設並順利投産。目前，雪榕生物已在當地開展脫貧項目7個，投入資金超過5000萬元，幫助建檔立卡貧困人口脫貧數達1547人。
“有了國家政策的支撐，我們更有信心把企業做大做強，讓食用菌成為當地老百姓的致富經，把紅利實實在在傳遞給農民。”楊勇萍説。
“滴灌式”輔導大數據助力，稅收優惠落實落細
精準扶貧，不僅要發揮出政府投入的主導作用，還要廣泛吸納社會資源向貧困地區集聚，形成多方協同推進的開髮式扶貧格局。為了鼓勵社會捐贈支援扶貧事業，近年來稅收政策對扶貧捐贈優惠持續“加碼”，上海市稅務部門為確保市場主體充分享受到政策優惠，也不斷創新納稅服務手段，通過“清單式”管理和“滴灌式”輔導相結合的辦法，推動稅收優惠政策落實落細。
為了提高輔導工作針對性和高效性，上海市稅務部門著力於大數據後臺分析比對，實時掌握企業享用政策情況，建立輔導清冊，進一步加強目標管理。如在今年的企業所得稅匯算清繳期內，青浦區局就通過數據後臺共掃描到目標企業85戶，普及性推送政策解讀三輪，針對納稅人個性化涉稅需求建立了政策落實困難清單，明確輔導重點和難點，有效提升精準滴灌效果。
上海創逸市政工程有限公司在2019年通過公益性社會組織捐贈給青海省果洛州班馬縣人民政府羽絨服一批，按照現有政策規定，企業自2019年1月1日至2022年12月31日，通過公益性社會組織或者縣級(含縣級)以上人民政府及其組成部門和直屬機構，用於目標脫貧地區的扶貧捐贈支出，准予在計算企業所得稅應納稅所得額時據實扣除。但由於捐贈實物，企業對可扣除金額不是十分明確，匯算清繳報表遲遲沒有提交。主管稅務機關在數據掃描分析後立即開展對口負責管理，幫助企業順利清除申報障礙。目前，該企業現已按照捐贈物品價值903萬元在計算企業所得稅應納稅所得額時據實扣除，約減免稅額200余萬元。
這次“滴灌式”輔導不僅給企業帶來了稅費上的節省，更重要的還有堅持扶貧事業的信心。企業財務負責人黃曉東告訴記者：“在稅收大數據的幫助下，企業的‘善心’得到了更大‘回報’。稅務部門主動聯繫為我們落實捐贈專項優惠，清掃了稅務知識上的‘盲區’。經過稅務人員熱心輔導申報表填寫，公司的扶貧捐贈支出得以據實扣除，有了稅收優惠這個堅強後盾，以後我們做扶貧慈善事業更有後勁。”
探索黨建扶貧融合，凝聚稅務扶貧力量
扶貧攻堅千頭萬緒，基層黨建十分關鍵。扶貧攻堅是一項系統工程，工作量大，涉及面廣，積極探索黨建工作與扶貧工作的整合融合是將黨組織優勢轉化為扶貧攻堅優勢的重要環節。上海市青浦區稅務局結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，精心選擇扶貧項目，積極引導黨員融入扶貧“主戰場”，發揮黨組織戰鬥堡壘政治優勢，確保精準扶貧落地生根。
不久前，青浦區稅務局入黨積極分子金蓮同志收到了一封來自貧困突出地區江蘇省宿遷市泗陽縣盧集鎮盧集小學全體師生的感謝信，感謝她多年來的愛心之舉。原來，金蓮自2012年起一直資助該校學生，不僅承擔了一名學生從二年級到六年級每年800元的伙食費和冬夏兩季的衣物，在該生畢業之後又接力幫扶一名困難學生完成學業，慈善之舉未曾間斷。
大象無形，大音希聲，大愛無言，金蓮同志用信念和執著詮釋著她作為一名入黨積極分子、一名稅務幹部對社會肩負的責任和擔當。據該局黨建工作科負責人介紹，在打贏脫貧攻堅戰當中，青浦區稅務局涌現出很多像金蓮同志一樣有愛心有熱情的稅務幹部，他們用實際行動詮釋著稅務人的“溫度”。另外，為推進脫貧攻堅任務，該局加大扶貧産品宣傳力度，引導廣大稅務幹部職工通過稅務總局授權第三方開辦的“穗來邦”扶貧旗艦店自願購買扶貧農産品，積極為脫貧攻堅盡一份心、出一份力。今年以來，該局職工個人已採購扶貧産品10余種，金額達萬元以上。
國家稅務總局上海市稅務局有關負責人表示，上海稅務將繼續充分發揮稅務基層黨組織的堡壘作用、組織作用、引領作用，紮實做好扶貧援助工作，助力實現脫貧攻堅目標。同時，將繼續打好稅務精準扶貧“組合拳”，讓企業用足用好減稅紅利，吸引更多社會資源向脫貧攻堅聚集。
