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透視英美藝術品稅收制度及稅收籌劃

藝術中國 | 時間: 2013-03-25 11:00:56 | 文章來源: 東方早報

(二)美國的藝術品交易稅收條款

美國稅收實行的是由聯邦、州和地方(市、縣)分別立法和徵管,聯邦以所得稅、州以銷售稅、地方以財産稅為主體的稅收制度。在美國境內,藝術品被作為資産看待,因此,在美國境內經營藝術品主要繳納的是資本利得稅(Capital Gains Rates Tax)和銷售稅(Sales Tax)。

1.資本利得稅

資本利得稅是對資本資産增值帶來的收益所徵收的一種稅。超過一年的投資資本所得,界定為長期資本利得稅(Long-term Capital Gains Tax),稅率為28%;低於一年投資的短期資本收益,視為投資者的普通所得,徵收所得稅(Income Tax),其適用35%的稅率。

在美國境內的藝術品交易,美國國家稅收署(Internal Revenue Service,IRS)依據最初購買動機而將交易對象分為銷售商、投資人和收藏家,對三種不同的交易對象分別徵收長期資本所得稅或所得稅。銷售商最初的購買動機是為了獲得利潤,繳納所得稅;投資人,包括藝術基金公司和從事藝術品交易的自然人,其最初購買的動機是為了投資,而不是為了欣賞,繳納長期資本利得稅;收藏家購買藝術品為了欣賞,出售持有超過一年的藝術品的所得被視為長期資本利得,適用資本利得稅,若在一年或一年以內出售藝術品,則需繳納所得稅。

2.銷售稅(Sales Tax)和使用稅(Use Tax)

在美國境內購買産品或服務,在購買價格基礎上收取的稅,稱之為銷售稅。在美國購買藝術品,買主要繳納4%~11%不等的銷售稅。銷售稅是一種“目的地稅”,藝術品在當地實現交付或所有權的轉移,即産生了州銷售稅。但經銷商若在他們所在的州稅務部門登記並領取轉售證書,這樣經銷商在任何州購買藝術品都不用繳納銷售稅,因為藝術品是用來轉售的。當經銷商出售藝術品,對消費者收取銷售稅,這種銷售稅是一種交易稅,伴隨著交易的發生而産生。使用稅是用來補充銷售稅的,可能因為某些原因並沒有繳納銷售稅,徵收使用稅來補充。例如,一位收藏家居住在加州而在其他州購買藝術品,在其居住地進行交付,依據稅法規定,在購買藝術品的州不用繳消費稅,但在其居住地加州要繳納使用稅,實質上是對物品使用地徵稅。

除此之外,得到藝術品諮詢服務的人也有納稅義務,需要繳納銷售稅。藝術顧問為收藏家或投資人提供藝術品的內部裝飾和設計服務,賺取的服務費用有義務繳納州銷售稅,由被服務的客戶承擔。藝術諮詢服務有許多種,但不是所有的服務都需要繳稅。收藏家或投資人為追求藝術品,而聘請藝術顧問為其提供藝術品投資分析的服務,藝術顧問的行為將被視為一次諮詢服務而不是內部裝飾和設計服務,不用納稅。同樣藝術顧問給收藏家選擇合適的框架或儲藏等建議,只要他不去安裝或執行實際的框架或儲藏的服務,也無義務繳稅。然而,如果藝術顧問到客戶的家裏進行實際的安裝指導,這種行為就是內部裝飾和設計服務,客戶要承擔所有的費用,同時也有繳納銷售稅的義務。

3.進口關稅

對於藝術品的進口,美國採取零關稅政策。但是對國外賣方需徵收相當於作品申報價值0.21%的海關使用費。

英美藝術品稅收優惠政策

(一)英國的藝術品交易稅收優惠政策

1.資本利得稅減免條例

個人每年的資本利得免稅額為1萬英鎊,即出售藝術品的利潤所得在1萬英鎊以內不用繳納資本利得稅。一位收藏家在英國出售藝術品,非英國居民不用繳納資本利得稅,因此他在英國拍賣藝術品獲得利潤而不用繳納資本利得稅,非英國永久居民海外資産收益不用繳納收入所得稅和資本利得稅。

英國目前的匯入條款(the Remittance Rules)能夠追收海外收入和海外收益的間接匯款的所得稅或資本利得稅,因此非英國永久居民的海外收入和海外收益也有納稅的法律責任,當用外來收入購買藝術品並帶回英國也將視為匯款。也就是説,匯款條款將給擁有海外藝術品的英國居民提供一些稅收免除。一些進口藝術品將不會産生英國納稅法律責任:(1)帶回英國的藝術品用來公共展覽;(2)帶回英國的藝術品用來維修或儲存;(3)帶回英國的藝術品時間少於9個月,比如用於商業畫廊展;(4)在2008年3月11日之前,用無納稅義務的海外收入購入的藝術品。

2.藝術品慈善捐贈扣除:遺産稅減免

1956年,為了阻止藝術品外流,英國財政部推出實物抵繳遺産稅方案,規定納稅人將藝術品有價“捐贈”給公立收藏機構,可以衝抵所繼承遺産的稅賦。納稅人可能會繼承大量珍貴的藝術藏品,但無力繳納高額的遺産稅,所以納稅人可選擇將其中一件或一部分藝術品捐贈給英國公立收藏機構,用其捐贈的藝術品直接抵免遺産稅,還可能獲得一定的差價收益。此外,英國稅法還規定繼承人若能承諾保護好藝術品,保存在國內,並給公眾提供機會去欣賞藝術品,英國稅務及海關總署(Her Majesty's Revenue and Customs)會免除所繼承藝術品産生的遺産稅。得益於該方案的實施,英國公立收藏機構獲得了許多有價值的藝術珍品,豐富了其收藏內容和數量。

在英國,收入所得稅減免適用於現金捐贈給慈善組織,或是公司的份額而不是特定捐贈的藝術品。然而,在其他情況下,如藝術品價格低價“捐贈”給慈善機構或國家機構能獲得資本利得稅減免,包括國際畫廊、英國博物館和國際信託基金。

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