| 面向2020：中國文化産業開啟新十年
面向2020，中國文化産業進入新的十年規劃期。過去十年，中國文化産業從萌發到勃興，2009年，《文化産業振興規劃》出臺，文化産業上升至國家“戰略性産業”層面。未來十年，中國文化産業將依託“十二五”規劃藍圖實現自身發展。深化文化産業資源整合和結構調整，增強整體實力和國際競爭力，真正成為國家戰略性産業，發揮國民經濟支柱作用。面向中國文化産業新十年，北京大學第八屆新年論壇將重審中國文化産業建設至今的歷程與現狀，探索未來十年中國文化産業融合與振興之道。
“十二五”期間重視“文化立國”
文化精神統領文化産業
黨的十七大報告在論述2010年全面建設小康社會目標時，有一個重要的提法，要使我國成為“具有更高文明素質和精神追求的國家”。北京大學文化産業研究院院長葉朗表示，把精神追求作為全面建設小康社會的目標和標誌，具有極為深刻、極為深遠的意義。
有導演一再公開宣稱，商業片票房就是一切。葉朗在批判這一觀點的同時表示，文化産業不僅要賺錢，更要兼具文化精神、文化理想。“我們一般把文化分為文化事業和文化産業。其實還有一個文化精神，也可叫做文化理想，應該由它統領文化事業和文化産業。”
明確政府文化責任分工
由於歷史原因和體制沿革，文化産業各主管部門存在權責交叉、多頭管理的情況。“建議‘十二五’期間推動文化領域的大部委制，向南韓那樣成立大文化部，明確政府各部門的文化分工和責任。” 北京大學文化産業研究院副院長向勇表示，短期內無法改變文化産業分屬各部門監管的現狀，因此建議制定《文化産業發展促進法》，積極發揮産業政策引導型國家文化産業發展的優勢，從法律層面上解決文化産業多頭管理的行政監管現狀。
文化國際推廣要注重當代文化
中國，這個文化資源豐厚的東方大國經濟的崛起舉世矚目，但似乎還未帶來相應匹配的文化復興。向勇表示，“這是中國文化創意産業面臨的國際尷尬”。葉朗則提出加強國際推廣的具體措施——重點推廣中國的當代文化和藝術。“國際上一説起中國文化，首先想到美食、功夫和京劇，其實，書法、繪畫、蘇州園林、崑曲、民間工藝、民居、服飾，這些歷史知識和物質、非物質文化遺産，都體現著更豐富的中國文化精神與核心價值。”中國當代文化和藝術也同樣體現著中國的文化理想。未來，要在運用國家力量推廣的同時，通過學術和文化市場向國內外推薦當代的文化經典、藝術經典以及當代文化大家、藝術大家。
我國文化産業發展進入新階段
五年內産業增加值較今年翻一番
“全球金融危機後，文化産業發展出現新的態勢，發達國家由於經濟衰退，文化産業發展速度下滑，世界文化産業格局正在發生變化，中國文化産業佔全球比重由2005年前的落後發達國家轉變為名列世界前茅，已經超過英國。此外，科技進步加快了全球文化産業的發展步伐，各類新技術的出現改變著文化産業發展模式。”上海社科院文化産業研究中心主任花建表示。
我國文化産業經過多年高速增長，2009年的增加值已達到8400億元，預計今年將會超過9500億元。文化部《“十二五”時期文化産業倍增計劃》提出了今後五年內文化産業增加值比2010年翻一番的發展目標，並將採取政府投資、稅收扶持、平臺建設等具體方式加以推進。規模的龐大意味著我國文化産業發展已經進入新階段，亟須將數量級的增長轉化為品質級的提升。
經濟的增長和文化的增長密切相關
花建表示，在全球文化産業的空間佈局中，主要發達國傢具有主導的作用。由於藝術品、視頻和網路遊戲、動漫、廣播電視等産業具有很高的産業集中度，而主要發達國家利用雄厚的經濟實力、人力資源的優勢、全球化的資源配置網路、跨國的文化行銷能力等，逐步推動文化産業向規模化、高投入和高科技含量方面發展，從而強化了它們在全球文化産業中的主導地位。2006年，美國、日本、英國、德國和法國等五個主要發達國家的文化市場規模，佔據了全球2/3的份額。而加拿大、中東、拉美、中國和其他亞太、歐洲國家，加起來也僅僅分享了全球文化市場蛋糕的34%。雖然近年來中國的經濟總量已經名列全球四強，但是中國的文化産業總量排在全球第六位，中國的文化出口額排在全球第七位。相反，英國的經濟總量排在世界第五名之後，但是文化出口額卻佔全球第二位，並且在音樂製作、時尚設計、多媒體服務、藝術品經營等方面具有獨特的優勢。這恰恰説明，經濟的增長和文化的增長密切相關，但是不完全同步。中國文化軟實力的提高，除了依賴經濟實力的增長，還要求中國精神創造能力的強大、活躍的文化産品和文化要素市場、包容多樣性的文化體制、高品質大批量的文化人才、有效的政府扶持政策、強勁的國際文化貿易能力等。
文化産業增加值將大幅增長
花建表示，在“十二五”期間，文化産業的發展在規模上將更接近國民經濟支柱産業，增加值將由“十一五”期間佔同期GDP的2.5%提高到5%以上。目前我國文化産業每人創造的平均效益為5萬多元，最高的上海也只有13.69萬元，到“十二五”期間，這些都將會有所改觀。
五年重塑傳統文化産業
“十個一工程”打造文化品牌
中共中央在關於“十二五”規劃的建議中提出“推動文化産業成為國民經濟的支柱産業”， “這是一個目標，接下來要具體落實”。北京大學文化産業研究院副院長陳少峰表示。
如何推動中國文化走出去，陳少峰認為，品牌的建立是當務之急。“我們沒有足夠吸引力的文化內容特別是品牌化的內容。” 陳少峰表示，品牌是一個國家強大的標誌，它是具有高附加價值的産品。三個要素必不可少，明星、企業、産品。“沒有明星就沒有文化産業，炒作也是好事，炒不到國際水準，都是自娛自樂。”陳少峰説，國際商業大片主角叫做國際明星，身價要排在世界前10位。NBA有大量明星，中國只有姚明。
在文化産業新的發展時期，陳少峰大力提倡“文化出口的‘十個一’工程”。每年在全球集中推介一個漢字、一個文化元素(如貼春聯)、一個活動(過春節)、一部家庭娛樂電影、一部勵志性質的電視劇、一本暢銷書、一個明星、一個舞臺劇、一首歌曲、一個國際大型會展等等。通過具體的行動和有計劃的實施策略，實現文化元素的全面覆蓋和持續性傳播。
海外並購做大文化企業
貝塔斯曼從一個家族式的印刷企業挺進世界傳媒領域，變成叱吒風雲的全球六大傳媒集團之一，其旗下擁有100多個相關的品牌和企業,很多都是在並購中形成的。世界上最大的媒體集團——新聞集團，旗下包括《華爾街日報》、《紐約郵報》、《泰晤士報》、《每日電訊》、《鏡報》、《衛報》、20世紀福克斯、天空電視臺等諸多內容資源。其掌門人默多克畢生在傳媒領域不斷進行並購，形成了電視——報紙——雜誌——電影的傳播鏈條。國際集團在並購中壯大自己的例子比比皆是。但在中國，文化企業走出去的步伐並不大。民營資本收購美國洛杉磯天下衛視華語電視臺;俏佳人傳媒入主美國國際衛視電視臺;上海電影集團公司正在磋商收購美國影院;保利博納美國上市;中影、華誼兄弟等公司設立海外發行公司……國內文化企業在嘗試拓展海外産業鏈。“但在海外並購的都是影響很小的終端媒體，很難融入美國主流社會，作為過渡這種模式是可以的，今後應該鼓勵國內企業大量走出去，在國際上整合資源，進入到國際主流市場最終才有競爭力。”陳少峰表示。
新媒體再塑文化産業佈局
“今年格局已定，數字文化産業會越來越強大，傳統文化産業會逐漸萎縮，特別是報紙、雜誌、圖書。未來5年數字文化産業會超過文化産業，重新塑造文化産業的格局。”陳少峰表示。很多地級市在做“十二五”規劃時，將本地廣播、電視、報紙和出版作為重點産業發展。但是從全國來看，存在兩個問題，一是本地的廣播、電視、報紙和出版的發展空間受局限，無法走出去。“一個産業不走出去，只在本地發展，它永遠不能算做産業”，二是新聞出版以後會受到很大衝擊，把萎縮的産業作為很大的産業，這是行不通的。
4種模式主導中國文化旅遊高端市場
湖北文化産業將成“兩圈三極”模式
武漢大學國家文化創新研究中心主任傅才武表示，“十二五”期間，湖北文化産業發展會成為一種“兩圈三極”模式，兩圈的戰略框架下，武漢市、長江三峽和襄樊武當太極湖、十堰三角區會成為湖北文化産業發展的三個支撐極。我們考察全國的文化産業發展態勢，認為在“十二五”期間，西安曲江模式、深圳華僑城模式、深圳華強方特模式、湖北武當太極湖模式，可能會成為主導中國文化旅遊高端市場的模式。
湖北文化産業發展水準略高於全國平均水準，但是發展速度比較快。GDP整體水準：2006年是206億，2007年是368億，2008年是450億。湖北文化産業發展，跟全國相比核心層略低於全國平均水準。
湖北省文化産業領軍人物匱乏
傅才武表示，空間佈局上以武漢這個中心城市呈一個梯隊結構，武漢是一級獨大，在武漢周邊的黃石、孝感都是地級城市，但根本不能跟武漢比，他們大概佔到武漢的1/3。人才結構上，湖北省文化産業的領軍人物、複合型高層人才、市場籌備人才等都比較差。
政府可以從五方面實施趕超戰略
“‘十二五’期間，應該從趕超戰略發展上來定位湖北下一個十年區域發展，要從戰略管理思路、戰略佈局結構和戰略保障三個方面調整湖北文化産業發展的基本結構。”傅才武説道。
政府可以從五方面實施趕超戰略：第一，湖北現在的優勢在平面媒體，都市類的報紙在全國排名前三名，發行量最高可以達到150萬。要擴大文化藝術和平面媒體的比較優勢，還要電視和數字娛樂行業的品質和行業競爭力。第二，要建立文化産業園區的集聚，政府可以主管文化産業園區的運營、經營，可以劃定市場邊界，規劃這一層面，政府的力量不能缺失，如果缺失了對區域長期發展是不利的。第三，要完善相關文化體制改革中的財政政策，落實文化産業中的稅收政策和公共文化財務財政保障機制。第四，要建立政府文化發展基金會，找到一個結合社會和政府力量的有效方式。第五，要培養人才，儘管武漢市有那麼多大學生，但是高端人才不足，這是一大缺憾。 |
