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國辦畫院體制應抓大帶小
社會上對於國辦畫院體制存在非議和質疑，楊曉陽表示，一段時間來自己通過對畫院的考察、學習、了解，對國辦畫院已有自己粗淺的認識和思考。
他認為，中國和西方國家的美術史有很多差異，簡而言之，中國從古到今，官員和文化人（包括畫家）兩種身份常常是不可分、互為一體的，但西方不是；中國自宋代始設宮廷畫院以來，歷代都有宮廷畫院，西方則無宮廷畫院之説。因而，中國現存的國辦畫院，西方國家也沒有，雖然有人覺得不合理，但楊曉陽認為，它是中國美術史不容忽視的一大傳統。
2008年6月13日，重大歷史題材美術創作工程中國畫創作觀摩會在中國國家畫院召開
為什麼這麼説呢？因為中國從漢代開始，就有宮廷畫家；唐代自李世民始，就非常重視書法；及至宋代，真正有了畫院機構，以後歷代都有。楊曉陽説，這説明，只有中國是上自皇帝下到普通文化人重視文化、重視美術到如此程度，這是中華民族的優秀傳統，是中華民族自高層就十分重視文化、視中國為文化大國的重要支撐。
至於説到畫院畫家，楊曉陽這樣推算：全國省級以上每個畫院專業畫家平均不到20人，以全國30個省市區來計算，也就600人，總共不超過1000人。一個13億人的大國，有這麼優秀的文化傳統，有從古到今的畫院體制傳承，要讓中國成為文化大國、美術大國，培養1000個畫院畫家不算多。最重要的是，國家在文化體制改革過程中，主張推動高精尖的事業單位為國家創作高精尖的文化作品，因此，畫院體制可以帶動全國美術的發展。楊曉陽贊成國家把少部分的高精尖人才養起來，使他們專心在事業上、藝術上發展，大量的中小畫院則可以採取多種形式發展，更有活力。
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