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8月22日上午9點，開庭的時間已到，浙江省杭州市濱江法院一間法庭的被告席上，依然空無一人。通知被告的電話被挂斷後，法官與原告代理人又等了十幾分鐘，然而，被告依然沒有現身。法官宣佈缺席審理。
正在進行的是一起民事糾紛案。2010年，原告周某為了能讓侄女小張在來年的高考中順利考上中國美術學院，經熟人介紹，與自稱該校老師的冷某簽訂了協議。雙方約定，由冷某輔導小張學畫畫，若小張在2011年考上中國美院，周某支付冷某30萬元培訓費；如果沒被錄取，冷某退還26萬元費用，4萬元作為正常的開支無需退還；如果只是考中了其他重點大學，費用另行商議。協議簽好後，周某將30萬元打入了冷老師賬戶。
令人失望的是，2011年，小張沒有被中國美院錄取。不過，這時候，周某仍對這位自稱“中國美院的老師”抱有期待，她答應再給冷某一年時間。然而，2012年，小張仍舊沒能被中國美院錄取。
按照協議，冷某應退還周某26萬元。然而，周某一催再催，換來的卻是冷某的“一拖再拖”。為了討還這些培訓費用，周某將冷某告上了法庭。
上述這樣的糾紛，近年來已是屢見不鮮。隨著藝術普及特別是“藝考熱”的升溫，社會上涌現出越來越多的藝術培訓班。然而，由於進入門檻低、管理難度大，這一領域存在的諸如非法辦學、師資“注水”、虛假承諾等問題，不僅直接損害了服務對象的利益，而且也嚴重影響到了它自身的健康發展。
無證機構比例高
藝術教育的日益普及，尤其是藝考熱的持續升溫，是推動藝術培訓行業迅猛發展的重要原因。
以廣東為例。據統計，廣東今年藝考人數將近7萬，其中美術統考考生4.6萬多人，比去年增加了3000多人，音樂統考考生近9500人，比去年增加了350多人。江山藝術培訓學校校長孫龍偉在接受媒體採訪時表示，由於中學藝術教育的缺位，這些藝考生中有相當大的比例要經過藝術培訓機構的培訓，以達到專業藝術院校的要求。
這直接推動了藝術培訓機構的發展。據了解，目前，廣州地區大小小的社會藝術培訓機構不少於300家，廣東地區更是不下800家。
然而，據知情人士介紹，這些培訓機構中，獲得教育部門頒發的辦學資格證的比較少，很多都沒有得到教育部門認可。
無證的藝術培訓機構佔比不少，這樣的情況並非廣東獨有，而是相對比較普遍。今年6月底，河南省藝術培訓協會對外公佈了《鄭州市212家辦學品質暫不合格的藝術培訓機構名單》，涉及少兒類聲樂、美術、舞蹈以及藝考、成人舞蹈等多種藝術培訓種類。該協會提供的資料顯示，目前，鄭州市有1100多家藝術培訓機構，然而註冊登記的只有360多家。
注水的服務
沒有辦學資質的藝術培訓機構，自身管理往往混亂不堪，而它們提供的服務，往往也大打折扣。
“目前，在廣州，很多畫室對外也是藝考培訓機構，有的佔地只有100多平方米，甚至在一些環境很不安全、也不衛生的民房或廢棄工廠上課，它們沒有固定的資産。”廣州一家藝術文化培訓學校的校長介紹，“這些小的培訓機構，大多數是一些藝術在校生辦學，他們沒有管理經驗，有的教學也不夠負責，加上環境差，很不安全。”
由於沒有固定的場所，經常打“遊擊戰”，這也讓許多在這些機構中從事培訓工作的老師感到沒有保障，認為這不是一個可以長期從事的職業，只能當作兼職做一下。因為沒有固定保障，作為培訓工作最終重要的資源之一——優秀的老師很難在這裡留下來。
而事實上，很多沒有資質的培訓機構，本身也沒有把藝術培訓作為一項長期的事業來經營。
河南省藝術培訓協會提供的資料顯示，目前，70%的藝術培訓機構不跟教師簽訂合法的勞動合同，因此培訓教師非正常性流動大。“教師的基本權益得不到保障，更別説教師專業化培訓的提升，正是由於‘根’壞了，才導致後面一系列問題的存在。”河南省藝術培訓協會副秘書長倪振華説。
此外，虛假的宣傳，也是非正規的藝術培訓機構常常使用的手段。為了招到生源，很多藝術培訓機構往往不惜誇大宣傳。北京電影學院附近一家藝術培訓機構的工作人員“推銷”時表示，該機構的所有老師都是來自一線的知名學校表演專業的教師。然而，據目前還在藝術培訓機構上課的學生介紹：所謂的名師代課也就是偶爾出現一次，平時很少見到名師，相對於高昂的費用，這樣的服務無疑是注了水。
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