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昨天，教育部副部長杜玉波介紹“十一五”時期教育改革發展的主要情況及“十二五”規劃教育領域的有關工作，並回答記者提問。 新華社記者袁滿攝
昨天上午，國務院新聞辦舉行發佈會，教育部副部長杜玉波在回答本報記者提問時透露，外來務工人員子女在流入地升學方案預計“十二五”期間出臺。這意味著五年內，打工子弟將有望在就讀地參加高考。此外，更有利於選拔人才、維護社會公平的高考招生改革新方案也將於年內出臺。
八成打工子弟公辦校就讀
據教育部統計，2008年，義務教育階段隨遷子女已達884.7萬人，全國每百名義務教育階段學生中，就至少有6人是進城務工人員子女。杜玉波表示，為解決進城務工人員子女上學問題，近三年中央財政已下撥62億元，以輸入地政府管理為主、以公辦中小學為主，確保進城務工人員子女在輸入地平等接受義務教育，目前這些孩子中的80%已在公辦校就讀。“可以説這些孩子義務教育問題基本解決。”杜玉波説。
本市目前義務教育階段流動兒童超過40萬人，且每年以三四萬人的速度增長。按照目前政策，這些孩子在接受完義務教育之後，不能在北京考高中，只可以借讀，高中畢業後也不能在北京參加高考，只能回戶籍所在地考試。“我國各地所學課程存在差異，流動兒童在流入地讀到高中，離開家鄉已有12年，回家高考，所學課程已與當地考試銜接不上。”業內專家表示。 “進城務工人員子女義務教育之後就地參加中考、高考的問題也已提上議事日程。”杜玉波説。
教育部鼓勵和支援各地按教育規劃綱要要求，抓緊研究制定進城務工人員子女接受義務教育後，在當地參加升學考試的辦法，教育部也將會同有關部門、省市積極研究相關支援政策。“‘十二五’期間，方案肯定出臺。”杜玉波説。
杜玉波表示，外來務工人員子女就地升學不僅是教育問題，還涉及很多方面，相關方案在制定時必須通盤考慮我國推進城鄉一體化進程中社會管理和公共服務體制、城市管理、社會保障、外來人口與本地居民教育資源配置以及戶籍制度改革等諸多問題。“我們想請大家一起出主意、想辦法，一起找出最好的解決方案。”杜玉波説。
據了解，包括本市在內的部分省市已開始進行打工子弟就地升學的嘗試，例如本市部分中職校接收打工子弟就讀等，“教育部鼓勵大城市擴大中職校接收打工子弟的比例。這種有益嘗試，將為未來實現打工子弟在流入地升學奠定基礎。”教育部有關負責人表示。
杜玉波明確表示，進城務工人員子女在就讀地參加高考，不等同於“異地高考”。“異地高考”是指“高考移民”，也就是學生為了更多地爭取入學機會，到另外一個省份參加高考，這是教育部門不贊同的。
年內出臺高考改革新方案
今年，教育部將選擇部分省市試點本科、高職教育分類入學考試，成立國家教育考試指導委員會，對高考招生制度改革進行整體設計和評估論證，高考改革總體方案將在年內出臺，“新方案將更有利於科學選拔人才，有利於學生健康發展，有利於維護社會公平，努力形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。”杜玉波説。
據了解，高考改革主要思路包括本科、高職分類入學考試；完善高中學業水準考試和綜合素質評價，引導學生學好各門課程，克服文理偏科；一科多考；完善高校招生名額分配，清理規範升學加分；建立多渠道升學和學習的“立交橋”等。
本、專科分類考試本市此前其實已開始嘗試，去年高考首次在高職層次推行“高+會”錄取方式，此舉不僅突出考生選拔的“分類”，而且也體現了單科多次考試的改革精神。此外，本市今年還將啟動研製高考社會化報名和高考英語聽力多次考試方案。五月底前，本市將完成對高考加分項目和政策的清理、調減。
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