活動標題

• 聯合國兒童基金會主任談亞洲兒童權利合作

活動描述

• 2010年11月4日，亞太地區兒童權利國際合作高級別會議在北京舉行，此次會議將為亞洲的兒童帶來哪些保障，各國又會怎樣相互協作為全世界兒童帶來健康快樂？一起走進今天的訪談。

文字內容：

• 中國網:

  辛格女士，非常感謝您接受我們的採訪！首先第一個問題請問您，亞洲地區兒童權利國際合作高級別會議的主題和目的分別是什麼？涉及多少個國家的哪些參會人員呢？

  2010-11-16 11:23:01

• 阿努帕瑪·勞·辛格:

  首先我很高興今天能夠代表聯合國兒童基金會接受您的訪問。這次高級別會議共有來自南亞、東南亞、東亞和太平洋地區28個國家的180位高級政府官員參加。這次會議的主要議題是討論亞太地區在保護與促進兒童權利方面所取得的進步以及仍然存在的挑戰，使各國能有機會交流經驗，介紹各自所做的工作和取得的成就，以及各國應對這些挑戰所取得的經驗與教訓。希望通過這种經驗交流，我們能夠在今後的工作中進一步推進亞太地區兒童權利保護工作。

  2010-11-16 11:25:33

• 中國網:

  您對這次會議有什麼樣的期待呢？

  2010-11-16 11:25:51

• 阿努帕瑪·勞·辛格:

  首先我們非常感謝中國的政府部門作為主辦方承辦了此次會議，而聯合國兒童基金會為此次會議提供了支援。正如我們的執行主任安東尼•雷克先生在人民大會堂舉行的亞太地區兒童權利國際合作高級別會議開幕式上所説的：在過去10到15年中，亞太地區在經濟方面取得了巨大的進步，這些進步得益於亞太地區國家之間的緊密合作。我們希望這種合作關係能夠得到進一步加強，使我們能夠應對與兒童相關的一系列問題。

  為此，在過去兩天裏，與會國代表就三項主要議題展開了討論。第一項議題是，我們已經看到各國在實現聯合國千年發展目標方面已取得了巨大進展，但是仍然有很多兒童尚未從中受益。因此，我們第一項討論的議題就是如何確保讓每一個兒童都能從經濟與社會發展中受益，致力於讓目前尚未受益的兒童成為未來進一步實現千年發展目標的工作重點。

  2010-11-16 11:26:16

• 阿努帕瑪·勞·辛格:

  我們關注的第二項議題是，隨著社會和經濟的發展，兒童保護面臨著許多問題，比如説流動兒童、境內和跨境兒童拐賣問題等。所以，第二項主要議題是討論各國如何開展合作來加強兒童保護體系建設。

  第三項議題是，我們應該如何保護兒童免受自然災害影響。近年來，世界上半數的自然災害發生在亞太地區，此外，全世界三分之二的遭受自然災害影響的人口來自於亞太地區。所以，與會國代表共同探討，通過聯合國兒童基金會的工作，通過包括主辦國中國在內的所有國家之間的緊密合作，如何更為切實地保護兒童，並將兒童做為減災工作的中心。

  2010-11-16 11:26:43

• 中國網:

  在兒童權益保護方面，亞太地區兒童面臨著哪一些特殊的問題？

  2010-11-16 11:26:57

• 阿努帕瑪·勞·辛格:

  首先亞太地區是一個非常多元化的地區，所以，這一地區的兒童保護問題也會呈現出各種各樣的表現形式。但是，我們大致可以集中關注以下兩到三個主要問題：

  首先最重要的問題是，我們發現越來越多的兒童正面臨著被拐賣和遭受家庭和社區虐待和暴力傷害的風險。

  其次，隨著人口流動性的增加，一些兒童的父母可能到國內其他地方或跨國外出務工，這些兒童也面臨著一些兒童保護問題，包括他們是否能夠獲得高品質的醫療衛生服務和教育服務等等。

  我想在亞太地區，我們還要面對的另一個問題是性別平等問題，即女童在其成長的社會環境中是否能夠獲得和男孩子同等程度的關注和保護。

  2010-11-16 11:27:08

• 中國網:

  您剛才也提到過，在亞太地區“重男輕女”、“兒童早婚”、“拐賣兒童”的問題依然存在著，如何有效地建立兒童保障體系？保證兒童的健康發展呢？

  2010-11-16 11:27:20

• 阿努帕瑪·勞·辛格:

  我想，首先最重要的事情就是要讓兒童能夠上學，盡可能讓兒童在學校裏接受更多更長時間的教育，這對女童來説尤其重要，因為學校通常是我們能夠給兒童及其家庭提供的最具保護性的環境。

  我們建議的第二種解決途徑是，我們必須知道，針對兒童的虐待問題根源可能是家庭的極度貧困，或者是家庭或社區成員沒有充分了解兒童可能會面臨的危險。所以，我想，我們還應該從根源上解決問題，如貧困、極度貧困等，並採取社會保護措施，比如為困難家庭提供補缺型的現金轉移，教育社區和兒童家長在社區建立兒童保護體系等等。

  針對您剛才提到的問題我還想來具體解釋一下，為什麼女童教育如此重要。聯合國兒童基金會和在世界各地的合作夥伴所開展的研究表明，有證據顯示，女童如果在學校上學的時間更久、接受更長時間的教育，那麼她們更有可能晚一點結婚，進而更有可能晚一點生孩子，這不僅對於母親的健康有好處，也對孩子的健康有利。此外，女童受到的教育越多，她們將來為家庭收入所能做出的貢獻就會越大，女性在家庭中的地位就會得以提高，她們的觀點和意見就會得到傾聽。全世界的研究都表明，如果女性掌握了更多的經濟權，她們就會將更多的錢用於醫療衛生和教育，這對整個家庭和兒童而言都非常有好處。這就是為什麼我們認為女童教育是我們未來的一項核心工作，它能夠解決您剛才提到的傳統價值觀中的“重男輕女”問題，並能夠幫助我們在社區中為兒童建立一個良好的兒童發展和兒童保護體系。

  2010-11-16 11:27:29

• 中國網:

  聯合國兒童基金會如何能夠促進亞太地區在兒童問題上加強合作呢？

  2010-11-16 11:27:50

• 阿努帕瑪·勞·辛格:

  聯合國兒童基金會與各國政府之間存在著長期的、積極有效的合作關係，這已經成為一種傳統。這種合作既包括與國家合作，也包括在區域範圍的合作。我們尤其希望能夠繼續在各國開展現有項目，幫助各國政府認識與兒童相關的問題，分析差距，確認差距是在為兒童提供服務方面，還是在國家層面的兒童事業進展方面，幫助各國找到方法來解決或應對當前存在的差距。這是我們已經在開展的工作，也是聯合國兒童基金會希望進一步加強的工作。

  此外，作為這次高級別會議的後續工作，聯合國兒童基金會希望了解如何能夠幫助與會各國相互學習，如何進一步地解決好目前面臨的問題和挑戰。所以，我們認為 此次會議的確為我們提供了新觀點、提出了新問題。會議並不局限于討論聯合國兒童基金會做了什麼來幫助這些國家實現兒童權利；而是亞太地區每一個國家能夠做些什麼來互相幫助，共同實現和促進兒童權利。

  2010-11-16 11:28:03

• 中國網:

  您實地走訪過中國很多地區，查看過聯合國兒童基金會與中國政府的合作項目，您對中國的感覺如何呢？如何評價中國在兒童發展事業當中所取得的成果？

  2010-11-16 11:28:15

• 阿努帕瑪·勞·辛格:

  作為聯合國兒童基金會駐東亞及太平洋辦事處的區域主任，在過去的五年當中，我至少四次來到中國訪問。我可以列舉出非常多的例子，但是限于採訪時間，要把這些例子都説一遍，我想還得再説上一個小時。所以，我就給你講講我所看到的三個例子：

  首先，中國已經取得了非常巨大的成就，包括降低兒童死亡率、促進母嬰健康、改善兒童營養狀況、以及確保兒童能夠獲得高品質的基礎教育。在過去20—30年間，中國取得了巨大的進步，也為世界做出了非常好的榜樣和典範。我們現在所做的一項工作是，別的國家怎樣能夠從中國的經驗中受益、並借鑒中國的做法；中國有很多積極和成功的例子，聯合國兒童基金會實際上也從中受益匪淺，並在努力將這些經驗介紹到其他國家。我剛才説到，我可以談三個方面的例子，我們在這些方面仍需繼續做更多的工作，同時，我想這三個方面也是聯合國兒童基金會希望繼續與中國政府合作夥伴優先發展的領域。

  我們知道，儘管中國的兒童工作取得了顯著的進步，但是在進展方面，中國的東西部地區、內地與沿海省份之間仍然存在地區差距。因此，我們正在與中央政府、地方政府一道非常努力地工作，努力縮小地區間的差距和差異，推動中國西部地區的兒童工作，使西部兒童能夠獲得和東部兒童一樣的福利和服務。這是第一個例子，也是我們未來要著力解決的第一個方面的問題。

  2010-11-16 11:28:28

• 阿努帕瑪·勞·辛格:

  我要説的第二個例子是，中國政府和越南、寮國、緬甸等周邊國家簽訂了諒解備忘錄和有關協議，共同打擊兒童拐賣問題，尤其是從這些國家進入中國邊境省份的跨境兒童拐賣問題。由於存在這類兒童拐賣問題，中國與這些國家訂立了雙邊協定，以預防進入中國境內的跨境兒童拐賣。同時，當發現被拐賣的兒童受害者時，這些協議也有助於各國政府幫助被拐兒童重返家園。在這一問題上我們已經取得了巨大進步，今後，通過加強政府間合作，我們應該能夠取得更大的進步。這也是我們非常期待的。

  2010-11-16 11:28:39

• 阿努帕瑪·勞·辛格:

  第三個例子，在我看來，可能是一個很重要的領域，不僅對中國很重要，在更廣泛的亞太地區我們在這個問題上也取得了較多經驗。這就是流動家庭的兒童問題，我們在這個問題上開展了大量的工作。據我所知，事實上，早在五六年前，聯合國兒童基金會就和中國政府一起做了一個非常好的情況分析，關注中國國內的外來務工人員子女和他們所面臨的問題。從那時起，我也有機會實地走訪了一些實施中的關愛留守兒童項目點，那些留守兒童的父母因為到城市打工，而將子女留在原籍。中國大約有5500萬這樣的兒童。另外，我也去了一些城市，了解這些城市的基本公共服務和體系建設，中國大約有2700萬兒童跟隨進城務工的父母來到城市，這些兒童也有權利獲得所在城市高品質的基本公共服務。我想這兩個問題都涉及到了我們已開展的項目和中國政府採取的政策措施。中國的這些成功經驗和範例，可供我們學習和借鑒，並將這些經驗介紹到有類似的流動人口問題的其他國家。

  2010-11-16 11:28:49

• 中國網:

  非常感謝您接受我們的採訪！

  2010-11-16 11:28:57

• 阿努帕瑪·勞·辛格:

  非常感謝！

  2010-11-16 11:29:05

圖片內容：

• 阿努帕瑪·勞·辛格接受中國網記者採訪
• 中國網記者楊鞠採訪阿努帕瑪·勞·辛格
• 亞太各國加強合作促進兒童健康發展
• 聯合國兒童基金會將與中國政府加大合作

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圖片大圖：

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  阿努帕瑪·勞·辛格接受中國網記者採訪

  中國網 王童根

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  中國網記者楊鞠採訪阿努帕瑪·勞·辛格

  中國網 王童根

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  亞太各國加強合作促進兒童健康發展

  中國網 王童根

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  聯合國兒童基金會將與中國政府加大合作

  中國網 王童根