潘雪紅：關注就業改善民生_中國訪談

活動標題

潘雪紅代表：關注就業改善民生

活動描述

嘉賓：全國人大代表、廣西靈山縣委副書記、縣長潘雪紅（壯族）
時間：2009年3月8日18：00
簡介：今天是三八婦女節，兩會上的“半邊天”也受到了特別的關注。中國訪談特別邀請到全國人大代表、廣西靈山縣委副書記、縣長潘雪紅，介紹這屆兩會上她所關注的問題以及提出的建議。

文字內容：

中國網:
各位朋友大家好，歡迎來到中國網，這裡是正在直播的中國訪談·世界對話。本期中國訪談鎖定的目的地是在廣西靈山縣，靈山縣是廣西的第三大縣，人口早就已經過百萬。大靈山，不得不提到它的地理位置，它處在亞熱帶，背靠大西南，面向東南亞，得天獨厚的地理位置為它的發展帶來了得天獨厚的優勢。同時，這裡還有一個美稱，它是中國著名的“荔枝之鄉”。本期中國訪談為大家邀請到的嘉賓是全國人大代表、靈山縣委副書記、縣長潘雪紅女士，她將為我們介紹一個真實的靈山縣。潘縣長您好！

2009-03-08 17:32:39
潘雪紅:
你好。

2009-03-08 17:35:14
中國網:
非常感謝您作客中國訪談。今天您一進我們演播室的時候，讓人眼前一亮，這個民族服裝太漂亮了，請您介紹一下。

2009-03-08 17:35:20
潘雪紅:
這是我們壯族的禮賓服，就是出席重大的活動，我們才穿的盛裝，這是壯家兒女非常有代表性的服裝。

2009-03-08 17:35:40
中國網:
顏色是可以選擇的？

2009-03-08 17:36:15
中國網:
是的。

2009-03-08 17:36:36
中國網:
我剛才介紹了靈山縣的概況，當然我是班門弄斧，對靈山縣不是特別的了解。請您介紹一下靈山縣的狀況和地理位置。

2009-03-08 17:36:46
潘雪紅:
靈山縣地處祖國的南端，就是廣西壯族自治區，廣西稱為貴，靈山在貴東南，是欽州市下轄的一個大縣，人口有145萬，在廣西排名第三，在全國排第20位，是人口大縣。而且還是一個農業為主的大縣，農民佔到92%。去年一年的財政收入是5.45億元，去年的GDP是114億元，也是廣西超百億GDP的大縣，排名前三位。

它以農業為主，得益於氣候宜人，年平均溫度是17度，氣候適宜農作物生長，而且靈山縣的人民比較勤勞，所以這是中國著名的“荔枝之鄉”，種植荔枝的歷史已經有1500多年的歷史。它還是中國著名的“奶水牛之鄉”，大家知道黑白花奶牛，但是奶水牛主要在南方的四個省份才會有的一種水牛，它也可以産奶。希望你有機會到我們那裏看一看，全身都是黑色的，它産的奶營養非常豐富。我們現在正在加大力度進行包裝，準備投産做成奶酪，這是非常好的。

2009-03-08 17:37:45
中國網:
您的介紹讓我們想像靈山是什麼樣的地方。剛才您談到靈山是一個農業大縣，有92%以上都是農業人口，這次在兩會召開之間，您是不是對政府工作報告當中農業的內容最感興趣？

2009-03-08 17:39:06
潘雪紅:
對。我非常高興聽政府工作報告的時候，溫總理的報告中對三農的工作措施用了很大的篇幅，特別是如何保護農民種糧的積極性，裏面講的非常具體。比如説提高糧食的收購價，在去年的基礎上又增加1毛3/斤，我想對中國的産糧基地縣靈山來説，對於廣大的農民是一個福音。所以我想在這個基礎上，我們的糧食會在農民的積極性有了新的提高的基礎上有大量的增産。

2009-03-08 17:41:17
中國網:
您今年為兩會帶來了哪些建議？

2009-03-08 17:41:40
潘雪紅:
去年，國家已經批准廣西北部灣經濟區發展規劃，意味著廣西北部灣經濟區已經上升為國家發展戰略一個重要的組成部分。同時，在5月29日又批准設立欽州保稅港區，我們靈山縣是欽州市所轄的一個大縣，是北部灣經濟區的腹地之內，我們將會很好的利用北部灣的開放政策，來加快我們靈山縣經濟和社會的發展。

2009-03-08 17:41:50
中國網:
靈山縣將在北部灣建設當中會起到什麼樣的作用？或者説它能獲得什麼樣的發展機遇？

2009-03-08 17:42:52
潘雪紅:
首先，國家對一個地方加快發展，意味著對當地在基礎設施建設方面會加大力度。比如説高速公路、鐵路、物流等等，因為我們在腹地裏，有一條高速公路要經過靈山，這條高速公路經過靈山的有40多公里，建設一段40幾公里的高速公路，就為靈山增加投資22個億，産生的稅收要過億以上，這是一個方面。隨著北部灣經濟開發開放，在基礎設施方面我們會享受到優先發展、優先投入。

另外，在産業這方面，因為北部灣經濟區已經成為一塊熱土，很多的商家、商人會選擇在這裡投資。我們靈山縣擁有3558平方公里的土地，它可以利用的土地也不少，這個項目可以做，可以做工業、港口。我們離欽州港非常近，也就60多公里，高速公路建成以後，40分鐘就到達港口，非常的便利。

2009-03-08 17:43:27
中國網:
靈山現在提出一個口號，就是“主動擁抱北部灣”，還有一個措施叫做“以工強縣，三化聯動”。您能為我們解讀一下嗎？

2009-03-08 17:44:16
潘雪紅:
是的。靈山經濟原來的結構就是以農為主，作為現在縣域經濟的發展，必須要突出工業，以工哺農。如果沒有工業，就沒有富裕的財政，沒有富裕的財政，就不可能支撐為民辦實事的資金。所以我們現在是依靠我們的有利條件和優勢來大力發展工業。現在我們已經規劃了03工業區，現在是一區三園，已經被確認為廣西A類工業園區，有加工貿易工業園，有石化産業配套園，還有五金電子工業園，主要是擁抱北部灣，為北部灣的開放開發提供一個平臺。因為很多的項目來了，要落戶園區，我們已經規劃好了，而且已經有很多的項目在陸續洽談，也有一些項目在建設，有一些項目已經投産。

2009-03-08 17:44:39
中國網:
我很想知道靈山在發展工業方面有什麼優勢，為什麼它會吸引大家來投資呢？

2009-03-08 17:55:17
潘雪紅:
首先是土地，辦任何工廠沒有土地是不行的。靈山有眾多的國有農林場，它需要改制，它有很多的國有土地可以利用。另外，靈山有非常豐富的勞動力資源，就是人的要素，辦工業沒有人不行，我們有大量的農民工可以利用。我們140萬人口裏，勞動力佔了90萬，90萬中有40萬是屬於富裕的勞動力，靈山一年外出的務工人員大概有40多萬人，主要轉移到珠三角，就是往廣東方向的，將近40萬人在廣東，他們是上個世紀80年代就非常有序的轉移到廣東。

2009-03-08 17:55:53
潘雪紅:
現在隨著經濟危機的影響和衝擊，有大量的農民工返鄉，這些農民工可以為今後北部灣開放開發做産業工人，而且在珠三角得到很好的培訓，在工作實踐當中得到了很好的培訓，關鍵的勞動技能已經是有了非常大的長進，所以如果回來可以很好的融入到裏面。這也是一個勞動力的資源。

所以這兩個方面我們是有優勢的，而且土地的價格是比較低的。因為我們被列入國務院頒布的第14類價格的工地成本，每畝是5.6萬元，最低的一畝是4萬8，我們是倒數第二個，所以是比較便宜。這對於任何一個投資商來説，首先進入的成本門檻是比較低的。

2009-03-08 17:56:19
中國網:
在現在的經濟危機的形勢下，幾乎沒有哪一個能夠回避這個話題。我想知道作為一個縣，它怎麼來應對這場經濟危機？

2009-03-08 17:57:02
潘雪紅:
對於靈山縣來説，首先要穩住工業。我們現在已經有規模以上工業80家，一年的工業産值是將近40億，要保持這樣的工業産值，首先就是企業要穩産。在這方面，政府已經積極的出臺相關政策，就是實施企業服務年，所有的領導幹部要下企業去調研，對企業在生産過程當中的産、供、銷一體化過程，還有他們在用電、用水、用工保障等方面進行調研，遇到什麼問題盡我們所能解決它。

2009-03-08 17:57:15
潘雪紅:
比如説有一個企業是做鐵合金的，一年的産值有6個多億，它的用電量佔到整個靈山用電量的四分之一，像這樣的企業我們要重點的保障。我們就談判，找到供電公司，讓他把電價減下來，每度電減少1毛二，這樣整個企業的運轉成本和壓力負荷就沒有那麼大，可以輕裝上陣。所以現在還是保本微利實現經營。

還有在用工方面，我們的勞動保障部門，通過政府的公共資訊平臺，為他招募大量的用工，讓他不缺工人，能夠滿負荷的生産。

2009-03-08 17:58:55
潘雪紅:
這是對工業生産的，我們還有一些契機。比如在稅收優惠、稅收減免方面，還有對減低企業成本的勞動保險，還有幾金可以緩交的政策。首先是確保企業不停産、不歇産、不裁員，不關閉等積極政策。現在靈山縣的企業裏面，關閉停産的不多。

2009-03-08 17:59:16
中國網:
您剛才説政府採取一系列的措施，來穩定目前的形勢，應對金融危機。其中您提到有一條就是不裁員，但是不可避免的還是有一些在外面失業，又回到靈山的村民，怎麼來促進他們的就業呢？

2009-03-08 17:59:33
潘雪紅:
我們主動的聯繫區內外的企業，作為政府就提供一個平臺，了解和聯繫這些企業，他有用工資訊的，或者是到靈山縣我們組織大型的招聘會。在今年春節的年初九，我們就組織了大型的農民工招聘會，也就是説勞動保障部門説的“春風行動”，就是農民工的就業援助問題。

2009-03-08 17:59:58
潘雪紅:
我們主要是面對農民工，提供了4萬8千個崗位，160多個區內外的企業，包括廣東、廣西、本土的企業進行現場招聘，取得了非常好的效果。同時，我們對農民工的就業給一些特殊的政策。像廣西已經實施的非常具體，比如這個企業如果招聘一個農民工就業，政府獎勵1千塊給你。如果是農民工自主創業，比如説開小店或者規模養殖，政府會給予你就業資金、創業資金2000塊，還會對你進行小額貸款，政府可以貼息，讓你去貸款。還有一些投融資方面，我們也給予適當的支援，所以農民工就業的積極性被激發出來了。

2009-03-08 18:01:25
潘雪紅:
還有就是加大農民工的培訓。現在我們給農民工發放免費培訓卡，他憑這個卡在一年裏面可以兩次免費到政府指定的培訓機構裏尋找合適自己的工種去培訓。比如説他是學紡織的，我們有專門的培訓班。如果是學電子的，我們有專門的電子、電腦等培訓班。我們還有美容美發培訓班等等一系列的勞動技能培訓，我們指定了四個培訓機構進行培訓。

還有一些是送培訓到府的。比如説這個村有這樣的就業模式，我們有一些是作為支柱産業的，像煙花爆竹，我們也有這樣的培訓機構來培訓人才，讓他熟練掌握，考了證以後上崗。

2009-03-08 18:02:01
中國網:
這一系列的措施現在是不是已經見到了一些成效？

2009-03-08 18:02:27
潘雪紅:
有成效，但是還沒有完全的解決問題。因為可能在薪酬方面和廣東有一些差距，或者是他們的觀念還沒有轉變。有一些農民工去到這個企業，可能是期望值比較高，做到一段時間就不做了，有這方面的原因。

2009-03-08 18:02:38
中國網:
這個是雙方面的。

2009-03-08 18:03:05
潘雪紅:
就是讓他們理性擇業。包括大學生也是一樣，不是説沒有崗位，我們農村的老師、村官都需要一些有能力、學識、才華的年輕人下去，他們認為我在大城市，我不到農村，我不到基層，我不縣裏面。比如説他是藝術學院的學生，我們除了在物質生産方面要加強以外，同時在文化精神文明方面，我們也需要有一些有才藝的人下去。但是往往高校畢業生就不選擇基層，其實我們希望有更多的有才能的大學生來選擇基層這樣的廣闊天地來鍛鍊自己，使自己更快的成長。

2009-03-08 18:03:19
中國網:
您剛才也等於是為大家發佈了人才的尋求，也可能有很適合的人到靈山來工作。我們都説現在要擴大內需，擴大內需最大的潛力就是在農村。中央在兩會之前密集的出臺了一些政策，在您看來，您覺得哪些政策是可以有效的刺激農村的內需的？

2009-03-08 18:03:37
潘雪紅:
我覺得一個是在消費品方面。現在中央出臺的“家電下鄉”、“農機下鄉”就是一個非常好的措施。比如“家電下鄉”，它是黨政得民心、企業得發展、農民得實惠的工程，這個非常好，農民購買這些家電有補助，有13%的補助，可以減輕他的成本，他也很樂意。對企業來説，它增加了銷售。對於黨委政府來説，為農民辦了一件實事，這也是一個民心工程。

2009-03-08 18:04:07
潘雪紅:
同時，它也是刺激了小市場，因為成本降低了，農民是願意拿錢來享受生活的。原來是定四种家電産品，現在我們非常高興的聽説擴大了這個範圍，變成了10種，包括農民經常愛用到的摩托車，也列入了家庭補貼的範圍。還有手機等也列入了，包括熱水器、微波爐也從城市走進了農村。

另外，對住房方面，我想我們應該出臺一些政策，來拉動房地産的發展。所以在政府工作報告裏面講的非常好，説要帶動房市的健康有序發展，來穩定市場信心，所以我覺得這個提的非常好。對我們靈山縣來説，人口多，而且中國人的觀念是成婚了要買一套房子，而且隨著我們生活水準的逐步提高，也要進行升級換代，要換第二套房子。

2009-03-08 18:17:50
潘雪紅:
在我們縣裏面，去年我們作為一個縣，銷售房的面積達到24萬平方米。到去年底的時候，由於市場的信心不足，銷售的數額有點下降。後來我們為了刺激房地産市場，我們出臺了20條措施，現在銷售的態勢還是不錯。因為房地産在我們下面是沒有泡沫的，像一個縣一個平方也就是2300左右，老百姓還是可以接受的。一個房子100平方米，20多萬，按揭也是可以接受的。

另外，現在的公務員規範了補貼，就比原來的工資水準有了很大的提高。還有現在的績效工資準備要出臺。還有在這次的工作報告裏面説要拿出120億來提高全國中小學老師的工資，這也是一個很好的消息。這些群體都需要改變自己現在住房的狀況，這是一個很大的市場。因為一個房地産對拉動建材業、建築業，也包括容納農民工就業都是非常好的産業，作為地方政府要支援它的健康發展。

2009-03-08 18:18:30
中國網:
您剛才説到的，無論是“家電下鄉”，還是住房，都是拉動內需的，特別是農村的內需，是一些比較有效的、可以考慮的很好的方案。但是這些都是涉及到要讓農民敢花錢，這個背後是一定要有完善的保障體系，讓他沒有後顧之憂。我在網上也看到靈山縣在這方面做了很多工作，去年就有100多萬的農民都是新農合的受益者。請您為我們講講社會保障方面在靈山縣做的工作和情況？

2009-03-08 18:26:24
潘雪紅:
農作合作醫療也是我們的一個比較重要的民心工程，在就業、就學、就醫方面，在就醫問題上，靈山有140多萬人口，我們從2004年就開始啟動了農村合作醫療，在廣西是第一批縣城納入試點。在推進的過程當中，農民不斷享受到新農合給他們帶來的好處，解決看病難、看病貴的問題，起到非常好的作用。

去年，全縣的農民看病報銷就報了7000多萬，這是一個不小的數字。同時，通過實施新農合，也給基層衛生體系的建設帶來非常好的機遇。原來我們下到農村看到最漂亮的房子可能就是學校，但是現在下到農村，看到比較漂亮的房子應該是鄉鎮衛生院，現在還有村級衛生所，還有大量的投資項目是傾向這一塊。所以我們感覺到黨中央、國務院非常重視民生，重視老百姓的醫療衛生。

2009-03-08 18:27:18
潘雪紅:
在保障農民得到醫療、得到報銷之後，我們現在也實行了城鎮居民醫療保險。從去年下半年開始，我們作為廣西的試點啟動了城鎮居民醫療保險。去年有5萬多人參加醫療保險，今年要達到8萬人。全縣新農合去年達到86%的覆蓋率，按照溫總理的報告，今年我們要達到90%以上，我們也會朝著這個目標，按照這樣的部署和要求不折不扣的落實好。

2009-03-08 18:27:55
中國網:
這是在醫療方面的成就。在其他方面的保障情況怎麼樣？

2009-03-08 18:29:19
潘雪紅:
一個是在農村低保和城鎮低保方面，我們按照上面的部署也做得非常好。全國到我們那裏做了調研，也肯定了我們所做的成績。靈山現在還有5萬多人是農村低保，通過政府提高補助，每個月補到35塊，農村的生活比較差，按照條件原來是17塊錢每個月，現在提到35塊錢每個月。對於城鎮的居民，生活比較困難的，我們也實施了最低標准保障，每個月240塊錢。

2009-03-08 18:29:37
中國網:
在這方面我們看到了靈山縣取得了很多看得見、摸得著的成就。今天您穿著漂亮的少數民族服裝來中國網做客，您又是人大代表，今天是“三八婦女節”，我想問一下你們代表之間有沒有搞什麼活動，請為我們介紹一下？

2009-03-08 18:30:58
潘雪紅:
今天我們非常榮幸，廣西代表團在全國人大會務組的同意下，我們組織了一個活動，就是我們廣西團的代表走進天津，我們是乘著京津城際高速列車，也就是和諧號走進天津的，就是溫總理坐過的和諧號。我們的女代表感覺到今天“三八節”過得非常有意義。我們在車上聽了總設計師的介紹，我們覺得為祖國非常的驕傲，它的4萬多個零部件都是國內生産的，也擁有了自主研發權，速度是340公里的時速。

2009-03-08 18:31:14
潘雪紅:
記得在2001年我在日本的時候也坐過它的新幹線，時速是360公里，那時我就想中國什麼時候才有這樣的高速列車。後來2006年我在上海學習的時候，我坐過上海的磁懸浮。今天我坐的是高速鐵車，我覺得是有對比的，坐起來非常寬敞、舒適、平穩，而且是很快的，從北京到天津120公里，我們就用了30分鐘，非常的快速、便捷，而且在裏面得到的服務非常好，是民航式的服務，非常的高層次，非常的溫馨。

我們的代表覺得很有意義，我們的代表在車上共同期待2009年中國的經濟也像這個和諧號一樣，在平穩快速的前進。

2009-03-08 18:34:55
中國網:
這也是我們共同的期待。

2009-03-08 18:35:23
潘雪紅:
是我們共同的心願。

2009-03-08 18:35:35
中國網:
女代表間話題應該比較多一些，不光是事業，也包括家庭。一般做客的女代表我們可能會問到，您怎麼處理家庭和事業之間的關係？這是一個老問題，但是每一位回答出來的答案都還是很有新意的，會很不同的，我把這個問題同樣的提給您。

2009-03-08 18:35:45
潘雪紅:
首先我們作為一個公務員，要履行公務員的職責。在這個範圍內就是不要忘記我們還有社會職責，我們也是一個母親，也是一個妻子，所以在工作完以後回到家裏，要給家人多一點親情，多一點關懷，同時也儘量能夠抽時候打電話問候。像我這樣一個星期才回一次家，如果再有什麼任務的話，一個星期都不能回去一次，家裏的小孩有時候只是通過電話來傳遞，所以家裏人也非常的理解。

2009-03-08 18:36:00
中國網:
剛才潘縣長談到當坐在和諧號上的時候，很多的女代表有共同的感受，為祖國感到驕傲。今天您的做客，我們也想説為這些在各個領域非常傑出、優秀的女性，我們也感到非常的驕傲，你們亮麗的色彩讓我們感到非常的愉快。感謝潘縣長今天能來做客，歡迎您常來做客。

2009-03-08 18:36:14
潘雪紅:
謝謝。

2009-03-08 18:36:33
中國網:
謝謝各位網友的收看，下期再會。

2009-03-08 18:36:39