黑河市長張憲軍:邊貿城市如何應對金融危機

    嘉賓:中共黑龍江省黑河市委副書記、市長 張憲軍
    時間:2009年3月4日14:00
    簡介:在中國東北,有一座城市被稱為中俄之窗,東亞之門。曾經,對俄貿易極大地拉動了地方經濟。如今,金融危機全球蔓延,黑河的對俄貿易和經濟社會發展是否受到影響?地方政府又會出臺哪些政策來拉動內需?黑龍江省黑河市市長張憲軍做客中國訪談,解讀地方政府如何應對金融危機。
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活動標題

  • 邊貿城市如何應對金融危機

活動描述

  • 嘉賓:中共黑龍江省黑河市委副書記、市長 張憲軍
            時間:2009年3月4日14:00
            簡介:在中國東北,有一座城市被稱為中俄之窗,東亞之門。曾經,對俄貿易極大地拉動了地方經濟。如今,金融危機全球蔓延,黑河的對俄貿易和經濟社會發展是否受到影響?地方政府又會出臺哪些政策來拉動內需?黑龍江省黑河市市長張憲軍做客中國訪談,解讀地方政府如何應對金融危機。

文字內容:

  • 中國網:

    各位網友大家好,歡迎收看中國網“兩會訪談”。在中國東北,有一座城市被稱為“中俄之窗”、“東亞之門”。曾經,對俄貿易極大地促進了地方經濟。如今,金融危機全球蔓延,黑河的對俄貿易和地方的經濟社會發展是否受到影響?地方政府又會出臺哪些政策來拉動內需?今天我們特別邀請到了全國人大代表、中共黑河市委副書記張憲軍做客中國訪談,同大家一起來聊一聊地方政府如何應對金融危機。非常歡迎您的到來。

    2009-03-04 13:33:36

  • 張憲軍:

    謝謝。

    2009-03-04 13:57:29

  • 中國網:

    都説一方水土養育一方人,首先我們聊一下黑河的水土以及黑河的人。

    2009-03-04 13:57:40

  • 張憲軍:

    黑河市是我們國家最北部的一個城市,和俄羅斯的布拉戈維申斯克隔江相望。我們黑河市有68726平方公里的土地,下轄五個縣、一個區。這個城市的特點一個是自然生態特別好。我們的森林面積佔47%,加上草原面積達到60%左右。境內大小河流有60多條,這些河流的水都能達到國家二級飲用水的標準,非常清澈,環境非常好,生態特別好。夏季平均溫度是24度,冬天可以達到零下30度,是一個四季分明的城市。

    2009-03-04 13:57:56

  • 張憲軍:

    第二個特點,這個城市有著豐富的資源。首先是旅遊資源,我們有世界地質公園、中國旅遊勝地五大連池風景區,每年都吸引著100多萬遊客。還有大濕地,還有水庫,有很多豐富的資源;同時還有很多的礦産資源,金、銅、鉬、鐵,達95種之多,有的銅礦在全國是名列前茅的,資源特別豐富。

    第三個特點,這個城市是邊境的口岸城市,每年的對俄貿易額在20%的增長,去年就達到了14億美金。可以説這個地方是邊境口岸、旅遊資源、生態環境比較好的地區之一。環境非常好。

    這個地方的人口是174萬,有漢、滿、達斡爾族、鄂倫春族等30多個民族生活在那裏。黑河人具備了東北人的特點:粗獷、豪放、醇厚、待人熱情,闖關東的電視劇在我們這裡拍的,電視劇裏面很多人的形象就有黑河人的影子,希望你有機會到黑河去看一看。

    2009-03-04 14:00:28

  • 中國網:

    黑河真的是一個物産豐富、環境優美、人也非常好的城市。剛才您提到黑河的對俄貿易數額非常大,優勢非常明顯。而且我也了解到,這幾年隨著交往的逐漸深入,對俄貿易已經極大地拉動了兩個地方的發展。我們想請您介紹一下這些年的情況,比如説合作的項目,取得了哪些成績?

    2009-03-04 14:12:18

  • 張憲軍:

    我們和布拉戈維申斯克隔江相望,最短的距離有750米,如果在遠處看,宛如一個城市。我們的聯繫非常密切,接觸比較多。兩個城市就像姊妹城市、朋友城市一樣,來往特別密切。這些年來,我們在各方面的合作領域非常寬廣。

    一個是政府間的合作。我們建立了一些邊境安全相互幫助的機制、救火救援機制,還有定期會晤機制,以及其他方面的機制,包括科技交流、文化交流的機制。這是一個方面。

    第二方面,我們在經濟領域有很多合作。比如説我們開展了對俄的購電業務,同時在那裏建立一些木材加工廠、水泥加工廠,還開展了邊境貿易。我們去年的邊境貿易額已經達到了14億美元的水準。經濟的合作比較多。

    文化的合作也非常廣泛,包括婦女、兒童及文化、體育方面,包括我們共同舉辦兩國的書畫展、攝影展,藝術家的交流都非常頻繁,兩個城市在交往的過程中就像一個城市,合作的內容非常寬泛。

    2009-03-04 14:12:48

  • 中國網:

    所以我知道黑河和布拉戈維申斯克在合作上被稱為是“雙子城”,也正體現了這方面的優勢。我們非常想了解,對俄貿易的地理優勢曾經是黑河的一個優勢,但是現在在金融危機的大背景下,不知道這種優勢有沒有影響到黑河的經濟社會發展,對俄貿易有沒有受到影響?

    2009-03-04 14:14:37

  • 張憲軍:

    目前全球出現了經濟危機,黑河市作為世界經濟的組成部分,不可避免地要受到一些衝擊和影響。我們作為口岸城市,可能衝擊的影響更大一些,主要體現在以下幾個方面。

    一是國內外的需求量在下降。我們像南方的省市一樣,需求量在下降。今年1月份,我們的進出口總額比去年同期下降了3.3,這是歷年來沒有過的,國內的需求和國外的需求都在同時下降。我們出口的主要品種是輕工産品,還有蔬菜和建材産品,這些每年大量出口到俄羅斯。我們從俄羅斯進口的化工産品、木材、廢鋼産品在我們的口岸裏佔的比重比較大。但是受國內的需求影響,進口和出口都受到了影響。今年我們的蔬菜、服裝、建材産品的出口都在下降。國內的化工産品需求,由於國內的出口企業不是很景氣,或者有一些倒閉的,需求量也很小,所以這是一個影響外貿發展的因素。

    第二個因素是人民幣和盧布的比值在發生著變化。去年是1:3,人民幣是1,盧布是3。到目前為止,人民幣的比值是1:5,也就是説過去俄羅斯人到我這裡花三塊錢,可以買一塊錢的物資,現在需要花五塊錢買一塊錢的物資。這樣在出口方面也受到了影響,他花的價錢就高了。

    第三個因素,由於金融危機,每個國家都在保護本國的利益,相繼出臺一些政策。在黑河口岸,俄羅斯先後出臺了木材不在黑河報關,廢鋼也不在黑河報關的規定,同時它也出臺了自卸車由去年5%的關稅提高到25%的規定,這樣就抑制了我們汽車的出口。它主要是為了保護本國的民族工業和利益,這樣也影響了我們的出口業。

    基於這麼幾個方面,黑河的出口量在急劇下滑,今年下降了3.3%左右。

    2009-03-04 14:15:18

  • 中國網:

    3.3%如果換算成數值的話,具體是多少?

    2009-03-04 14:18:46

  • 張憲軍:

    如果換成美金,能達到三、四千萬,所以影響很大。

    2009-03-04 14:19:04

  • 中國網:

    黑河都採取了哪些對策來應對危機的影響?

    2009-03-04 14:19:24

  • 張憲軍:

    關於這方面,我們專門召開了經濟貿易研究會,認真分析了黑河口岸的形勢,尋求這方面的對策,來擴大我們的交往。

    首先是調整進出口結構。俄羅斯有需求的産品,我們有需求的産品,來調整這方面結構。比如俄羅斯今年家電産品有一定的需求,像冰箱、彩電,由於我們國內的冰箱、彩電大幅下調,俄羅斯還有市場,我們就加大了這方面的出口量。我們從俄羅斯進口需要的原料,比如説廢鋼,我們通過調整結構來加大口岸的供貨量。

    第二個方面,增加品種。在國家電網公司的支援下,我們從3月1日開始,從俄羅斯開始進電。它的電相對國內來講價格便宜一些,這樣來發展地方的園區建設。因為俄羅斯的電比較便宜,在我們那個地方還有一定的競爭力,所以很多企業到我們那裏落戶,這也可以增加我們的供貨量。

    第三個方面,我們打造很好的口岸環境,加快通關效率。由於冬季和夏季通關效率的提高,可以吸引更多的客商到我們這裡過貨。

    黑河是全國的平臺,我們為全國搭建平臺,因為我們對外的出口額90%都不是我們本地的産品,都是為全國來拉動的。如果這件事情做好了,對拉動中國經濟,使中國經濟能夠積極應對經濟危機將會起到一個很好的作用。

    2009-03-04 14:19:41

  • 中國網:

    看來黑河還是採取了很多積極的對策來應對金融危機。不知道您對今年黑河經濟的發展有什麼樣的期望,或者您覺得可以達到什麼樣的程度?

    2009-03-04 14:22:58

  • 張憲軍:

    在最近剛剛召開的人代會上,我們確定了今年的增長目標,就是國內生産總值力爭達到12%。

    2009-03-04 14:23:45

  • 中國網:

    非常高了。

    2009-03-04 14:24:02

  • 張憲軍:

    固定資産投資規模我們準備超過30%,財政收入也要超過10%,力爭達到20%。當然,這些目標是有的放矢的,是經過反覆測算的,是經過認真研究的。同時,外經貿我們要力爭超過10%,採取一系列的措施,按照國內的總體要求,保持黑河經濟的平穩、較快發展。

    2009-03-04 14:24:11

  • 中國網:

    您非常有信心?

    2009-03-04 14:24:46

  • 張憲軍:

    是的。

    2009-03-04 14:24:57

  • 中國網:

    我們還想了解一下黑河的就業情況,不知道黑河的農民工多不多,有沒有受到金融危機的影響?

    2009-03-04 14:25:07

  • 張憲軍:

    黑河市的農民大概在75萬左右,富餘勞動力大概在17萬左右,當地消化了一塊,外出一塊。目前據我們掌握,回鄉返鄉的農民工數額並不是很多,因為黑河地廣人稀,出去打工的人不像南方的城市那麼多,但是也有一些。我們目前掌握的回鄉農民工大概有8000人左右。

    對於這部分人我們要採取措施:一個是要做好技能培訓,包括冶煉業、服務業、旅遊業,使他們能夠適應我們的工作崗位。第二是發展我們的産業,農民工就業的根本問題就是有産業,今年我們要發展化工産業、銅礦開發産業,通過産業開發,為農民工提供一些就業環境。第三,今年我們要大量投資項目,今年的固定資産投資規模預計達到80億,這個過程中可能要用大量的農民工。我們也提出明確要求,就是在投資過程當中,明確要求能用本地的農民工來解決這部分的問題。

    2009-03-04 14:25:19

  • 中國網:

    給他們提供一些機會。

    2009-03-04 14:27:14

  • 張憲軍:

    我們下一步再研究一些具體政策,我們企業的下崗失業人員政府制定了一個政策,凡是民營企業安排一個人員,安排一個黑河大專以上畢業的學生,每個企業給予補助2000元,連續補三年,通過這樣的政策來激勵企業吸納下崗工人。下一步,我們再研究農民工的具體政策。

    2009-03-04 14:27:27

  • 中國網:

    針對下崗工人的政策是從什麼時候開始的?

    2009-03-04 14:28:17

  • 張憲軍:

    去年。

    2009-03-04 14:28:25

  • 中國網:

    我注意到您剛才提到在黑河對俄貿易的項目中,有一部分是蔬菜的出口。我們看到今年6月份新制定的《食品安全法》即將實施了,前幾天國新辦還專門召開了新聞發佈會,介紹相關的情況。我們非常想了解,地方政府對於新出臺的法律怎麼做好向群眾的宣傳工作?

    2009-03-04 14:28:32

  • 張憲軍:

    我們認為新的《食品安全法》出臺非常有必要,這對於保障人民生命財産,人民健康的安全,防止食品業的不合格産品流入市場,起到一個非常重要的作用。我們也非常贊成這件事情,尤其作為一個邊境口岸城市,出口的蔬菜、食品數量比較多。這個法律出臺以後,我們要嚴格按照法律的要求進行檢疫,凡是不合格的産品都不能出口。因為有一批次的産品不合格,它代表著中華人民共和國的形象,會影響到我們的形象,更能威脅到我們鄰國的安全。在食品出口上,近年來我們還沒有發生大的問題。下一步,我們要對《食品安全法》進行廣泛的宣傳,尤其是口岸部門要嚴格把關。

    第三是建立一旦食品安全出現事故時的應急救援機制和體制。這個體制機制就是應急管理辦公室,我們已經制定一系列辦法,一旦發生應急事件時,我們有檢測、救護,包括懲戒等一系列措施,這個體系去年就已經建立起來了,防止這方面的事情發生。

    另外,黑河還是一個農業地區,保障農産品的安全也是地方政府的責任。今年開始我們要加強控制,從種子的種植到有殘留的化肥的使用,我們要嚴格控制。包括從種子到生産的整個過程,我們要制定一些標準。同時,我們要建立農産品的監測體系,全程來監測農産品,保證黑河出産的農産品能夠達到國家的標準和要求。

    2009-03-04 14:30:30

  • 中國網:

    黑河還是會加大這方面的監督檢查力度。為了應對金融危機,國家出臺了投資4萬億擴大內需的計劃,不知道黑河能不能在這方面得到益處?

    2009-03-04 14:34:48

  • 張憲軍:

    今年我們國內也面臨著世界金融危機的影響,也波及到我們國家,很多行業和企業都受到了很大影響。我國為了應對這個危機,出臺了4萬億的計劃。作為地方政府,覺得中央的決策做得非常正確。尤其在當前的情況下,能夠拉動投資,促進就業,保障經濟平穩,這是一個非常好的事情。同時,對黑河市也有很多好處。

    這4萬億的投資裏有幾方面的投向。一個是加強農業的基礎設施建設,包括水利建設、農田建設、小流域治理、病險水庫的加固、大江大河的治理。我們黑河面向黑龍江和嫩江,還有一些水庫和堤岸需要改造。國家從這些方面投資,一定能夠提高我們的糧食産量,加強我們的基礎設施建設。因為我們黑龍江正在打造“千斤糧食”工程,這些措施上去以後,對於提高糧食産品,保障糧食安全有一定的保障。

    另一方面,還要加強對公共衛生的投入,尤其是農村的醫療投入。包括農村的職業教育、公共衛生醫療、農村的飲水,這些都是農村當前迫切需要的。要關注民生,把這些錢投下去,對於提高老百姓的生活品質,提高他們的幸福指數都會起到一個很好的作用。

    第三個方面,要加大對環境治理的力度。今年要加大垃圾處理廠、污水處理廠的投入力度。目前,我們五個縣市只有兩個污水處理廠在啟動,還沒有一個縣建成垃圾處理廠,所以對周邊的環境都造成了一定的影響,老百姓有一些意見。這次中央拉動經濟的投資,我們都渴望列入到這個計劃當中,這樣就可以大大改善邊疆地區的環境,為老百姓的生活提供一個很好的便利條件。

    同時,今年還出臺了一個政策,就是要對低收入群體搞一些廉租房、補助房的建設。今年我們已經爭取到一部分資金,對於困難戶、無房戶給予一定的補貼,解決相當一部分人的溫飽問題。這件事情非常受廣大群眾的歡迎,也非常感謝中央和國務院出臺這樣一個政策。這一方面解決了群眾的困難,另一方面也拉動了相關産業的發展。比如説棚戶區的改造、農村基礎設施建設肯定需要鋼材、水泥等設施,這樣能夠帶動相當多的産業發展。所以中央的舉措我們是舉雙手贊成,黑河也是受益者。

    2009-03-04 14:36:15

  • 中國網:

    今年您作為人大代表第二次參會,我們非常想知道您這次有沒有帶來什麼建議或者是意見?

    2009-03-04 14:41:22

  • 張憲軍:

    在這次參會之前我也做了一些調查研究,廣泛徵求了意見。我是代表,但是我是代表那個地區175萬人民,它不單單是我個人的事情。在來之前我也廣泛地徵求了方方面面的意見,對我們廣大群眾反映呼聲比較高的、帶有共性的議案,我帶來了大概有10個建議。

    2009-03-04 14:41:49

  • 中國網:

    請您簡單説一下?

    2009-03-04 14:42:28

  • 張憲軍:

    一個是加強農村的公路建設。這幾年國家加大了對農村鄉鄉通公路的建設力度,使農村的公路條件有了明顯的改善,農民也很歡迎。但是作為邊遠地區,公路建設的檔次比較低,水準比較低,尤其是村與村之間的距離比較遠,投資比較大,這還需要我們做一些工作,同時群眾也期盼。我們常説一句話“要想富,先修路”。農民盼望著把路修到家門口,可以把農副産品銷售出去。這次我帶來這樣一個提案,一方面是政府籌資來加大投資力度;另一方面,也希望國家在這次拉動內需當中給我們一些扶持。因為我們邊境地區地廣人稀,村與村之間距離比較遠,修一條路的造價比較高,按補貼比較少,我們要投一部分,爭取國家給補一部分,給予一些支援。

    第二個方面,建議國家支援東北地區優質大豆的發展。這個建議主要説明現在東北的農民種大豆十年一貫制、十五年一貫制。黑河市1200萬畝土地,大豆的重茬、迎茬率大概有480萬畝的土地,佔了50%。從種田的科學角度講,應該實行三三輪作,就是每三年輪一遍,今年種大豆,明年種小麥,後年種小麥,大後年再種大豆,這樣大豆的産量才能高。但是現在我們連續種大豆,使大豆的品質下降、顆粒下降,每畝的産量在下降。

    東北的主要農産品是糧食,大豆的優勢在黑龍江,它是非轉基因大豆,品質非常好。但是如果不做好重茬的問題,這樣種下去,大豆的品質可能會下降。農民種別的效益比較低,所以就種大豆,應該是大豆、小麥、小麥、大豆,這樣大豆的産量比較高。但是之前種大豆的品質在逐年下降,黃澄澄的東北大豆的品質就不復存在了。農民種小麥效益低,所以我這次的提案就是讓農民實行“三三輪作”的機制,就是你種小麥的時候我給你補貼,補貼到種大豆的價格,然後我逐年給你補,到第三年種大豆不給補,就用利益的機制把小麥的輪作區別開放。這樣從長遠看可以提高大豆品質,更重要的是可以保證糧食的安全。

    2009-03-04 14:42:43

  • 張憲軍:

    去年在財政廳的支援下我做了一些試點,效果非常好。中央在加大對農業投入的同時,給農民補貼,包括農機具的更新,農田的基礎設施建設,農村的飲水井,還有給産糧大戶的補貼等前提下,能不能給輪作給一些補貼,這樣調動農民種小麥的積極性,使大豆的品質一年比一年好。這樣的提案很多,我就介紹這兩個方面,來反映群眾的願望和要求。

    還有,比如説大小興安嶺的生態區,這是我國北部的一個天然的屏障,它有茂密的森林,有廣闊的濕地,有廣闊的草原,它是天然的蓄水池。如果大小興安嶺的生態屏障沒有了,整個華北地區,包括北京地區的氣候絕不是現在這種情況。但是現在經過這麼多年砍伐,有些資源已經遭到了破壞。我這次提的提案就是加強對大小興安嶺的保護,請求國家給一些政策扶持,加大一些轉移支付。比如説封山育林,給一些育林補助金,做一些整地,把生態恢復起來。這些年來,包括北京風沙大,或者天氣不好,都是由於生態環境受到了破壞而造成的。這樣我想提這個建議,加強對大小興安嶺的生態建設,加大國家的扶持力度,使它成為東北地區的天然屏障,成為我國的一個綠色銀行,來覆蓋整個中國。

    2009-03-04 14:50:37

  • 中國網:

    看來張市長提案的方面很多,包括民生建設、生態環境、農業生産。作為人大代表,不知道您比較關注兩會的哪些熱點?

    2009-03-04 14:50:52

  • 張憲軍:

    首先,我關注的是在目前的金融危機下,我國有怎樣的應對措施,比如政策性的措施,扶持性的措施,還有一些導向型的措施,來加速我國的發展,這是我最關心的問題。最近在人代會之前,國家已經出臺了一些措施,包括扶持9個方面的産業來發展,我相信這次在溫家寶總理的報告當中也一定會出臺這樣的措施。

    第二,我考慮的還是民生問題。因為我們這個地區扶持力度有限,希望中央關注民生,比如説農村的養老問題,農村的醫療保險問題,農村的就學問題等,能不能通過我們的努力,進一步提高他們的保障水準,讓他們和城裏的孩子逐漸享受一樣的待遇,這是我非常關注的問題。

    2009-03-04 14:51:11

  • 中國網:

    謝謝您的介紹。我們想了解一下,今年乃至今後幾年,黑河市有哪些重點規劃?

    2009-03-04 14:53:06

  • 張憲軍:

    張憲軍:最近省委召開一次省委全會,確定要建設八大經濟區、十大工程的戰略。大部分內容都涉及黑河,尤其是八大經濟區裏面涉及到大小興安嶺的生態功能區在我們那裏,黑龍江的冰雪旅遊區在我們那裏,還有一個是松、嫩兩大平原的綜合開發區也在我們那裏,還有一個是東北亞經濟貿易區。另外,還有十個方面的工程。

    下一步,我們想把我們區的4個方面的工作做一些詳細的規劃,怎麼樣把我們的旅遊産業做大,怎麼樣發展我們的旅遊産業,怎麼把我們的旅遊産業項目和基礎設施做好?還有怎麼做好生態功能區建設?

    第三是兩大平原的生態功能區,怎麼樣打造“千斤糧食”,來提高糧食産量;加強水利、基礎設施建設等諸多方面。還有就是東北亞的貿易區,怎麼加強口岸建設,完善口岸基礎設施,來擴大出口。同時,下一步要擴大消費,在金融危機的形勢下要拉動消費。比如説要發展旅遊經濟、試車經濟、會展經濟、休閒度假經濟,來拉動我們的消費。

    另外,我們今年確定了51個重點項目,總投資在95億左右。有經濟發展方面的項目,包括化工、礦産開發項目、涉及民生的項目、交通基礎設施,今年都要抓。這些項目如果能夠如期完成,今年的增長速度雖然面臨這樣一個危機,但是我們的發展水準也一定能夠達到國家提出的平穩較快發展的目標。我對黑河的未來發展充滿了信心。

    2009-03-04 14:53:31

  • 中國網:

    我們想了解一下,您作為地方領導,同時是人大代表,您是通過什麼渠道來聽取群眾的建議的,通過什麼樣的渠道?

    2009-03-04 14:57:08

  • 張憲軍:

    我們黨的執政理念就是執政為民,政府工作的一切出發點和落腳點都是為人民服務。我們日常所做的一切工作,都是要提高廣大人民群眾的生活品質,都是要反映群眾的呼聲。胡錦濤總書記,包括江澤民總書記都提出過,我們政府的工作要以人民滿意不滿意、人民答應不答應作為一個標準。

    政府工作要做好,就要經常問政於民、問需於民,了解群眾的呼聲和想法,才能有的放矢地為群眾做好服務。我的日常工作當中有幾個方面,一是不定期開座談會,聽取群眾對政府有什麼要求、意見和想法。

    2009-03-04 14:57:28

  • 中國網:

    是和群眾面對面的交流嗎?

    2009-03-04 14:58:47

  • 張憲軍:

    是的。第二是通過信訪,我每年批閱的信訪件大概有400到500封,看他們要求政府做什麼,他有什麼苦衷和問題需要我們解決。這些信我都是親自批復的,有一些事情我要回復,來了解群眾的呼聲。今年為了更好地聽取群眾意見,最近政府發了一個文件,就是在全市範圍內開展“關愛黑河、最佳建議和最佳創意獎”的活動,動員全市的老百姓給政府提意見,提要求。這樣我可以了解群眾的呼聲,政府才能更好地滿足群眾的要求,也體現黨執政為民的理念。

    2009-03-04 14:59:02

  • 中國網:

    我感覺您是一個很務實,很開放的領導。我想問一下,如果當您遇到了您覺得必須要解決,可是又無力辦到的時候怎麼辦?

    2009-03-04 15:00:04

  • 張憲軍:

    這在工作當中經常遇到。現在在經濟發展的過程當中,我們面對的很多問題需要解決,也面臨著很多老百姓提出的要求,但是由於客觀條件,包括資金的條件有限,我們不能滿足群眾的要求,這也是我很為難的一件事情。但是遇到這樣的問題時,我要抓到主要的矛盾,群眾反映比較普遍的問題去解決。比如説去年我們那些破産和關停的企業,職工不能夠加入醫保,國家沒有政策,這部分人在市區有幾千人,我們就針對這樣一個突出問題拿出一些資金,設立了關停離休人員的醫療保險制度。

    另外群眾還有很多要求,包括就社會環境、住房等等問題提出要求。我也遇到這樣的難題,第一我要找一些主要的進行解決,第二是及時向上反映。比如説機關幹部享受了邊遠地區的津貼。企業同在黑河,做同樣的工作,他們説我們為什麼沒有邊遠地區的津貼?像這樣的事情我也很難,從和諧社會的角度也應該解決,我就積極地向有關部門反映,要近似地解決。説一千道一萬,要想解決群眾的困難,還是要靠發展,加快發展,加快改革,靠發展來解決困難。

    2009-03-04 15:00:42

  • 中國網:

    今年中國網兩會專題裏有一個欄目是代表委員推薦板,邀請您和我們一起參與。請您推薦一本書、一道菜、一部電影、一個旅遊目的地、一首歌、一種健身方式。

    2009-03-04 15:06:41

  • 張憲軍:

    我看的書大致是兩類,一類是經濟類的,宏觀經濟管理,包括薩米爾的三本書;企業管理的書,經濟管理方面的書。這些書在我的書架裏佔了很多。第二是城市規劃、建築美學藝術,充斥我的整個書架。因為我在抓這個城市,我要看這些書,我力求掌握一些知識,使城市建設得更好一些。這本書的名字我記不住了,我反覆看了多次,但是這本書上説“這本書經常放在溫家寶總理的案頭上”,裏面都是一段一段的經典語言,怎麼來克服困難,怎麼調整自己的情商,怎麼來平和地對待社會,帶有一點哲理性的語言。

    2009-03-04 15:07:56

  • 中國網:

    下一個問題,請您向大家推薦一道菜。

    2009-03-04 15:17:56

  • 張憲軍:

    我可以推薦一道菜,黑龍江有一個非常著名的菜,就是的伊漢通鄉得莫利村,是一個漁村,在黑龍江省的方正縣境內,在黑龍江很有名,有一個鄉村小店,得莫利村的人都吃魚,這到菜很甜美。我很感興趣,我路過時都到廚房去看了一看,它的工藝和做法已經學到手了。你有機會到黑河去我可以做給你吃。

    2009-03-04 15:18:09

  • 中國網:

    下一個是請您向網友推薦一部電影。

    2009-03-04 15:22:18

  • 張憲軍:

    我好多年沒有看電影了,要説眼前的電視劇,我推薦大家看葉挺將軍的電視劇,只要我有時間我就看,它反映了中華民族的歷史,很受激勵和鼓舞,拍得很真實,再現了新四軍時國民黨窩裏鬥的事情。

    2009-03-04 15:22:29

  • 中國網:

    下一個是請您向大家推薦一個旅遊目的地。

    2009-03-04 15:23:31

  • 張憲軍:

    那就是黑河,希望大家有能夠到黑河去,黑河有五大連池,是世界地質公園,又是世界生物保護圈,在那裏火山的奇觀可以全部看到,它是打開的教科書,也是火山的博物館。還有黑河的邊境,春季可以看花,夏天看白樺林,秋天看滿山的紅葉,冬天可以看皚皚的白雪。

    2009-03-04 15:23:42

  • 中國網:

    我知道黑河是攝影愛好者的聖地。

    2009-03-04 15:26:06

  • 張憲軍:

    我希望廣大的網友有機會可以去體會一下,你會喜歡那裏,你會愛上那裏。

    2009-03-04 15:26:17

  • 中國網:

    我也想以張市長的話作為本期節目的收尾,希望廣大網友有機會到黑河看一看,非常感謝張市長做客中國訪談,聊了這麼多有關兩會、有關民生的話題。我們下期再見!

    2009-03-04 15:33:38

圖片內容:

視頻地址:

    mms://wmv5.china.com.cn/btamedia/wms_content/fangtan/2009/494_090304.wmv

圖片大圖:

  • 中共黑龍江省黑河市委副書記、市長 張憲軍

    中共黑龍江省黑河市委副書記、市長 張憲軍中國網 汪洋

  • 訪談開始

    中國網 王銳

  • 黑河市是我們國家最北部的一個城市,和俄羅斯的布拉戈維申斯克隔江相望

    中國網 王銳

  • 這個城市是一個四季分明的城市

    中國網 王銳

  • 在中國東北,有一座城市被稱為中俄之窗,東亞之門

    中國網 王銳

  • 這些河流的水都能達到國家二級飲用水的標準,非常清澈,環境非常好,生態特別好

    中國網 王銳