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國家資助政策、教師隊伍建設和語言文字工作

中國網 | 時間: 2008-11-07  | 文章來源: 中國網

中國網:請談談教師隊伍以及教師教育在三十年來發展的情況。

宋永剛:各位新聞界的新老朋友,我向大家簡要介紹一下中小學教師隊伍建設和教師教育的有關情況。按照新聞辦的統一安排,我們已向大家提供了詳細文字稿。下面我簡要介紹一些有關情況。首先向大家通報一組數據。07年全國普通中小學專任教師是1052萬人,其中小學教師561.3萬人,初中教師346.4萬人,高中教師144.3萬人。這是一個總量的概念。實際上中國的城鄉差異比較大,教師的城鄉分佈有不同的特點。從量上來講,縣鎮及縣鎮以下的教師是佔了大頭,大體上是2、3、4,意思是城市教師是210.7萬人,縣鎮教師是349.6萬人,農村教師是491.7萬人,縣鎮和農村的老師佔了80%。

還有一個數據是教師的年齡結構。大家一直説中青年教師佔主體。新的統計數據表明,實際上城鄉也有一些差異,高中、初中、小學也有一些差異。在小學中,35歲以下的老師在大家的想像中應該更多一些。但是從統計數據看,目前35歲以下的高中老師更多一些,佔了58%。35歲以下的初中教師佔了55.8%,小學老師35歲以下的佔44.1%。這是一個平均數。城市中35歲以下的小學老師年齡小一些,但是農村的小學老師的年紀大一些,所以平均數拉下來了。

應該講改革開放三十年來,教育改革發展取得顯著成就。隨著教育事業的大發展,教師隊伍建設和教師教育也取得了新的進展,在很多方面取得了新的突破。教師隊伍的法制化、制度化建設得到加強,教師隊伍的整體素質明顯提高,教師隊伍的整體面貌發生了可喜的變化。教師的整體素質大家可從幾個側面進行了解,其中有一個指標是學歷情況,當然學歷不能説明所有的問題,但是一個重要的指標。

當年頒布《教師法》的時候,規定教師的學歷標準。小學老師要達到中師文化程度,初中老師達到大專,高中老師達到大本。在當時的情況下達到這樣的目標很難,因為當時義務教育大發展,教師隊伍面臨著突出的四句話:首先是數量緊缺。學生入學率提高了,老師數量不足的問題成為80年代教師隊伍建設的一個突出矛盾。所以當時教育部的一項重點工作就是大力發展中師,為普及義務教育提供師資保證。

在新的歷史時期,特別是現在,按照周濟部長的話説是“教育站在新的歷史發展起點上了”。大家對教育品質要求很高,實際上這對我們老師的提出了新的更高的期望和要求。相應的,老師的學歷層次要求也要提高一些。另外,高校大眾化的進程在加快,教師來源的渠道是多樣化的,教師職業的可選擇性也在不斷增強。

這幾年,我們老師的學歷層次比以前是大大的提高了。07年小學老師的教師學歷合格率達到了99.1%,初中老師的學歷合格率達到97.2%,高中老師的學歷合格率達到89.3%。這是按照《教師法》規定的起始學歷。如果在現有起始學歷基礎上又高一個學歷層次,那是什麼情況呢?按照專科學歷程度統計,現在有將近70%,準確數字是66.9%的小學老師達到了專科層次,47.3%的初中老師達到了本科層次,高中老師擁有研究生學歷的目前達到了1.8%。整體來講,我們還要繼續努力,但是縱向比有大幅度的提升,這也是一個重大變化。

特別是老師的精神風貌,老師整體的教學能力在大幅提升。這和多種因素有關。首先是社會大環境、國家經濟社會大發展是相關的。這些年教師的職業吸引力在不斷增強,老師的工作積極性、創造性得到了激發。這是從宏觀上基本的判斷。教師隊伍建設涉及到方方面面,其中有一些關鍵的環節,我們把它叫做“入口、出口”,中間是在職繼續提高。



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