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保監會財産保險監管部主任解讀交強險費率浮動

中國網 | 時間: 2007-07-20  | 文章來源: 中國網

請問為什麼今年只有汽車費率能浮動,拖拉機不可以?對於農民來説,交強險價格太高了,負擔太大了。您怎麼看待這個問題?

[郭左踐]目前費率浮動辦法只對汽車實行,這裡有一個原因是拖拉機的費率應該説本身基礎費率就比較低,再實行費率浮動辦法,浮動的絕對額是很小的,起不到多大的獎優罰劣作用。且現在拖拉機業務很分散,主要是在廣大農村地區實行的是定額保單,因此沒有實行交強險的掛鉤。細心的朋友可以注意到,拖拉機的費率,去年7月1日之前,保監會向社會公佈的交強險費率方案當中只公佈了汽車的交強險費率,當時説了一下,拖拉機暫時不實行,拖拉機費率隨後再公佈。 

為什麼拖拉機費率沒有同時推出?就是因為拖拉機涉及到廣大農民的利益。大家都可以理解,廣大農民在我們國家是人口眾多,但從收入上來説是一個弱勢群體。所以對於拖拉機費率的制定要特別謹慎。7月1日之後,保監會會同農業部,按照多予、少取、不增加農民負擔這樣一個原則進行了廣泛調研,到一些拖拉機大省,我們兩家共同制定了基本方案以後,由農業部徵集了各省農機具管理部門的意見,以及一些拖拉機手的意見,才確定了這個方案。在保額一定的情況下,兼用型拖拉機的費率是50—120元。拖拉機有一類是運輸型的,運輸型拖拉機費率比兼用型高一些,但是運輸型拖拉機比這個方案執行之前的同類型的商業險種實際上是低了。

交強險費率能否由根據機動車的事故情況浮動改為根據駕駛人的事故情況浮動?正式公佈稿中,為什麼交強險費率僅僅與道路交通事故掛鉤浮動,不再與道路交通安全違法行為掛鉤?

[郭左踐]與車掛鉤,首先這是法律規定的。就是交強險條例第八條,規定的精神就是機動車是掛鉤主體。保險公司制定的時候要執行法律。即使把人的因素考慮進來,即使是不同的人駕駛同一輛車,就是人的違章因素考慮進來,也只能通過作用到車上才能夠體現。比如我和我的一個好朋友,這個車是我的,我借給他開了,他由於沒有安全駕駛或者違章,或者操作習慣不好,造成了交通事故或者有違法行為,發生的賠案是針對這個車的,是體現在這個車上的,將來續保保單的時候,保險公司要對這個車的費率上浮,那我就要交這個錢。即使和人掛鉤,最終體現到費率上都是歸集到車上。

為什麼不與違章掛鉤呢?道交法出臺以後統一都叫違法行為。目前暫時不在全國統一實行跟違法行為掛鉤,並不是將來就不實行。這也是立足於國情,立足於實際,因為和交通事故掛鉤主要取決於保險公司的數據,以賠案為基礎。保險公司具有第一手的賠案資料,只要系統上都給整合起來,這個就可以實行。跟交通違法行為掛鉤,涉及到保險公司和交通管理部門資訊的共用,這些工作量是很大的,我們去年和公安部著手做了一系列工作,在很多方面取得了進展。因為中國面積非常大,各省的進展情況不一樣,剛才談到已經有八個省市實現了資訊平臺,全國畢竟不是一個進度,如果在全國一刀切實行與交通違法行為掛鉤,那在實行效果上可能也不到位。同時考慮到我們國家在實踐當中,社會公眾提到了很多,包括對違法行為的認定、理解也有不同的意見,所以考慮到方方面面的意見,也考慮到實行的效果,所以暫行不在全國統一實行,有條件的地方先試行。我們現在剛起步,是一個新制度,要社會公眾逐步理解,逐步逐步完善它。



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