以偉大鬥爭精神全面建設社會主義現代化國家

徐浩然 中央黨校（國家行政學院）科學社會主義教研部教授

2020年10月26日至29日，中國共産黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在北京舉行。全會高度評價了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就，強調全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰，確保如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定堅實基礎。全會還提出“十四五”時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則，尤其是要堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持深化改革開放，堅持系統觀念。

以偉大鬥爭精神應對新征程上的深刻複雜變化

當前和今後一個時期，我國發展仍然處於重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和産業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環境日趨複雜，不穩定性不確定性明顯增加。

從發展態勢上看，我國已轉向高品質發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件。但也應清醒地看到，我國發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力不適應高品質發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。

行百里者半九十。中華民族偉大復興，絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的。實現偉大夢想，必須進行偉大鬥爭。全黨要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特徵新要求，深刻認識錯綜複雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰略定力，辦好自己的事。認識和把握髮展規律，發揚鬥爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，善於在危機中育先機、于變局中開新局。抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。

全面建設社會主義現代化國家是一項系統工程

中國特色社會主義進入新時代，全面建設社會主義現代化國家的系統性、整體性、協同性越來越突顯出來，社會主義現代化事業涉及經濟、政治、文化、社會、生態文明等多個方面，必須統籌兼顧，堅持“十個指頭彈琴”。

全會提出了“十四五”時期經濟社會發展主要目標。比如經濟建設方面，提出經濟發展取得新成效，在品質效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，增長潛力充分發揮，國內市場更加強大，經濟結構更加優化，創新能力顯著提升，産業基礎高級化、産業鏈現代化水準明顯提高，農業基礎更加穩固，城鄉區域發展協調性明顯增強，現代化經濟體系建設取得重大進展。再如社會建設方面，提出民生福祉達到新水準，實現更加充分更高品質就業，居民收入增長和經濟增長基本同步，分配結構明顯改善，基本公共服務均等化水準明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興戰略全面推進。

要完成好這些經濟社會發展目標，就要統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體佈局，協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略佈局，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共用的新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高品質發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體系，加快構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局，推進國家治理體系和治理能力現代化，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。

堅持系統觀念，全面建設社會主義現代化國家

系統觀念，就是從整體、聯繫以及運動變化的角度看待事物。恩格斯説：“辯證法是關於普遍聯繫的科學”。馬克思主義唯物辯證法對世界萬事萬物普遍聯繫的基本規律進行了深刻總結，為我們認識世界和改造世界提供了科學方法。系統觀念是中國共産黨人鮮明的思想品格，中國共産黨在治國理政的過程中尤其強調“全局觀”“兩點論”，分析問題既要看主要矛盾也要看次要矛盾。

從更深的層次理解，系統觀念著眼於“整體大於部分之和”的涌現性，比較注重對事物之間非線性關係的全面把握。堅持系統觀念，要求我們善於運用對立統一、品質互變以及否定之否定原理分析問題、解決問題。習近平總書記曾深有感觸地指出：“在中國當領導人，必須在把情況搞清楚的基礎上，統籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局，有的時候要抓大放小、以大兼小，有的時候又要以小帶大、小中見大，形象地説，就是要十個指頭彈鋼琴。”

全面建設社會主義現代化國家，要堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。加快發展現代産業體系，推動經濟體系優化升級。堅持擴大內需這個戰略基點，形成強大國內市場，構建新發展格局。全面深化改革，構建高水準社會主義市場經濟體制。優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。優化國土空間佈局，推進區域協調發展和新型城鎮化。繁榮發展文化事業和文化産業，提高國家文化軟實力。推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。實行高水準對外開放，開拓合作共贏新局面。改善人民生活品質，提高社會建設水準。統籌發展和安全，建設更高水準的平安中國。加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一。

總之，實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，必須堅持黨的全面領導，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動發展的強大合力。要加強黨中央集中統一領導，推進社會主義政治建設，健全規劃制定和落實機制。（責任編輯：郭素萍）