政策發力，助力新興産業補短板

四季度伊始，安徽、重慶等多地戰略性新興産業投資項目迎來密集開工。《經濟參考報》記者獲悉，有關部門和地方正醞釀更大力度的財政金融投融資舉措，部署戰略性新興産業投資，包括提供千萬至數億元的財政項目資金，大幅增加信貸、保險等中長期資金支援等，産業引導基金也面向新一代資訊技術、高端裝備製造等重點領域加速集結。業內預計，在多方加碼投資系列利好下，未來五年，戰略性新興産業增加值佔GDP比重將達到20%左右，成為“十四五”時期推動經濟高品質發展的支柱性産業。

全球每一次科技突破均會催生大量新興産業，形成新的經濟增長點。一個國家能否在新一輪競爭中勝出，充分挖掘和發揮新興技術的作用、培育和發展戰略性新興産業至關重要。當前，我國面臨的內外部環境發生了深刻變化，戰略性新興産業的發展將成為我國實現經濟轉型的重要戰略支撐。

今年以來，新冠肺炎疫情對我國經濟社會發展造成一定衝擊，戰略性新興産業逆勢上揚。上半年，規模以上工業戰略性新興産業增加值比上年同期增長2.9%，高於同期全部規模以上工業增加值增速4.2個百分點。以廣州為例，前三季度經濟實現正增長，地區生産總值同比增長1.0%，其中三季度同比達到7.9%，成績亮眼。新一代資訊技術、生物醫藥與健康産業、高技術製造業等新産業新業態貢獻可觀，展現出強勁的發展動能。可以説，擴大戰略性新興産業投資，培育壯大新增長點增長極，不僅是增強自主創新與自我發展能力，應對全球變局的根本之策，也是紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務的必然要求。

近年來，我國高度重視並加快推進戰略性新興産業發展，産業規模不斷壯大，發展勢頭強勁，創新能力和競爭實力不斷提升，但仍面臨不少問題與短板。科技策源能力不強，關鍵、核心技術儲備不足，核心技術和工藝受制於人，關鍵材料、核心零部件、基礎軟體等依賴進口，存在“卡脖子”風險。具有領頭作用的基礎技術、跨學科高素質人才嚴重缺乏。隨著國際競爭加劇，國內産業與消費升級，部分問題會更加凸顯，需要儘快予以解決。

擴大戰略性新興産業投資，應著力於補短板抓重點。首先在政策走向和資金投放上，要加強頂層設計和政府引導，為戰略性新興産業的發展保駕護航。戰略性新興産業，培養週期長、資本投入量大、不確定性高，要發揮政府引導作用，推進市場主體投資。依託國有企業主業優勢，引領、帶動各類所有制企業加大戰略性新興産業投資佈局力度。不斷優化投資服務環境，增強企業投資意願，激發社會投資創新動力和發展活力。其次，要聚焦重點産業，加快産業集聚。雖然在政策推動下，投資升溫加碼，各地在投資時要結合自身産業基礎和産業優勢找準發展方向，避免一哄而上重復建設。要打造重點産業集群，增強産業鏈供應鏈穩定性和競爭力。要推動戰略性新興産業與傳統産業良性互動，推動傳統産業實現轉型升級。三要攻關痛點堵點，加大對關鍵核心技術的投入研發和支援力度，圍繞決定和制約新興産業發展的核心技術,集中力量逐項攻關。加大基礎性、頂尖級研究人員的引進力度，不斷提高科技創新能力。

我國即將邁入“十四五”時期，當緊緊抓住新一輪科技革命和産業變革的時機，加快發展戰略性新興産業，不斷爭創未來競爭新優勢。（廣州日報評論員譚敏）