中共中央政治局7月28日召開會議,分析研究當前經濟形勢,並部署下半年經濟工作。中國網《見智》欄目圍繞會議中相關經濟議題推出系列解讀文章。
文|李智 中國網記者
7月28日召開的中共中央政治局會議指出,做好下半年經濟工作,要堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,著力推動高品質發展,全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求,鞏固經濟回升向好趨勢,著力穩就業穩物價,保持經濟運作在合理區間,力爭實現最好結果。對此,中國網《見智》欄目記者專訪了商務部研究院國際市場研究所副所長白明。
經濟運作在“合理區間”需針對不同參照物
關於經濟增長目標,數據本身不能説明問題,仍需結合國內國際形勢綜合考量,以保障民生基礎。
白明認為,保持經濟運作在“合理區間”,要針對不同的參照物;一方面是縱向參照,與2020年新冠肺炎疫情之初時相比,當前經濟增長已進入平穩發展階段,雖然達到預期目標有難度,但還是能實現一定的漲幅;另一方面是橫向參照,即在世界範圍內進行整體考量。
今年7月國際貨幣基金組織(IMF)發佈的最新一期《世界經濟展望》報告,對2022年全球經濟增長持悲觀態度,將增長預期下調至3.2%。白明説:“中國是當今世界第二大經濟體,只要不低於3.2%,在全球經濟中的佔比位置就不會下降。如果下半年風調雨順,沒有重大疫情出現,增長還會提升,中國在世界經濟中的比重仍會進一步增加。”
確保供應鏈穩定意義重大
當前,國內疫情多點散發情況仍存在,在堅持“動態清零”總方針基礎上,白明認為,為防止經濟過度減量,有能力“向前衝”的行業以及企業就往前衝,其餘的則在做好防控的基礎上盡力而為。
“確保産業鏈正常運轉有最低要求,沒有疫情時,各個産業都要全力保障。有疫情時,哪些該保,怎麼保障,要有取捨。因為産業鏈、供應鏈正常運作的意義重大,如果全部切斷,再重新接上就很困難。例如,汽車廠的上游是鋼鐵廠,鋼鐵廠的上游是煉鋼廠以及礦産資源,這是一系列的‘並聯’鏈條。如果其中一個工廠停工,就需要找到替代的工廠維持産業鏈運轉。産業鏈應當形成‘並聯’,而不僅僅只是‘串聯’,‘並聯’與‘串聯’相結合的産業鏈才能更加穩固。”白明説。
做好存量型産業 做強增量型産業
面對當前的國際環境以及國內疫情散發形勢,正確看待經濟增長目標,合理規劃下半年經濟發展方向,對提振市場信心具有重要作用。
白明表示,提振市場信心要找好參照物,中國不能總與自己過去的8%等數據進行比較。即使是在發達國家,增長速度也不可能一直維持高水準。此前,中國的經濟結構中很多企業是增量型企業,即擴大再生産,為了增量而服務。這些企業習慣於只有實現增長才能生存,但許多歐洲國家的企業並不一定增長,但也不會倒閉。因為還有很多存量型行業支撐,例如吃穿用等行業,不管經濟好壞,人總要吃穿,這部分産能基本上是存量産能。
白明指出,中國應抓緊機會做大做強增量型産業,同時也要做好存量型産業的品質與技術含量。二者共同發展,才能實現持續性收益。針對下半年整體經濟態勢,白明更看好汽車領域:“汽車産業帶動的産業鏈較長,而且中國的普及率相對還比較低。所以,現在採取一些組合拳政策措施,特別是大力發展新能源汽車,助力中國成為汽車大國。”
策劃:蔣新宇
責編:張艷玲