​見智|中日應在全球範圍內尋找利益契合點

文|李智 中國網記者

今年是中日邦交正常化50週年，兩國關係行至關鍵歷史節點。去年10月，中國國家主席習近平在同日本首相岸田文雄通話時指出，中日是近鄰，“親仁善鄰，國之寶也”。兩國元首為中日關係發展提供了指引和遵循。今年6月7日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪同日本國家安全保障局長秋葉剛男通電話。楊潔篪表示，當前中日關係新老問題交織凸顯，困難和挑戰不容忽視。雙方要共同努力將一個穩定、健康、強韌的中日關係帶入下一個50年。

當前，中日關係面臨哪些困難和挑戰？中日應如何把握正確方向？為此，中國網《見智》欄目專訪了中國人民大學東亞研究中心、“一帶一路”研究中心研究員關照宇。

關照宇表示，2020年前中日關係曾出現回暖，甚至可稱為“小陽春”。但安倍政權的最後半年至整個菅義偉政權時期，中日關係整體處於“下行期”，並或將持續一段時間。

關照宇認為，中日關係現在面臨的困境是歷史認識、釣魚島及涉臺等老問題仍然存在的情況下，又産生了新的問題，如在供應鏈重組過程中，日本對中國加強經濟安全防備。新老問題疊加，再加上新冠肺炎疫情阻斷兩國間交流，讓中日關係即使在邦交正常化50年時，也處於不平穩時期。“我們希望利用中日邦交正常化50週年契機轉圜和加固兩國關係，但目前看，還存在困難。過去三年，日本對華政策的突出特點是日本越來越深地介入中國內政問題。”

今年5月，美國總統拜登在訪問日本期間舉辦了美印澳日“四方安全對話”峰會，並推出“印太經濟框架”，以強化美國在亞太地區推行的“印太戰略”。在關照宇看來，日本在涉及中國內政的重大議題上，與美國的步伐越來越一致，甚至在特定領域比美國走得更遠。他説：“最近，日本前首相安倍在台灣問題上的表態等，都是日本干涉中國內政以及希望通過內政問題影響中日關係穩定發展的體現。如果不停止這些行徑，可能會形成中日關係新的衝突點。”

在關照宇看來，日方現在最大的問題是其對中國乃至整個東北亞形勢的判斷。“目前，日本的外交政策越來越美國化，與美國政策趨同性不斷加深，這與日本此前要追求獨立自主的外交政策相悖。”關照宇表示，日本國內政治環境中依然存在兩股勢力，一種是跟隨美國派，另一種是外交自主派。未來，哪一派在對外決策中起主導性作用，將影響日本外交政策走向。目前來看，即使是外交自主派，對華外交也存在問題。

關照宇強調，當前中日關係的癥結在於日本國內政治變化及日本對世界認知變化，最終會在其對華政策中有所體現。

儘管國際局勢及雙邊關係面臨諸多挑戰，中日經貿合作仍不斷拓展和深入，並取得豐碩成果。2021年，中日貨物貿易總額達3714億美元，創歷史新高。關照宇表示，經貿一直是中日關係的“壓艙石”和“推進器”，經濟紐帶在中日關係中發揮了很大作用。但是，從日本現在的戰略動向和政策來看，日本在部分科技領域，開始有計劃、有步驟地脫離中國市場，出現部分“脫鉤”傾向。

“然而，由於雙方經貿依賴程度極其不平衡，日本想要短時間內脫離中國市場也是完全不可能的。”關照宇表示，作為中日關係重要的穩定劑，經貿合作仍將發揮重大作用。未來，中日應繼續在全球範圍內尋找利益契合點，如應對氣候變化、全球糧食安全以及能源安全等問題，兩國找到更多合作點，才能真正促進雙邊關係發展。

策劃：蔣新宇

責任編輯：張艷玲