最近一段時間，《解放日報》《人民日報》等媒體接連刊載關於公務員待遇縮水的報道，激起社會各界的熱烈討論。有80後公務員自曝福利銳減並揚言正考慮辭職，也有媒體認為這些叫苦的公務員在“撒嬌”；有評論擔心如今整頓作風的禁令雖多但難保只是“一陣風”，也有學者認為“當官不易將會成為一種常態”。

無論是撒嬌還是實情，如今的風向確實已出現微妙的變化。此前有媒體盤點，從2013年初到今年1月15日公佈的中紀委三次全會公報，中央已連發15道禁令整治不正之風。從公款旅遊到公務宴請吃喝，從月餅年貨等節禮到領導幹部在企業兼職，各種與公務員日常生活和工作息息相關的灰色利益，都受到了限制。

這裡面有點誤解

簡單將公務員工資與企業員工薪酬相比較，顯得頗為怪異。企業員工的薪酬，一般遵循的是市場“定價”，不乏一定的激勵機制，且有些上市企業的員工薪酬更是與企業利潤相掛鉤，出現較高的待遇並不讓人覺得突兀。而公務員工資，基本上由中央或省級政府統一制定，分為職務工資與級別工資，儘管職務工資與行政級別掛鉤，但差別並不驚人。

關於公務員工資，輿論場目前有兩種“誤解”。一是認為公務員普遍權力大、收入高、待遇優厚；二是認為所有的公務員都有看不見的灰色收入，或者能通過其他方式斂財。事實上，大多數公務員特別是基層公務員，少有權力變現的機會，其收入並不多。普通公務員收入不高，承擔的責任卻不小，外界看來公務員很體面，而“圍城”中的不少公務員卻嘖有煩言。將公務員臉譜化、標簽化甚至污名化，對公務員並不公平，容易刺傷人心；不分青紅皂白，武斷地認為所有的公務員都有機會權力尋租，甚至已經權力尋租，同樣是輕率而輕佻的。[詳細]

真假“哭窮”

真正窮的公務員不是沒有，在現實中會佔到不少的比例。比如那些生活在邊遠地區的底層公務員們，他們的收入的確不高。即便在諸如深圳這類經濟發展較好的城市裏，底層公務員的收入也不是很高。之所以説底層公務員收入不高，就是因為他們除了工資收入，就沒有其他收入來源了。而這類公務員的工資收入，和時下飛漲的物價相比，會讓他們有“欲哭無淚”之感。

還有一些公務員則是假“哭窮”。這類公務員表面上收入不高，實質上其背後隱藏有灰色收入。可以説，他們工資基本不用，靠灰色收入就足夠其風光生活。比如前南京市市長季建業，在還是南京市代理市長時，曾經很“親民”和“深情”的説過，依照他的工資收入，哪怕是十年，在南京也只能買個小房子。可季建業的“收入”果真如此不堪麼？事實證明，季建業完全不用靠自己正常工資生活，他的非正常收入要遠比正常收入高出很多倍。[詳細]

如何“加減”公務員工資

偏遠地區基層公務員、高房價下大城市的年輕公務員，他們的工資相對來説確實低了些；還有那些“5+2”且“白+黑”的公務員，他們也應該體現“按勞取酬”。但總的來説，公務員如果要實行普惠制加薪，那應該做“加法”之前先做“減法” 。

首先，公務員的灰色收入應減至零。公務員的所有收入，應該明明白白地向廣大納稅人公開，並接受社會監督。其二，人員編制要裁減。659.7萬、678.9萬、689.4萬、702.1萬、708.9萬——從2008年至2012年底，四年間全國公務員數量增長近50萬人。這其間，有些公務員，五十二三歲便令其“退居二線”而讓其“上班時間逛大街、逛公園”；而紀檢、監察機關去暗訪，有的公務員上班時上網玩遊戲，甚至於上班時間去菜市場買菜。[詳細]

而給不給公務員加薪，按理説是由廣大納稅人説了算的。納稅人看你服務態度好幹活賣力，也不可能不給你加薪；要是你幹活不賣力，還只知一味的索取，納稅人就有權將你解雇了。在企業裏，企業主會如此，那麼我們納稅人是否有這個權力呢？那些“哭窮”的人大代表，是否考慮過納稅人的感受和體會，又是否能説出一個讓納稅人心服口服給你們加薪的理由呢？[詳細]

當官本該不易

這種針對官員和權力的監督、約束制度，不僅包括其工作領域、“白色”利益，也同樣包括和官員、公務員生活相關的監督、約束規則、制度，同樣將官員、公務員可能的“灰色利益”包含、覆蓋在內。道理很簡單，由於官員、公務員手握公權力，而這種公權力賦予他們在特定領域“生殺予奪”的能力和權威，這種能力、權威很容易主動或被動地成為尋租和交換的籌碼，為官員、公務員及其家屬帶來職務行為以外的私利。官員、公務員地位越高、權力越大，其“私生活”就越來越不能不“無私”和透明，不能不被隨時隨地置於制度的約束和輿論、社會的監督之下。

權力這東西，原本就具有極大的腐蝕性和殺傷力，如果手握權力的官員、公務員當官當得太容易、太輕鬆自在，就意味著制約和監督權力的機制出了問題，歷史和現實的教訓告訴我們，一旦如此，就一定會出大問題。官員、公務員享受一定的工資、福利待遇，但相應地也要犧牲許多自己和家人的隱私、便利，接受較常人更多的監督和制約，一言以蔽之，“當官不易”，本就是法治社會的常態和必然。[詳細]

（編輯：楊公振）