2013年9月30日晚間，美國國會兩黨有關政府支出法案的僵持最終沒能在本週二零點之前的最後期限內獲得解決。自10月1日開始，美國聯邦政府開始停擺。涉及美國安全等方面的政府僱員將繼續工作，但薪水將在國會恢復撥款後到位，這部分員工的人數達一百萬，而另有超過八十萬的非例外部門的僱員會開始停薪休假。

關門，這是第十八次了

政府關門這看似不可能發生的事情還真就發生了，而且還是發生在美國這個世界第一大經濟體的霸權國家，更令人詫異。事實上這次聯邦政府局部停止運作，是美國自1976年以來的第18次，上一次美國政府關門已是1995年的事情，當時由於白宮與共和黨籍的時任國會議長金裏奇，無法就削減國債問題達成共識，聯邦政府便由1995年12月15日開始，關閉了21天，是美國歷來最長的一次。

非核心部門被迫關門意味著聯邦政府管理的400多個國家公園和博物館面臨無限期關閉。美國國家公園管理處下轄的400余處國家公園、國家紀念園、紀念碑以及受聯邦政府支援的史密森學會旗下博物館皆屬“非核心”領域，在當地時間1日淩晨起開始不再接待遊客。另外，國家公園管理處下轄的黃石、約塞米蒂、大峽谷國家公園、自由女神像、費城自由鐘和獨立宮、林肯紀念堂等熱門景點受不同程度影響。大批景點的關門顯然會給美國旅遊業造成衝擊，尤其是海外遊客的數量會隨之下降，對於經濟不景氣的美國來説無疑是雪上加霜，海外遊客急劇下降會導致美國涉旅遊業的相關産業受累出現盈利下降的情況。[詳細]

一場效倣克林頓政治秀

在美國，總統操縱下的聯邦政府“關門”行為更像是一場政治秀，是行政當局為操縱公眾輿論、撈出政治資本而拋出的“錦囊”，而不是真讓政治時鐘停擺，美軍不會停止在海外的部署和行動，國際空間站也會按照常規在軌運作，受影響最大的只是些“邊緣”群體或部門。如果“關門”未達到曠日持久的地步，對經濟的負面影響也會處於可控範圍。

17年前，同樣是圍繞醫保問題而發生在克林頓總統與共和黨國會之間的爭鬥中，克林頓便曾以“關門”策略成功地敗壞了國會共和黨激進保守派的形象，使後者喪失了黨內領導權。之後，國會共和黨人在立法問題上變得越來越“乖巧”。此次奧巴馬政府的舉動，很有效倣克林頓政府之嫌。

無論如何，聯邦政府因為激烈的“府院之爭”而“關門”都不是件光彩的事情。此次爭鬥的背後，是美國社會在醫保問題上深深的裂痕。[詳細]

驢象惡鬥，醫改要“大政府”還是“大市場”？

在全球發達國家中，美國的醫療體系算是一個罕見的“怪胎”：一方面，美國不提供全民醫保福利，另一方面，美國又不對年度醫療開支設上限，這也導致美國每人平均醫療支出是經合組織成員國平均水準的兩倍，醫療浪費十分嚴重。面對這個公平不足、效率低下的醫療體系，美國民主、共和兩黨對改革並無分歧，分歧在於路線圖如何設定。

奧巴馬希望將醫療體系變得更加公平，其目標是用“大政府之手”幫助逾3000萬未享受醫療覆蓋的美國人享受醫保，將醫保覆蓋率從約85%提高至約95%。醫改的操作路徑是“三條腿”，一是讓聯邦政府和地方政府共同出資的醫療補助計劃“擴容”，蔭澤更多中低收入民眾；二是讓僱員人數超過50人的僱主強制為全職員工購買醫保；三是在“強制醫保”的條款下，讓無醫保者在健保交易所線上購買政府提供補貼的醫保産品，半年後仍不購買者將承擔罰款。

與民主黨政府提出的醫改思路相左，共和黨更強調“市場之手”來提升醫療體系效率。去年共和黨副總統候選人保羅•瑞安詳細闡述了其醫改構想，儘管民主黨將其妖魔化為“看病券”制度，但其核心思想是要為美國引入很多發達國家採用的醫療支出上限機制，從而控制財政赤字過度膨脹。[詳細]

美國有點綁架世界的味道，特別是對中國

雖然按照美國的經濟實力，完全有能力化解債務危機，避免債務違約現象發生。而且美國作為世界上最大的經濟體，也不應該出現債務危機和違約現象。但是從美國對待債務危機的態度以及做法來看，又似乎不是那麼一回事。更多情況下，美國這樣做，就像是精心設計的一場局，一場用美元綁架世界經濟、特別是中國的一場局。

中國作為美國的第一大債權國，如果美國真的出現了債務違約問題，影響的就決不是中國的外匯儲備和債權，而是中國對外開放和改革的信心，中國人民對政府的信任。因為，中國所購買的美國國債，都是中國人民辛勤勞動的凝結，都是改革開放的成果。如果因為美國的違約而出現損失，是很難向國人交代的。

也正因為如此，對美國政府關門可能帶來債務違約的問題，中國政府是相當重視的，也是充滿擔憂和壓力的。為此，中國財政部副部長朱光耀也于10月7日公開表示，“美方要在10月17日之前採取切實措施，及時解決國債上限爭執，防止美國國債違約，確保中國對美投資安全。一旦發生債務違約，美方應首先確保國債利息的支付。”[詳細]

（編輯：楊公振，實習生王琳亦有貢獻）