事件概述
12月3日,網友“周祿寶”通過其實名認證為“知名寫手、專欄作家,原蘭州軍區某部新聞報道員”的微網志發佈消息,稱蘭州市長袁佔亭佩戴多塊名錶,其中包括估價15萬元的鑲鑽歐米茄、20余萬元的江詩丹頓等,引發熱議。對此蘭州市長袁佔亭自稱省里正在處理。
12月8日,甘肅省紀委做出回應,袁佔亭同志佩戴過黑色雷達機械陶瓷表、歐米茄倣表、西鐵城光動能表,均為本人購買。其中價格最高的是黑色雷達機械陶瓷表,目前市場價格人民幣25100元。疑指其曾佩戴過其他名錶,缺乏有效證據。
直接爆料人“周祿寶”對於甘肅紀委的調查結果表示不滿,稱本人要上書中紀委。隨後,“周祿寶”陸續在微網志上爆料蘭州市長袁佔亭的“罪行”。於此同時,有網友指出,“周祿寶”是故意炒作,誹謗敲詐。
輿論關注度趨勢分析
媒體關注度分析:網路反腐又一筆,落腳點在制度建設
十八大以後,社會進入反腐高潮期,基本每天都有反腐事件産生。反腐事件佔據媒體頭條位置多日,輿論總結稱為“每日一官”。“蘭州市長名錶門”風波吸引媒體關注的三個新聞點包括:正處在反腐熱潮、網路反腐的又一體現、楊達才之後“表哥”再現。
12月5日,始於微網志爆料的“蘭州市長名錶門”進入媒體視野,兼具三個新聞點的反腐熱點新聞迅速被轉發273條,覆蓋時政類媒體。事件爆發首日,輿論迅速發酵,新聞量達到419條,達到事件第一個輿論峰值。第二日,爆料人接受採訪,向媒體透露更多細節,使“蘭州市長名錶門”的背景資料更加豐富,事件得以保持輿論熱度,單天的新聞量依然高達251篇。隨後,甘肅紀委介入調查,等待調查結果期間又不斷有反腐事件曝光,輿論熱度迅速下降。
12月8日,甘肅紀委公佈調查結果,蘭州市長袁佔亭的“名錶門”被認為缺乏證據。這一結果大大超出了輿論的預想結果。而爆料人周祿寶更是聲稱要上書中紀委。蘭州市長風波再次被推上了輿論制高點,12月9日的新聞量達到224條,12月10日達到了媒體關注的第二個峰值,單日新聞量332條。
隨著新聞曝光的細節越來越多,媒體評論參與到輿論中來,討論的焦點除了質疑蘭州市長的調查結果之外,更深化到反腐手段和制度建設的程度。
此次蘭州市長名錶風波冷卻速度很快,在“每日一官”落馬的反腐高潮期,尚無定論的蘭州市長名錶門不能吸引公眾和媒體的主要注意力。另外,之前類似的“表哥”、“房叔”等網路反腐事件已有數起,此次“名錶門”實為媒體炒楊達才的冷飯。
網民參與分析:爆料人成為自媒體王者,無官不貪的強盜邏輯要不得
這又是一場“網路反腐”的盛宴。對於普通網民來説,圍觀和質疑是網民參與討論的主要內容。而在網民中,爆料人“周祿寶”的作用至關重要。周祿寶的認證微網志自我描述寫道“專欄作者、鳳凰論壇高級寫手、國內100家網站論壇實名寫手”,評論文章在各大網媒發表。而他聲稱自己實名舉報的原因是出於正義感。因此,公眾自然把他定義為“公民記者”,心理上傾向於相信他的話。
而周祿寶持續不斷利用微網志爆料和“較真”,列舉出大量細節和資料。這樣做一方面為“網路反腐”提供了主要依據,更披露出蘭州市相關部門的媒體公關行為。但是,也有人猜測爆料人的資訊來源是否準確,為何要緊盯一個官員不放,更惹起網友對周祿寶的人肉,質疑其動機不純。
如果説,蘭州市市長袁佔亭是生活中的“強權”,那麼他在自媒體中,就屬於絕對的弱勢。實名註冊的袁佔亭微網志只在12月5日,媒體曝光此事當日發了一條充滿無奈的微網志稱“請大家要冷靜。”而個人描述上寫道:事情自有真相!
這場自媒體對陣中,一個猛攻,一個沉默。而網民多半偏向於微網志中掌握話語權的周祿寶。但這些爭論只停留在爭論層面,並沒有影響到甘肅紀委的調查。
中國微網志用戶超過3億,,這一功能巨大的網路平臺通過近日一系列揭腐行動,掀起了一場網路反腐風暴。然而,微網志反腐同時也存在一些重要缺陷。網民多采用 “有罪推定”,認為無關不貪,使被告人在微網志上無“還嘴”之力,扭轉成為“弱勢群體”。而爆料者身份的模糊和動機並不明確,爆料內容更不可盡信。如果謠言和陰謀在自媒體上肆意傳播,那麼微網志反腐的積極意義將大打折扣。
輿論關注角度分析
十八大以來,至少15名官員密集被紀檢部門公開停職並調查,涉及重慶、廣東、四川、山西、新疆等省區市,因網路微網志揭發後才“東窗事發”的佔絕大多數。有“表哥”楊達才先例在前,因此,網民習慣性認為蘭州市長袁佔亭也是貪腐官員。當紀委調查結果與公眾期望不符時,輿論內容開始分化。
名錶門又添新成員,官員奢侈品被等於腐敗
從手錶到眼鏡再到皮帶,對於官員身上的奢侈品,圍觀網友開始露出“見怪不怪”的表情。不再驚訝不表示網友麻木,否則,每一扇名錶門打開之後也不會再有強烈圍觀的情形。
《京華時報》在事件曝光第二日指出公眾偏好“負面想像”也不是無緣由的,儘管官員還不曾財産公開,但從常識看,官員的工資收入恐怕消費不起動輒幾十萬元的奢侈品。消費“能力”從哪來?除了利用手中的公權尋租變現,還有沒有其他途徑?官員消費奢侈品的背後是不是暗藏腐敗?以往,網友的“猜想”很少落空。
輿論將奢侈品跟貪污腐敗畫上自然等號,並且通過網路合力“扒糞”使被舉報的官員的資料匯聚起來,這樣迫使部分官員在網路反腐大行其道的今天低調行事,不露富已在官場形成共識,同時也造成了當蘭州市市長並沒有被認定腐敗時,輿論表現出的驚異和不解。
紀委權威回應成為轉捩點,輿論認為反腐還需深挖掘
在紀委公佈調查結果公佈後,以周祿寶為首的輿論監督者紛紛表示對調查結果的不信服。輿論質疑紀委的調查是否徹底,所謂的“倣表”一説是否屬實。
對於媒體和公眾而言,紀委的調查結果是單向公佈,紀委的公正性並沒有遭到質疑。因此,輿論相信對於袁佔亭幾塊“名錶”的調查結果。隨後,網友提出,即便關於蘭州市長袁佔亭曾佩戴過其他名錶,缺乏有效證據,也並不説明袁佔亭就不存在其他可能的貪腐行為。
通常情況下,佩戴奢侈品的官員被網友抓住這“一角”,通過網路放大,引起紀檢部門的重視,然後順藤摸瓜,終被揪出,這是一個慣常的套路。而這次紀委公佈的結果只停留在“名錶”上,並沒有深入挖掘,對於周祿寶進一步爆料的內容還沒有調查。輿論認為,公佈結果操之過急,調查還不夠徹底,需要深入挖掘。
官員需重構信任鏈條,對微網志反腐陷入冷思考
重慶晨報曾發表文章《奢侈品反腐的不能承受之重》,其中指出奢侈品反腐的隱患。任何人都有購買和穿戴奢侈品的權利,官員當然也不例外。如若“奢侈品反腐”從民間到廟堂都被信奉為一種反腐方式,任何穿戴奢侈品的官員,都可能變成被無數雙眼睛緊盯的“目標”,很容易被無端地指責和懷疑。
網路監督或許能夠讓一些人找到反腐的快感,但也容易形成一種“輿論暴力”,讓清白的人遭受非議或指責,造成“誤傷”,逾越道德和法律的底線。網路監督中習慣性的猜疑,無疑會割裂官民信任,致使官民信任的裂痕加大,給社會的穩定埋下隱患。
《中國青年報》將這種輿論對立歸納為公眾對於官員的“無限不信任”——當公權部門失去信用時,無論説真話還是假話,做好事還是壞事,都會被認為是説假話、做壞事。這是一個悖論:政府永遠是要接受民意挑刺的,公信永遠是要被質疑的,那麼,在官民對話或博弈的時候,信任就是永遠不存在的?因此眼下而言,重構“名錶事件”中的信任鏈條,也許與窮究“名錶事件”的真相一樣重要。
媒體將輿論焦點從事件的結果討論引導到更深度的社會現象討論和制度討論上來,能夠客觀並且進步的挖掘事件表像之下的內在含義,體現出媒體在輿論引導上充分發揮了作用。
事件相關方的危機處理分析
此事件的第一關聯人,蘭州市長袁佔亭在風波之初便回應記者“相關部門已經在處理”,並且在微網志上呼籲大家冷靜。之後便沒有任何個人回應。一般情況下,事件當事人沒有經過思考而急於澄清,往往會為之後的輿論聲討留下“自食其言”的口實。從此時的處理上,袁佔亭反應迅速而委婉,沒有做出任何個人解釋,這種遇事冷靜的態度不失一市之長的風範。
蘭州市宣傳部被爆料進行“保帥活動”,認為這是不實資訊攻擊袁市長,專門安排了刪帖行動。由於周祿寶不斷爆料蘭州進行公關活動,使蘭州官方陷入被動,更易引起質疑。蘭州市宣傳部門忌憚于微網志反腐的威力,高估了輿論對此事件的關注度。然而,在網路傳播高速運作的今天,刪帖公關等舊式危機處理手段已經過時,真正起作用的還是甘肅紀委公佈的權威調查結果。
甘肅紀委在此事處理過程中快速反應,積極介入,對於“名錶”的調查公正、客觀、公開,值得讚揚。甘肅紀委沒有迫於輿論壓力使蘭州市長袁佔亭成為輿論暴力的犧牲品,這不僅保護了政府官員的權利,同時也捍衛了紀委的的公正和權威形象。然而,對於輿論質疑的處理過快,略顯草率,甘肅紀委還應保持清醒。紀委作為反腐工作的核心部門,在反腐工作全面展開之際起到了越來越重要的作用,因此紀委既要“聽網民的聲音”,同時也要辨別真偽,不被牽著鼻子走。
爆料人周祿寶,在緊盯蘭州市長袁佔亭不放的同時,也成了網路人肉的對象。動機不純、借此炒作、誹謗等質疑紛紛涌向周祿寶。公眾積極參與到“網路反腐”中來,彰顯了公民的社會責任感和正義感。然而,正如人民網輿情分析師龐胡瑞分析道,網路不完全是現實的映照,這裡面既有水軍也有惡意攻擊者,官員甚至成為“弱勢群體”,所以在這點上網民面對網路惡搞、面對資訊的過度炒作,應該保持一顆火熱而理性的心。火熱的心更多的表現為對網路事件的追蹤問底和不斷質疑,推動網路事件能完整展現全貌;理性的表現則往往是少轉載一次謠言,多發問一次常識,多參考一些他人的意見,這都有助於個人把握。
輿情分析
蘭州市長名錶風波是在十八大後嚴懲腐敗的大背景下,網路反腐和奢侈品反腐交叉作用的又一次輿論熱點事件。這件事客觀反映出公眾參與反腐、輿論監督社會的不可逆轉的現實。同時也暴露出網路反腐的缺陷。
“每日一官”的反腐速度讓網民胃口大開。儘管公眾對個別官員表現出不信任的態度,但是網路只能作為反腐線索的來源和社會監督的武器,反腐的核心力量還是各級紀委部門。真正的反腐工作還是要靠他們來完成。輿論需要耐心等待調查處理結果,擺正自己監督的位置,而不要扮演公民警察。
利用好網路反腐的力量,應該做到兼聽則明。制度反腐專家李永忠認為要重視網路反腐,就要用主導的聲音去影響它,同時就必須強調它的真實性和及時性,不能在該講話的時候失語失聲,也不能講假話,講套話,講官話。這樣網路反腐陣地就不會被別人佔領,而成為動員組織領導群眾支援和參與反腐的重要陣地,因此,既要充分利用其積極性,也要幫助消除其消極性。
而從長遠來看,反腐工作還是要回歸到不斷完善的頂層設計和健全的制度建設上來。 |