12月16日，來自新華網廣州的消息稱：地處廣東省中山市東鳳鎮的廣東美的環境電器製造有限公司，擁有員工約1萬名，是全球最大的環境電器製造基地，但卻被群眾稱為“欠保大戶”。群眾反映，原本屬於農民工“救命錢”的社保，該企業的繳保比例不足四成。
中山市人社局東鳳分局有關負責人稱該做的工作都做了，繼而在接受採訪時表示：“就算我們不作為吧，我們認了。”
18日，中山美的發表官方聲明稱，經內部查實，企業員工參保率85%，暫未參保的近期入職員工也將於本月末或下月初辦理。
媒體關注度分析
美的剛剛從“裁員門”中走出來，又陷入“欠保門”。但是受到雙休日影響，媒體的關注度並不是很高。
12月16日，新華網廣州站報道《“欠保大戶”中山美的：納稅大戶就可“偷漏”數千員工社保？》被廣泛轉發，轉載數量355篇。新華視點的記者調查非常深入，從“大面積偷漏社保，多年來相安無事”，以及“政府優惠員工福利變相為企業紅包”兩個角度，把企業和地方政府的問題曝光，引起關注。
12月19日，新京報報道《中山美的回應稱員工參保率達85%》轉載數158篇。美的公司提供具體數據，稱參保率達到85%，未參保者為近期入職員工，其社保手續將在本月末或者下月初辦理。而對於勞務派遣公司員工的社保關係，中山美的稱均已由所在派遣公司購買。
此次輿論熱點在於：納稅大戶與地方政府的“權錢互利”，以犧牲百姓的社會保障為代價。
美的輿情應對分析
從新華視點的曝光報道中可以看出，美的欠保是被員工舉報，東鳳鎮勞動部門提供了數據。美的方面解釋是老員工在佛山市順德區總部買的社保，但拒絕透露屬於這兩種情況的員工數量。
隨後美的公司又對記者説：“我們的確存在一些問題，你還是去問地方政府，我們企業不好回答。”把主要責任推給了地方政府。
第三次回應，中山美的稱員工參保率85% 符合政策規定。對於勞務派遣公司員工的社保關係，均已由所在派遣公司購買。
美的的應對表現慌張失措，答非所問，對自己的社保情況介紹含糊不清，並且有推卸責任之嫌。
美的陷入“欠保門”原因在於：
1，資訊不透明，數據公佈滯後。美的最初拒絕公佈不同社保情況的員工數量，在兩天后才公佈具體人數，但是在公眾看來，更像是準備好的託辭。
2，資訊前後不一致，引起懷疑。危機公關中最忌諱的就是所傳遞的資訊存在不同，這樣很容易誤導公眾和破壞危機中所建立起來的信任。如果當事方不能保證資訊的一致性，那麼危機管理將無從談起。美的的三次回應基本沒有重疊性，前後説法不一，很難讓人信服。
3， 推卸責任，忽視受眾想法。美的公司在拒絕透露自己社保的情況下，把責任推給地方政府，證明地方政府的確犧牲工人利益，來交換鉅額稅收。
勞動法律問題專家、北京浩東律師事務所王建平律師認為，一個知名上市公司參保率如此低顯然不正常。按有關法律規定，如果派遣工佔到一個企業的半壁江山，很有可能存在違法用工，因為派遣工只能在臨時性、替代性或輔助性崗位。再有，如果這些勞務派遣工的參保權益受到損害，勞務派遣公司和用工單位應承擔連帶責任。
地方政府應對分析
當地勞動部門提供了美的欠保的數據，並稱中山美的員工參保率低，原因之一是農民工心疼錢，每個月要繳一兩百元錢，不願意參保。中山市地稅局東鳳分局稱是按照市局要求來核定企業參保人數，該做的工作都做了。面對記者追問，負責人支支吾吾，後來乾脆説：“就算我們不作為吧，我們認了。”
從中不難看出，長期以來勞動者權益得不到保障保障，不是勞動者不懂得維權，也不是執法部門沒有處罰違法企業的能力，只是在地方稅收的利益考量中，企業的納稅業績成為其享有諸多特權的根據。即便發生侵犯勞動者合法權益的違法現象，往往也被地方政府刻意忽略甚至隱瞞包庇，勞動者權益成了地方政府與企業潛行交易的“籌碼”。
輿情點評
一些地方政府對大企業頻拋媚眼，原因很簡單，還是因為企業能夠給當地帶來財政上的好處。有的地方迫於發展的需要，或者僅僅為了政績的需要，就無一例外給予各種“超國民待遇”，政府不惜成為企業的“跟班”。拿工人的“救命錢”去做人情討企業的歡心並不可怕，可怕的是唯企業和資本馬首是瞻的心態。企業的發展很重要，勞動者的權益和保障更重要。
同時，我們也該注意到，日前中共中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇表示，現在辦一個企業，社保費率佔工資的50%，再加上所得稅等肯定會倒閉，90%的企業不偷稅漏稅可能會倒閉。就在前些日子，美的曾召集全國60多個銷售公司的董事長、總經理開會，壓縮成本成為會上傳達的最主要精神。可見，在不容樂觀的內外生存環境下，企業如何在給員工提供保障的同時保證利潤率，是企業、地方政府、國家的共同問題。
觀點中國輿情編輯 張林 |
