“一帶一路”2.0 引領新型全球化

“一帶一路”1.0 與 2.0 的區別

 2.0 與 1.0 有何區別？筆者從時間、空間和自身三個維度來比較。

時間維度：走出歷史，趕超走向創新

從時間上來説，我們最早是基於歷史，現在是“走出歷史”。筆者在阿富汗演講，“一帶一路”要讓阿富汗擺脫歷史，不再成為近代以來的“帝國墳墓”“政治博弈場”。所以，2.0將從原來的復興絲路精神到引領未來，從趕超邏輯到彎道超車，從工業化的梯度産業轉移的規模化追求轉為新工業革命的創新。

空間維度：65 個國家擴展到北極、南美

從空間上來看，原來沿線有 65 個國家，加上延伸國家和輻射國家；現在，目光可擴展到北極。南韓智庫與時齋勾畫了一個“鴛鴦蝴蝶圖”：因為北極冰川在熔化，左邊是通過東北亞經白令海峽的歐亞大陸，右邊是通過阿拉斯加到美國，南韓則在蝴蝶的當中，稱這是“一帶一路”2.0 版。向南可延伸到大帆船時代所達的智利、墨西哥，可以“智聯全球”。

自身維度：四大公域內追求全球治理

從“一帶一路”自身維度而言，第一個階段歐亞（非）大陸的立體交通網路，是要建立基建效應；追求有聚集效應和輻射效應的産業群；追求聯動效應的經濟走廊；這 3 項主要體現互聯互通的概念，看中的是歐亞（非）大市場，但在推進中出現了市場失靈現象。很多國家市場經濟不發達，中國就通過開放性金融來創造市場經濟條件。比如像烏茲別克這種雙重內陸國家，沒有公司願意投資修鐵路，按照市場經濟就貸不了款，但中國有國開行開放貸款；印尼的雅萬高鐵，日本競標中敗給中國，就是卡在當地政府不提供擔保問題上，中國有國開行擔保，就拿下了。

2.0 版本中資金髮展的模式上要設計更多的戰略制高點。比如四大未知疆域，即資訊、深海、太空、極地這些被認為是全球公域，非一個主權國家所擁有的，越早進入就可以擁有越多話語權。

習主席所説的經營“歐亞大舞臺”，就是海洋時代 2.0 版。歐洲人發現世界和新大陸時，海洋是作為交通運輸通道，而今該是探索深海的時代了，中國的“蛟龍號”已能深潛到深海將近萬米處。但總體上，我們對深海知之甚少。比如，藻類植物沒有根、莖、葉，卻已經在地球上生活了 9 億年。從極地到熱帶，不管淡水還是鹹水，從水面到 90 米深處都有藻類生活。它們製造了大氣中 80% 的氧氣，所以，沒有藻類就沒有生命。又如，海洋動物用聲、光、化學、電等發出信號，用觸覺和嗅覺接收。深海時代，超過原來意義上的修路概念，海洋開發利用，海洋生態、大數據、海洋資訊要摸個遍。

在資訊領域，2016 年 7 月頒布的《國家資訊化發展戰略綱要》就明確寫道，要拓展國際發展空間，推進“一帶一路”建設資訊化發展，統籌規劃海底光纜和跨境陸地光纜建設，提高國際互聯互通水準，打造網上絲綢之路。打通經中亞到西亞、經南亞到印度洋、經俄羅斯到中東歐國家等陸上通道，積極推進美洲、歐洲、非洲等方向海底光纜建設。所以，我們可以看到“一帶一路” 2.0 版中，資訊是數字化，深海是人海合一，太空是天地一體，極地是全球治理（表 1）。

表1

從復興到引領，從互聯互通到“萬物互聯”

所以，以此邏輯，我們可以從復興跨越到引領，從一般意義上的互聯互通到“萬物互聯”。

互是與國際接軌—全方位開放；聯是萬物互聯、人機交互、天地一體人工智慧；互是成為西方的市場——打造歐亞非我的市場；通是從“五通”到以資金、技術優勢制訂標準，比如我們對 5G 技術制定産業標準，對能源管道等大宗産品擁有定價權。筆者去哈薩克調研，在裏海，駐哈大使就説土庫曼、伊朗等國都是産油國，問能不能搞一個裏海指數？能源、天然氣價格用人民幣參與定價，而不再依賴美元。如在網際網路領域，馬雲就有制定 e-WTO/e-WTP 的權力，中國正在給資訊世界提供公共産品，這樣，也是提升中國在全球治理中的制度性話語權。