本期訪談由浙江日報報業集團社長、黨委書記姜軍對話舟山市普陀區委書記孫志龍。雙方就“海洋産業發展”“社會治理”“共同富裕”等話題,暢談普陀在螞蟻島精神引領下探路海島共富的故事和經驗。
問:普陀區島嶼眾多,有大小島嶼743.5座,其中住人島45.5座。面對如此區情,普陀區如何高品質推進共同富裕?
答:海島鄉村是我們共同富裕的主戰場,縮小城鄉差異、陸島差異、島島差異,普陀亟須破題。我們走訪發現,老百姓反映最大的還是醫療健康問題。從去年開始,普陀區創新推出“共富方舟·健康守護”行動,打造了一艘專屬醫療船,以醫療健康的小切口,做優健康服務主動上島模式,融合數字藥房、慈善助醫、志願服務、文藝下鄉、法治宣傳等功能,撬動整個海島公共服務大提升。該行動近期還獲評2023健康中國創新實踐案例。下一步,我們將繼續聚焦海島公共服務短板和群眾迫切需求,推動“共富方舟”整合更多的公共服務進島入村。
問:面朝大海,春暖花開。普陀區如何抓住面朝大海的優勢,推動産業的興盛與發展?
答:這些年,我們始終沿著總書記指引的方向,堅定不移向海圖強,可以概括為四句話:
一是做強一艘“船”。近年來,普陀的船舶修造産業從小到大,由弱到強,並向綠色化、整合化、智慧化轉型升級。目前,普陀區已建成全國最大的綠色修船基地,三家船企躋身全球十大修船企業,船舶修造總産值年均達百億元,船舶製造能力約佔全國的5%,外輪維修量佔全國的25%。
二是吃透一條“魚”。我們打造了水産品捕撈、加工、附加值提升、銷售的全産業鏈,深化預製菜、嬰幼兒輔食、海洋生物肽等高值産品的研發生産,建成全省首批漁業轉型發展先行區。遠洋漁業産量佔全國的20%,金槍魚精深加工量佔全國的60%。
三是做大一桶“油”。我們有兩條國際主航道,每年有10萬多艘次船從“家門口”經過,為此,我們依託浙江自貿試驗區,以保稅燃料油加注為切入口,實現無中生“油”、無中聚“氣”。我們落地了中石化的全球船供油業務中心,落地以來,企業已成為世界第五大船加油公司;也落地了全省唯一天然氣交易中心,會員涵蓋省內90%的天然氣産業鏈企業。我們還探索形成了21項自貿試驗區制度創新成果,其中全國首創9項。
四是激活一片“島”。我們堅定不移推行“一島一功能”首發工程和“小島你好”海島共富行動,挖掘海島資源稟賦,破除發展空間不足難題,落地了金缽盂臨港産業園等一批先進製造業項目,並極大改善了海島基礎設施和人居環境,為海島高品質發展蹚出一條新路。
問:普陀區提出要打造現代社會治理的新樣板,這個“新樣板”的內涵與要求是什麼?
答:普陀作為“網格化管理、組團式服務”的起源地,在社會治理探索創新方面一直不停步。2007年,我們推出了“網格化管理、組團式服務”,後來逐步全省推廣、走向全國。2017年,我們成立了全省首個社會治理中心,群眾矛盾糾紛化解實現“最多跑一地”。今年,我們立足漁區實際,創新發展新時代海上“楓橋經驗”,建設了全國首家實體化運營的海上“融治理”中心,通過陸海聯動、港域智治,實現“小事不上岸,大事不出港,矛盾不上交”。接下來,我們將深化打造“航行的支部”、“平安小苑”等載體,持續促進社會高效能治理。
問:您對“獲得感、幸福度”的理解是怎樣的?怎樣為海島居民提供更多的獲得感和幸福度?
答:我理解的幸福感就是要讓老百姓過得更安心、更舒心、更放心、更開心。我們健全就業創業體系,創新打造了“碼頭邊的零工市場”“沒有圍墻的海島創業園”,讓群眾的錢袋子鼓起來,讓群眾更安心;我們提質公共服務,努力改善人居環境、教育醫療、養老托幼,讓群眾更舒心;我們守牢平安穩定底線,抓實社會治理,連續18年獲評省級“平安縣(區)”,讓群眾更放心;我們關注群眾精神文化生活,開展“又見普陀”系列文體活動,高品質舉辦第八屆沈家門漁港民間民俗大會等賽會活動,讓群眾更開心。
【採訪手記】
“海天佛國”的幸福樂章
“海天佛國”的幸福樂章是怎樣的旋律?舟山市普陀區委書記孫志龍對“幸福”有自己的理解:讓老百姓過得更安心、更舒心、更放心、更開心。
普陀區有大小島嶼743.5座,其中住人島45.5座,交通不便,人口集中度不高,老齡化問題嚴重。作為全省農業農村領域高品質發展推進共同富裕第一批實踐試點之一,普陀的“共富方舟”有著怎樣的場景?基層治理經驗入選全國“楓橋式工作法”,普陀如何打造“現代社會治理新樣板”?海洋是普陀最大的資源與優勢,如何集聚産業發展的新優勢?艱苦創業、敢啃骨頭、勇爭一流的“螞蟻島精神”跨越時空,歷久彌新,如何在新時代傳承與弘揚“螞蟻島精神”?
面朝大海,春暖花開。有著從軍經歷的志龍書記作風硬朗,語句鏗鏘,極富感染力。
來源: 潮新聞 | 撰稿:記者 王晶 黃寧璐 汪江軍 共用聯盟·普陀 陳璐瑤 通訊員 | 責編:盧橋輝 審核:張淵
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