近日，浙報集團、潮新聞啟動“潮涌之江·對話縣委書記”大型融媒體訪談活動中，浙江日報報業集團社長、黨委書記姜軍對話龍港市委書記何宗靜，雙方就撤鎮設市、大部制、扁平化改革等話題，暢談浙江省最年輕縣級市的躍升與變遷。

　　因改革而生，伴改革而長，龍港是一座怎樣的城市？讓我們一起了解——

　　龍港因改革而生，伴改革而長，位於浙江省八大水系之一的鰲江入海口南岸、東海之濱，于1983年10月建鎮，歷經從小漁村到農民城、從農民城到産業城、從産業城到撤鎮設市的三次歷史性跨越，于2019年9月25日正式掛牌成為全國第一個“鎮改市”。龍港是目前全國唯一實行“大部制、扁平化”行政管理體制改革的縣級市，不設鄉鎮街道，市直管102個社區。轄區面積183.99平方公里，常住人口46.94萬，城鎮化率97.98%。2022年，全市實現地區生産總值370.14億元、增長6.2%，增速居溫州第2、全省第4，綜合實力位列全國縣域發展潛力百強第34位；2023年前三季度實現地區生産總值293.01億元、同比增長9.5%，增速居溫州第1，連續6個季度GDP增速居浙江前10，獲省政府督查激勵、溫州市政府投資“賽馬”激勵。

　　龍港是一座勇於創新的改革之城。設市以來，累計承接5項國家級、30項省級改革試點，探索形成“一枚印章管審批”“一支隊伍管執法”“一張清單轉職能”“一張智網管全域”等標誌性改革成果，以40%行政資源高效承接100%行政管理職能，有力破解“鄉鎮缺層”“事多人少”等難題，探索形成“管理層級優化、行政成本嚴控、公共服務改善、治理效能提升”的新型設市模式。農村宅基地、政務服務、行政異議、城市標準化等8項改革經驗被國家部委肯定推廣，連續兩年獲評全省改革突破獎，入選全國社會治理創新案例2個、中國改革典型案例2個，獲評中國領軍智慧縣級城市。

　　龍港是一座産業集聚的發展之城。龍港是溫州模式的重要發祥地，民營經濟發達，産業基礎紮實，是全國三大印刷包裝産業基地之一，擁有“中國印刷城”“中國禮品城”“中國印刷材料交易中心”“中國臺掛曆集散中心” “中國非織造材料産業集聚示範基地”等5張國字號金名片，印刷包裝、新型材料、綠色紡織等三大百億級産業集群加速形成，新材料、新能源、新裝備等新興産業快步成勢，做強省級經開區，獲批創建青龍湖省級高新技術産業園區。積極探索“一産業一基金一團隊”模式，與省金控、中興新通訊、上海瑞力等合作，分領域設立36億元産業投資基金，靶向招引一批“高大上、鏈群配”項目。設市以來累計招引落地億元以上産業項目64個、超10億元15個，總投資達450.38億元，國電投異質結項目入選省特別重大産業項目；規上工業企業突破500家，市場主體總量達10萬家，每萬人市場主體擁有量居浙江第1。

　　龍港是一座潛力疊加的機遇之城。龍港擁有4.43萬畝的海涂圍墾空間，拓展了未來發展新空間，是龍港未來承載大項目、支撐大發展的主戰場。正在深入實施擴大有效投資“雙百”攻堅行動，全面打響“百項交通工程大會戰”，加快推進228國道、218省道、舥艚港口開發等重大交通項目，打造溫州南部重要交通物流中心。聯動推進“老城復興、新城崛起、鄉村振興”，健全完善“1+1+N”城市規劃體系，以國際標準完成龍港新城、鰲江沿線（沿江板塊）、世紀大道沿線等重點區塊規劃設計，全面攻堅“六大入城口”城市有機更新、東部片區“一帶一片”和美鄉村示範帶建設，加快市民活動中心、青龍湖濕地公園等百項千億重點工程建設，構建“一軸一帶一新城”擁江面海發展格局，打造“全域精美、全齡友好”城市，入選2022中國縣級市基本現代化指數百強榜。

　　下一步，龍港將全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記考察浙江重要講話精神，深入踐行“八八戰略”，全面推進新型城鎮化建設，強力推動創新深化改革攻堅開放提升，堅定走好“精、美、富、文、智”特色化改革發展道路，全力打造“改革名城、甌越明珠”，奮力建設全國新型城鎮化改革策源地，努力為全國提供更多可複製可推廣的“龍港經驗”。

來源： 潮新聞    | 撰稿：殷誠聰 藍震    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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