溫嶺又一次站在了轉型路口。往前四十餘年，溫嶺創造了無數個“全國第一”。敢闖、敢鑽、敢拼的勁頭流淌在溫嶺人的血脈裏，一起留下的還有與生俱來的危機哲學。

　　區域競爭如逆水行舟，在撤縣設市30週年重要節點，溫嶺如何重塑制勝未來的新動能、新格局、新優勢，展望下一個30年？

　　全球已進入灣區時代，縱覽世界頂級城市群，大多分佈在灣區，如紐約灣區、東京灣區等。“解決溫嶺發展的結構性、素質性、體制性問題，根本之道在於‘擁湖向海’發展，把‘湖’的文章、‘海’的文章做好做足，做大做強湖區經濟、海洋經濟、創新經濟，才能推動溫嶺城市發展從‘山城時代’邁向‘濱海時代’。”溫嶺市委市政府主要負責人表示。

　　溫嶺深入實施“兩城兩湖”戰略，也與省委“海洋強省”建設以及台州市委“建設全球一流臨港産業帶”高度契合。

　　不止于破局當下，更在於放眼未來。

　　“兩城兩湖”，即到2035年，以九龍湖為中心，主城區、澤國、大溪、溫嶠相向發展，一體建設面積95平方公里、規上工業産值超千億的大三角“品質新城”；以龍門湖為紐帶，經濟開發區、松門、石塘聯動發展，一體建設人口30萬、規上工業産值超千億的東部“濱海新城”，形成“東西並進、陸海聯動、雙核引擎”城市發展格局。既能發揮大三角品質新城的“人聚”優勢，強化城市綜合功能；又能發揮東部濱海新城“地廣”優勢，重點發展産業功能，優勢互補。

　　先看面積，“兩城兩湖”謀劃面積加起來225平方公里，佔到整座城市的四分之一，“全域”二字貫穿始終；再看産值，目標規上工業産值雙雙破千億。要知道，2018年溫嶺全市GDP才首次突超1000億；2022年，溫嶺全市規上工業産值也不過1000億出頭。

　　敢定下這樣的目標，溫嶺有雄心，更有底氣和信心。溫嶺因工業而興，擁有全國最大的泵與電機集群，機床裝備産業正競逐中高端賽道，汽摩配産業方興未艾……“工業強市向2000億奮進”的號角早已吹響。

　　時不我待，只爭朝夕。

　　鐳射産業“無中生有”，儲能項目接連落地，半導體初步佈局成型，一路高歌猛進。俯瞰“兩城兩湖”區塊，衛星圖上由疏及密的星星點點，正是溫嶺從“山城時代”邁向“濱海時代”拔節生長的足跡。

　　蛻變，每天都在發生。

　　到溫嶺，聆聽“兩城兩湖”的奮鬥旋律。

　　一座現代化産業之城

　　創新驅動，項目為王

　　去年進博會期間，溫嶺與緯景儲能簽署1GW鋅鐵液流電池儲能項目。時間回撥到去年8月，上海電氣與溫嶺市政府簽署合作協議。根據協議，上海電氣在溫嶺新建年産20GWh儲能電池項目，滿産後將為當地帶來百億元産值，實現台州儲能産業的從無到有。

　　動作頻頻，可見溫嶺打造現代化産業之城，搶佔新賽道的雄心。

　　儲能、鐳射、機器人、半導體等戰略性新興産業作為順應科技創新潮流、推進産業結構調整的重要抓手，已成為經濟發展的最大風口，溫嶺精心謀劃、醞釀多年。

　　同樣是去年8月，由中國科學院院士王立軍領銜的鐳射農業技術研究院和吉光光電項目在溫嶺大溪落地投産，可實現年産系列鐳射植物生長調控燈20萬台套。

　　“這是鐳射第一次應用在農業領域。設施農業由於溫室框架、光伏板遮蓋等原因導致農作物缺光，鐳射植物生長調控燈能很好地給農作物補光，能耗僅為LED補光燈的三十分之一，一畝地每天電費僅20來元。”吉光光電總經理楊明來介紹，兩年來已在吉林松原、江西宜春、黑龍江雙河、浙江富陽等多個省市試驗，水稻試驗田總規模約3000畝，普遍增産達到10%以上。

　　近年來，溫嶺加快晶片控制系統、泵業智造、電子資訊三大“千畝産業園”以及浙東光谷建設，積極搶佔人工智慧輔助的戰略制高點。“項目為王，去年溫嶺成功招引法雷奧智慧工廠、FEV域控制器、獅門半導體、匹克運動鞋服等億元以上項目21個、院士創業項目2個，在機器人、半導體晶片等領域不斷積蓄力量。”溫嶺市投資促進中心相關負責人介紹。

　　在這裡，新興産業搶灘佔先，傳統産業創新躍變。

　　東部數控研發C500K車銑複合數控機床，入選省首臺套，成為新的利潤增長點；

　　錢江摩托重點開發最具前瞻性技術的高端大功率玩樂電摩、通勤電摩及工具類電摩，以創新“解決方案”為電動出行領域賦能；

　　造鍋的愛仕達跨界智慧製造，愛仕達智慧谷9月在上海青浦開園，為製造業轉型升級提供數字化解決方案；

　　知名鞋品牌“匹克”落戶溫嶺，將在澤國鎮和城北街道建立匹克（浙江）智慧製造生産基地，為鞋業發展注入新鮮血液……

　　科創是“關鍵變數”，亦是“最大增量”，要突出重圍，唯有創新。

　　溫嶺強化科技創新引領作用，以龍門湖、九龍湖兩大標誌性“科創湖區”為核心，推進高能級科創平臺打造、高層次人才培育集聚。去年，溫嶺市科技創新服務中心主體結頂，省高檔數控機床技術創新中心正式揭牌，先進涂層技術國際化聯合實驗室落地，科創“塔尖重器”迎來質的飛躍，全面融入台州灣科創走廊，著力形成新質生産力。也是在去年，溫嶺機器人與數控機床創成省級特色産業集群核心區。截至目前，溫嶺已有國家級單項冠軍企業4家、國家級專精特新“小巨人”企業26家，已有40余個産品在全國細分市場佔有率第一，專精特新企業培育走在浙江省前列。

　　溫嶺企業在一個地方紮根、成長、發展，倚重的是什麼？吉光光電總經理楊明來説：“一看營商環境，溫嶺市、大溪鎮兩級政府在優惠政策上，給予了我們很大的傾斜。服務專班常來問需求，貼心服務送到家門口。二看産業基礎，散熱器、線塑、鑄件、焊接等，企業周圍開車半小時就能找到，節約了成本。”

　　去年，溫嶺深入實施“萬名幹部助萬企”精準服務提質擴面行動，遴選出334名幹部與627家企業結對，助企解難題。去年4月至今，已累計辦結企業訴求530余起。深化“拿地即開工”“竣工即投産”“承諾即辦理”等“即”系列改革，創新構建“1551”民營企業合規體系，成為台州唯一的全國級智慧財産權糾紛快速處理試點地區，探索推行工程建設項目招投標“評定分離”……打造“近悅遠來”的營商環境。

　　東海之濱，樁機重重錘下。一批批知名企業“搶灘”落戶，不斷匯聚起向上生長的磅薄力量，讓未來的溫嶺更值得期待。

　　一座開放港口之城

　　融杭接滬，擁抱海洋

　　在溫嶺，海洋自古以來就是人們重要的藍色糧倉、資源寶庫。目前，溫嶺坐擁1079平方公里海域面積、317公里海岸線，那一片片蔚藍，早已不只是自然地理形態，更是經濟發展的重要載體。依海而生、向海而興，溫嶺正打造融通內外的開放之城。

　　開放，在於通道經濟釋放新動能。

　　貨車往來，吊臂起落。在龍門港遠眺，臨近的港區堆場內，滿載著“台州製造”的數百個集裝箱靜候出海，去年集裝箱吞吐量達到8.95萬標箱。

　　作為溫嶺歷史上首個多用途碼頭，也是溫嶺沿海岸停泊噸位最大的港口，龍門港定位為打造外貿集裝箱內支線的重要港區。它的建設運營開啟了溫嶺從傳統農漁業轉向臨港型工業、物流業為代表的現代海洋經濟的進階之路。

　　“龍門港，正在迭代升級。龍擔嶼作業區將建成浙東南重要海工裝配基地，橫門山作業區將擴容2個3000噸級碼頭，白岩山作業區將建設溫嶺最大的海陸物流樞紐，從海域端開通本土企業原料及貨品新的物流大通道，打造現代智慧物聯示範港。”溫嶺市港漁局相關負責人説。

　　開放，在於全域統籌，綠色發展。

　　千年曙光碑、濱海綠道、九曲城頭、陳和隆舊宅、石碉樓群……在石塘，名勝古跡星羅棋佈，依山傍海的石屋錯落有致地分佈，訴説著一個又一個古老的故事。

　　石塘曙光灣旅遊綜合體正在緊鑼密鼓建設中。按照“人港産城文旅”融合發展的理念，溫嶺推進“東海好望角”旅遊目的地項目建設，統籌推進曙光新區、礁山港城、東海灣區和龍門湖生態社區等四大區塊建設，把世紀曙光、海上名山、藍色海灣、水上溫嶺融入城市景觀。

　　在戰略上佈局，在關鍵處落子。

　　將視線投至不遠處的礁山漁港碼頭，未來，這裡將崛起國家級沿海漁港經濟區礁山漁港小鎮，漁港海港貿港旅港工港創港“六港合一”，打造國家級漁業經濟引領區。以此為契機，溫嶺推動礁山漁港核心區塊改造，幹成了當地漁民群眾多年想幹的關鍵大事。松門鎮整合各方力量完成該區塊國有與集體土地房屋100%簽約，共騰出土地563畝。

　　開放，在於“走出去”闖天下與“引進來”有機統一。

　　以更大的氣魄、更寬的視野、更開放的姿態加快融入新發展格局，溫嶺以産業鏈協同招商促進建鏈、延鏈、補鏈，大力招引鏈主型企業。2022年，佔地240多畝、投資額超20億元的熱刺鐳射溫嶺超級工廠一期迎來全面投産，之後，漢馬鐳射設備項目、天弘高端鐳射裝備製造項目等密集投産，預計到2025年形成年産值百億級的新興産業集群。

　　尋找新動能不只是“找風口”，更是要找到契合自身“比較優勢”和時代發展需求的“最大公約數”。鐳射産業，與溫嶺“産業基因譜係”高度契合。例如以鐳射産業需求拉動永安機械等企業在光學元器件、電子元器件、電線電纜等上游環節訂單增長。

　　開放，更少不了交通路網的支撐。

　　從市區出發，沿著228國道前行，在太龍快速路項目施工現場，工人們操作著大型工程器械，正在如火如荼地施工中。作為溫嶺構建“五縱五橫三環”快速交通圈的標誌性工程之一，該工程以現有228國道為基礎進行快速化改造，連接溫嶺主城區和濱海新城。未來，從市區到濱海新城的通行時間將由30分鐘縮短至15分鐘。

　　此外，杭臺高鐵順利通車，台州市域鐵路S1線投入運作，鐵路站場綜合交通樞紐正式投用，“兩高”聯絡線等工程加快推進，228國道城東至溫嶠段開工建設……溫嶺正深度融入“軌道上的長三角”。

　　一座品質宜居之城

　　以人為本，共建共用

　　俯瞰溫嶺大地，一條中心大道貫穿整個九龍湖，一邊是熠熠生輝的碧波湖景，一邊是高樓林立的繁華都市，與對角相望的龍門湖，共同形成了“兩城兩湖”的城市版圖。遼闊的土地上，機械聲隆隆，那是産業高歌猛進的奮鬥樂章。

　　引入匹配兩千億元産值的人口，毋庸諱言，是溫嶺必須同步攻關的重要課題。如何應對杭寧溫的“虹吸效應”？

　　打造一座品質宜居之城，做好“強城”“興村”“融合”三篇文章，推進新型城鎮化和鄉村振興全面對接，提升溫嶺城市首位度、首位力、首位感，著力解決好教育、養老、醫療等問題，解決人才的後顧之憂，是溫嶺交出的答卷。

　　拆改有溫度，幸福有質感。

　　日前，位於溫嶺市川安路東側的新廠房裝修收尾，橫峰街道匯川王村村民王勤江喜色難掩。不遠處，嶄新的住宅區鱗次櫛比，河流環繞，稻田連綿成片。

　　“樓上住人、樓下廠房”的小作坊模式已不適應當下發展需求，溫嶺將橫峰街道等22個區塊作為一個整體進行系統重塑，加速工業向園區集聚、農業向連片集中、村莊向集鎮集合、居住向社區整合，實現城市有機更新。

　　近年來，溫嶺全力推進全域改造、全域整治、全域提升，系統性重塑城鄉面貌。截至目前，完成25個、約63萬平方米主城區老舊小區改造任務。湖漫水庫生態搬遷庫區區塊3242戶38天實現100%簽約，刷新徵收“溫嶺速度”。城北街道方家河畔的舊廠房華麗轉身，成為一個個嶄新的多功能城市空間，“工業銹帶”逆襲為“生活秀帶”。

　　“城市建設留白”讓綠色融入城市。

　　箬橫鎮街龍頭村，因地制宜打造了文化長廊、羽毛球場等300多平方米的文化娛樂場所，以“方寸”之美扮靚家門口的鄉村空間。錦屏超級農場口袋公園裏，蘑菇造型的噴水裝置、葉子造型的浮船、巨大的橙色噴壺，讓孩子們盡情感受自然的律動……“綠地、公園隨處可見，茶余飯後可以跟家人一起散步、聊天，特別愜意。”市民俞先生説。

　　轉角見綠，移步入園，溫嶺公園綠地服務半徑覆蓋率達91.01%。散落于城市各個角落的50多個口袋公園，既提升了城市的“顏值”，也讓城市變得更宜居。

　　15分鐘，作為一個時間尺度，還能衡量出生活的便捷度和幸福度。

　　早上花7分鐘送孩子到溫嶺市九龍小學神童門校區，隨後帶長輩前往只需15分鐘車程的溫嶺市第一人民醫院體檢，買菜到寶龍廣場的地下超市，步行10分鐘就到。這是家住城西街道西子未來社區的林曉的一天。

　　落日余暉下，S1城際線飛馳而去，直接聯通台州市中心和溫嶺銀泰、寶龍、萬象城等繁華商圈。偶爾興致來了，林曉會開啟一場説走就走的跨市夜遊。離家不遠處的溫嶺博物館、嶺商文體中心，也成了週末她閒暇出行的好去處。

　　西子未來社區構造了一個配套優質的理想生活樣板，折射出溫嶺以人為本的城市設計理念。2023年4月，溫嶺完成《溫嶺九龍湖科創中心策劃研究》，明確了總建築規模等。目前，九龍湖“活力客廳”城市風貌樣板區已初步形成以濕地公園為軸心，銀泰商務區為核心的城市新區風貌格局，打造集行政辦公、商業金融、購物娛樂、文化娛樂、居住旅遊于一體的現代化都市區。

　　學校、醫院、商場、住房、綠地加速建設，煙火氣越來越旺。入夜，環九龍湖的夜市燈火正沿著新城框架延伸。“我們招商工作已經收尾，計劃2024年初就能開門迎客。”溫嶺新城相關負責人介紹，現在入駐的商家中，包括音樂酒吧、特色餐飲等多種業態。

　　為了解決企業在發展過程中對創新技術和人才的大量需求，溫嶺創新“曙光匠才”人才評價管理機制，破除職業成長“天花板”，給予房票補貼、子女入學等一系列待遇；推行“能級工資”集體協商，技能型人才可以和技術型享受同等待遇；用好本土高校院所教育資源，構建完善産學研一體化經濟發展模式，加速校企融合……聚天下英才而用之。

　　溫嶺市森林包裝有限公司總經理陳輝在經濟開發區已經10餘年，最令他欣慰的，是這幾年越來越多的年輕人涌入這裡，因為他們就是溫嶺的“活力”所在。

　　和陳輝一樣，無數個在溫嶺奮鬥的人又將開啟嶄新的一天。溫嶺的未來會是怎樣，就蘊藏在當下時光的每一個針腳裏。

來源： 潮新聞    | 撰稿：趙 靜 趙碧瑩 江盈盈    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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