春節期間，43個重點項目不停工、111家重點企業不停産，7個招工團遠赴四川、貴州、雲南等9個勞務輸出大省幫助企業“招兵買馬”；2月18日舉行的2024年全省“千項萬億”重大項目集中開工活動中，總投資超千億元的28個紹興重點項目集中開工、投産、投運……

　　2024年剛開年，紹興緣何忙得連軸轉？“要千方百計謀項目、聚精會神抓項目、全力以赴拼項目，聚力答好‘項目怎麼看、工作怎麼抓、機制怎麼建、幹部怎麼幹’四個問題。”在2月19日召開的“全市深入實施‘八八戰略’ 全力推進高品質項目建設大會”上，紹興市委書記溫暖以一記響亮的衝鋒號角，給出了答案。

　　黨的二十大報告指出：“高品質發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”推動高品質發展，高品質項目是“第一支撐”。在今年1月中旬召開的全省高品質項目建設和企業發展推進大會上，浙江省委、省政府就提出要“掀起項目建設、企業發展新熱潮”。

　　“新春第一會”就劍指高品質項目建設大突破，足以展現紹興譜寫新時代膽劍篇、勇闖現代化新路子的決心和擔當。那麼，在競爭激烈的長三角，紹興又將如何闖出新的發展空間？

　　認清高品質項目的重要性

　　作為工業強市，紹興擁有紡織、印染、化工、醫藥、廚具、軸承、襪業、珍珠等眾多“塊狀經濟”。自2017年被確定為全省傳統産業改造提升試點城市後，紹興又大力念好“兩業經”，實現了從“染缸”“醬缸”“酒缸”等“三缸”向“布片”“晶片”“藥片”等“三片”華麗蝶變。

　　但環顧長三角城市群，紹興身處一個經濟最活躍、競爭最激烈的地區。一旦鬆懈，標兵漸遠、追兵漸近的態勢就隨影而來。如何改變這一局面？“高品質項目將是紹興發展的展示窗、‘五創四進’的硬支撐、區域競爭的殺手锏。”紹興市委書記溫暖總結了三句話。

　　這一認識，根植于紹興區域經濟發展的需求，也印證于紹興近年來取得的發展成果。

　　在開啟“五創圖強、四進爭先”新征程後，紹興一直以高品質項目建設為抓手，調整産業結構、提升城市能級，奮力爭創先進製造樣板區、江南水鄉新典範、共同富裕示範城、市域治理標桿地、體制機制最優市。

　　通過 “一切盯著項目幹、一切圍著項目轉”，2023年紹興區域經濟呈現出了一條堅韌向上的發展曲線：一季度GDP增速6.1%，全省第三；上半年GDP增速7.9%，全省第二；前三季度GDP增速7.8%，全省第二；全年GDP增速7.8%，全省第二……

　　而今的紹興，傳統製造業煥發新機。如作為浙江省改革開放“金名片”的中國輕紡城，年成交額已連續32年位居中國同類市場首位。新興産業也是千帆競發，在“紹芯谷”內，鈉創新能源、藍珧新材料、銥太科技等項目已投産投運，英飛特、夢之墨、等項目也在加速落地。

　　但成績背後，紹興也面臨著區域不平衡、民間投資增速極差大等項目招引培育的普遍問題。這些問題短板，既是嚴峻挑戰，也是發展空間。早在“新春第一會”前，紹興就算好了時間賬、任務賬、責任賬，力爭新一年的招商引資實現數量和品質的齊頭並進。

　　找準項目與發展的共振點

　　今天的投資結構，就是明天的經濟結構。

　　項目是否高品質，體量大小是重要考量，但關鍵還得看是否匹配區域經濟發展需求。在“新春第一會”上，紹興就明確了高品質項目建設的方向：製造業項目方面，將聚焦“10+2”重點産業集群建設；服務業項目方面，將著眼“432”現代服務業體系；農業項目方面，將圍繞穩産保供、産業發展、帶動致富3個核心；基礎設施方面，將突出打基礎、利長遠、惠民生，攻堅重大項目前期，謀劃實施一批民生項目。

　　記者查閱發現，紹興“10+2”重點産業集群指現代紡織、綠色化工、積體電路、生物醫藥、交通(汽車、航空航太等)、高端智慧裝備、智慧家居家電、新材料、新能源、智慧視覺、黃酒、珍珠飾品，可以説涵蓋了全市傳統産業、新興産業的四梁八柱。

　　而“432”現代服務業體系包含商務會展、創意設計、檢驗檢測、資訊服務四大新興服務業；文化旅遊、健康服務、現代商貿三大生活服務業；現代物流、金融服務兩大支撐性服務業，將有效為紹興匯集發展要素、提升城市能級保駕護航。

　　目標越宏偉，路徑越要正確。為實現藍圖，紹興提出了三個互為配套的思路：堅持內生培育和招商引資一起抓、堅持重大項目和中心項目一起抓、堅持國有投資和社會投資一起抓。

　　這一佈局可謂深思熟慮。早在2023年，紹興市縣兩級就圍繞支援內生項目建設，出臺了不少政策舉措；以“高大上、鏈群配”為目標，優化調整了招商引資體制機制。此外，紹興還鼓勵民間資本與國有資本通過合資公司、股權轉讓、增資擴股等方式，聯合助力項目建設運營。

　　就在前不久，越城區就出臺了《關於進一步促進製造業內生項目建設的若干政策（試行）》，25條主要政策涵蓋了加強技術改造、強化用地保障、加大金融支援、強化人才支撐、加強用能和排污保障、優化服務監管、強化統籌協調等方方面面。

　　完善項目招引落地服務網

　　好的政策，體現的是一座城市的最大誠意。高品質項目建設更是離不開良好的機制保障。

　　2023年以來，紹興市創新實施“全生命週期”“分級分類協調”推進機制，依託常態服務指導、晾曬比拼考核等制度性文件，有效貫通、有機銜接、有序聯動項目全流程，形成全鏈條、閉環式項目管理體系，實現了高品質項目招引落地的”加速度”。

　　如總投資100億元的日月光能新能源光伏電池片智慧製造項目，實現“當月拿地、當月開工、當年投産”。“做企業這麼多年，這還是頭一遭。”站在高速運轉的産業線前，浙江日月光能科技有限公司相關負責人連連稱讚。

　　紹興仍在努力！在“新春第一會”上，紹興明確將著眼全市域、全週期、全要素、全流程、全方位，重點完善責任落實機制、領導挂連線制、分級協調機制、要素保障機制、行政審批機制、項目謀劃機制、晾曬比拼機制、監管評估機制，加快構建“領導領銜帶頭抓、部門聯動協同抓、黨員幹部人人抓”的工作格局。

　　這些舉措可以説涵蓋了項目建設的難點、重點。如在要素保障上，紹興將堅持資金圍著項目轉，建立政府投資資金統籌使用機制；堅持土地等著項目落，深化全國低效用地再開發試點；堅持用能跟著項目配，深化産業全域治理；堅持人才盯著項目招，推動人才與項目“雙向奔赴”。

　　習近平總書記在中央經濟工作會議上強調，“要雷厲風行抓落實，統籌把握時度效”。為持續掀起“大抓項目、抓大項目”的攻堅熱潮，紹興也以考核獎勵並重的形式，鼓勵各級幹部勇挑重擔，對本地本部門的項目、自己負責的項目一抓到底，不見成效不收兵。

　　時間不等人，發展不等人，項目不等人，紹興正以前所未有的認識、超前超常的舉措、抓鐵有痕的作風，把項目建設作為“做極致、幹精彩、看實效、爭一流”的主戰場，以高品質項目大突破講好高品質發展硬道理。

來源： 潮新聞    | 撰稿：金燕翔    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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