開局關乎全局，起步決定後程。

　　2024年第一個工作日，寧波市鄞州區委經濟工作會議暨“八大攻堅”行動動員大會舉行，全區黨員幹部誓師出征。

　　相比以往在春節後鉚定新目標，作為浙江省經濟版圖上重要一子，鄞州區召開的全區第一個大會就聚焦在經濟工作，拼經濟的決心顯而易見。而回眸2023年，鄞州深入推進“八八戰略”“千萬工程”，強力推進創新深化改革攻堅開放提升，大力實施三個“一號工程”和“十項重大工程”，深化“七創爭先”，奮力攀高進位，全區“一盤棋”、擰成“一股繩”、共繪“一張圖”，在新時代趕考路上交出了一份穩中向好、穩中有進的高品質發展答卷。

　　宏偉的藍圖融入全域的夢想，美好的憧憬化作實幹的行動。新的一年裏，對照“經濟大區勇挑大梁”的要求，“鄞州將持續推動‘八八戰略’走深走實，聚焦高品質發展首要任務，著力推進突破性創新、攻堅性改革、提升性開放，全力開展‘七創爭先’和‘八大攻堅’，奮力交出高品質打造現代化濱海大都市首善之區、在‘勇當先行者、譜寫新篇章’征程中當先鋒作示範的優異答卷。”鄞州區委主要負責人説。

　　拼經濟

　　産業創新鍛造硬核發展新動能

　　全年新開工重點項目39個、建成投産51個；7個省“千項萬億”工程投資完成率達到180%；市、區重點工程項目分別完成投資266.9億元、530.3億元，帶動固定投資總量穩居寧波市第一……一串喜人數字，記錄了鄞州拼經濟的幹勁。

　　作為拉動經濟的“三駕馬車”之一，擴大有效投資是穩發展的“壓艙石”。為此，在去年開年，鄞州便將招商引資列為“十大攻堅”之首，並突破“行政經濟藩籬”，推出招商共用機制。去年，鄞州成功引進匯勤QFLP等總投資億元以上項目124個，其中中國500強和央企投資項目12個、製造業項目50個，引進內資285億元、浙商回歸資金235億元，獲評全省招大引強十佳區。

　　在“招大引強”的同時，鄞州積極苦練內功，大力實施“224X”先進製造業、“423”現代服務業“強二優三”戰略，推動産業能級持續提升。去年，鄞州新增國家級製造業單項冠軍企業2家、專精特新“小巨人”企業9家，新認定高新技術企業310家、科技型中小企業1662家。實現規上工業總産值1870億元，汽車電子、高端新材料入圍“浙江製造”特色産業集群，規上工業“畝均稅收”達到40萬元/畝，首奪“浙江製造天工鼎”。金融、廣告、會展等生産性服務業迎來復蘇性增長，人力資源産業規模躍居全省第一。

　　總部經濟被形象地比喻為“地瓜經濟”的根。隨著全省大力實施“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”，鄞州積極承接民營經濟總部基地建設、跨境電商能級提升等省級試點，實施樓宇經濟攻堅行動，跨境電商出口達330億元；樓宇總營收、總稅收分別達7204.3億元和134.5億元，營收百億樓宇、稅收億元樓宇分別達16幢和30幢。

　　在做強“總部經濟”的同時，以“數”為媒，加速推進數字經濟發展，已成為鄞州企業核心競爭力。去年，鄞州主攻“4+4+1”千億級數字産業集群，搶佔元宇宙、柔性電子等産業發展新賽道，數字經濟核心産業增加值、投資分別增長10%和100%。

　　信心回來了，鄞州的經營主體不斷壯大。去年，新註冊市場經營主體2.7萬戶，全區企業家數邁入10萬戶新量級。

　　時不我待，只爭朝夕。新年第一個工作日，鄞州公佈了《鄞州區“七創爭先”2024年攻堅方案》，提出開展“八大攻堅”行動。今年，鄞州將開展項目投資提速行動，計劃實施區級重點工程160個，加大數字經濟、高端裝備、現代服務等重點領域招大引強力度，力爭引進投資億元以上項目100個以上，實際引進內資300億元，實際利用外資增長10%。同時，實施數字經濟提質行動、製造業轉型增效計劃，大力發展總部經濟，加快培育新質生産力形成競爭新優勢。

　　攻改革

　　開放發展打造營商環境新高度

　　日前，在鄞州區政務服務中心，鄞州區住房和城鄉建設局局長化身“辦事員”，面對面為企業答疑解惑，促膝長談聽基層聲音。去年，鄞州區共有21個部門37名負責人參加“窗口坐班”，解決體育類培訓機構場地審批等問題32個，辦結行政審批、服務事項150余件。

　　營商環境就是生産力，代表一座城市的軟實力和發展的競爭力。圍繞營商環境優化提升“一號改革工程”，鄞州區結合“大走訪大調研大服務大解題”活動，全區幹部深入基層、深入企業解難題、送政策、優服務，以工作提速推動發展提效。

　　去年，鄞州區發佈長三角主要城區共建一流營商環境鄞州宣言，21個涉企事項實現長三角通辦幫辦，營商環境企業滿意度位列全省綜合前十強。設立企業綜合服務“鄞商會客廳”，鄞州區政務服務中心獲評全省示範和全國五一勞動獎狀；推出並聯容缺審批、遠端異地評標、外商來鄞幫辦等政務增值服務，企政通“一類事一次辦”壓減企業辦事時限85%，“夥伴銀行”入選國家産融合作典型案例；設立寧波市首個行政復議涉企基層服務點，創新“執法觀察期”“信用+”等包容審慎監管舉措，實施“輕微違法首違不罰”4053起，減少涉企檢查1.4萬件。

　　功以才成，業由才廣，鄞州深諳此理。這些年，鄞州始終聚焦機制變革、平臺提能、服務升級，找準“發力靶點”、強化“硬核支撐”、涵養“一流生態”，進一步提高産業鏈與人才鏈的匹配度、緊密度，助力實現人才和産業“雙向奔赴”。僅去年，鄞州便建成省級以上博士後工作站6個，新引進大學生4.6萬人，新增寧波院士中心進家院士40位、市級以上高層次人才47名。

　　同時，鄞州加速人才鏈創新鏈産業鏈資本鏈四鏈融合，主持參與國家標準制修訂54項、市級重大科技攻關36項，新增市級以上研發載體65家、市首臺（套）産品12個、有效發明專利1185件，完成技術交易額91億元、智慧財産權質押30.5億元。規上工業企業研發費用增長10%，高新技術産業投資增長40%，“匯聚·創業裏”獲評國家級科技企業孵化器。

　　新的一年，鄞州區將深化政務服務“一類事”全鏈通辦，推動25項高頻事項“省內通辦、跨省通辦”，依申請事項“一網通辦”率達到97%以上；紮實開展科技創新引領行動，深化科創主體培育，積極推動甬江科創區南拓；發揮南高教園區主場優勢，深化與寧波大學等在甬高校戰略合作，建成浙江大學寧波科創中心一期工程，打造産教融合育人基地。同時，加快引進“高精尖缺”戰略性人才，加快共建高層次“人才飛地”，完善“産業工程師”自主評價機制，為企業引才用才授權鬆綁，讓各路英才在鄞州舒心生活、安心工作、追逐夢想、成就事業。

　　優品質

　　城鄉融合描繪共富共美新藍圖

　　城鎮老舊小區改造項目累計完工103個，改造“城中村”121萬平方米；新增9條“最美上學路”，籌建保障性租賃住房8331套，既有住宅加裝電梯53部……

　　中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，是物質文明和精神文明相協調的現代化。鄞州作為省市發展排頭兵，聚焦“兩個先行”，深入實施鄉村振興戰略，居民收入穩步提升。2023年，鄞州區城鎮和農村居民每人平均可支配收入預計達到8.8萬元和5.3萬元，收入倍差縮小至1.66；新建改建農房1045戶，建成共富工坊94個，村級集體經濟總收入120萬元以上、經營性收入50萬元以上行政村佔比均超95%，入選省首批百萬家庭奔富行動培育縣。

　　為了進一步提升居民的幸福感，推動公共服務優質優享，去年鄞州持續深化“七優享”服務供給，建成幼兒園6所，新增省現代化學校12所；建成市中西醫結合醫院、寧大附屬人民醫院東院區等3家醫院，2家醫院晉級三甲專科醫院；新改建農村公路12.6公里；在建軌道交通站點33個；寧波兒童公園和15個“口袋公園”開放迎客；新建公共充電樁超3000個。

　　同時，推進文化繁榮共用，鄞州擦亮“浙江有禮·義鄉鄞州”品牌，“最美上學路”獲省共同富裕精神富有最佳案例，第五次上榜“中國最具幸福感城區”；創成省首批公共文化服務現代化先行縣，被授予“中國蝴蝶文化之鄉”稱號；建成嵌入式體育新空間113個，獲評省首批賽事集聚區。

　　這一年，城鄉互補，全面融合，一張新時代的“富春山居圖”在鄞州的城鄉大地徐徐展開。

　　民生無小事，枝葉總關情。新的一年，鄞州將紮實開展共同富裕示範行動，實施“強村富民、千萬工程、就業促富、一老一小”4個專項攻堅，推進共同富裕工作走在全省前列。將打造鄉村振興精品村5個、和美村10個，城鎮新增就業3萬人以上，構建全齡友好社會，加快公共空間和設施適兒化改造，新增社區嬰幼兒照護服務驛站15個、示範性托育機構5個，擴面推廣老年助餐送餐服務，新增醫養結合照護床位210張，新增保障性租賃住房7500套，讓市民在鄞州樂有所居。

來源： 潮新聞    | 撰稿：王波 徐庭嫻    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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