人才引育已成為城市發展難以繞開的話題。

　　去年7月，國家提出放開放寬除個別超大城市外的落戶限制，全國約百座城市帶著落戶、購房、創業等優惠，爭相吸引人才前來創業就業。

　　時至今日，哪些做法真正有效？

　　10月31日，在2023年中國浙江·寧波科技人才週期間，寧波市發佈《關於支援甬江科創區打造人才新高地的若干舉措（2023版）》，融入今年以來向全國多地“取經”的成果，為寧波打造科創“引擎”蓄力。

　　真金白銀送到人才心坎上

　　城市間拿出真金白銀上演實力比拼，怎樣讓人才更有獲得感？

　　面向個人，寧波將為博士後、全職博士後研究人員等，給予最高60萬元在站生活補貼，同時給予最高60萬元出站留甬補貼。在甬江科創區內創辦企業、企業年度實際貢獻超過10萬元的碩博士青年人才，還能獲得一次性5萬元創業獎勵。

　　面向平臺，寧波對入選國家傑青、優青的項目，按照國家支援經費給予最高1:1比例的配套支援，經費可由人才自主支配使用。對基礎研究人才培養基地，給予每年500萬元、最長5年的穩定支援，破解寧波當前基礎研究能力薄弱的問題。

　　住房是人才到甬後首要解決的問題。對於暫時租房的人才，科創區正加快建設專項租賃房。

　　《舉措》提出，對專項租賃房給予最高1000元/平方米的獎補，對規模化住房租賃企業，給予最高1200元/套（間）運營管理獎補；而在高級及以上層次人才中，正在試行優先搖號購房等政策，多渠道解決人才安居難題。

　　在招才引智的比拼中，人才在培育孵化期就被各大城市提前鎖定。

　　借鑒各地做法，寧波搭建起獎學金這座“橋梁”。

　　《舉措》中提出，設立1億元“寧波未來之星”獎學金，計劃與10所知名院校合作，每年獎勵1000名以上優秀大學生。

　　“希望更多優秀學子了解甬江科創區，選擇來寧波創業就業。”寧波市委人才辦相關負責人説。

　　“走出去”之餘，也要“引進來”。

　　寧波鼓勵國內外高水準大學在甬建設研究生培養基地、聯合培養碩博士，根據最終留甬數量給予基地補貼，以此填補本地高校培養能力不足的短板。

　　在職深造同樣是人才培育的重要渠道，不少企業反映，以往沒有政策支援，技術人才在深造中遺憾流失。

　　對此，《舉措》提出支援企業在職人才攻讀工程類專業碩士、專業博士，對於畢業後繼續留在寧波工作的，分別給予5萬元、10萬元獎勵。

　　要在一眾城市間脫穎而出，寧波找準人才核心需求、跟進獎補機制，把真金白銀送到人才心坎上。

　　創新生態讓人才“留下來”

　　人才跨域流動已經不是難事，來了如何不走？寧波創新體制機制，力圖營建一流的創新生態。

　　眼下，不少城市制定分類政策來評定人才，給予落戶、購房購車、稅收獎補等優惠。那麼，哪些人能成為“人才”？“誰使用誰評價”是寧波的全新準則。

　　前些年，寧波已嘗試對重點科研平臺賦予人才舉薦和認定權。比如甬江實驗室自主認定的人才可直接享受市級人才政策，擇優舉薦的人才項目直接入選市級重點人才工程，還可實行職稱自主評聘、項目自主管理、薪酬自主確定。

　　中科院寧波材料所“旗艦人才”研究員陳新民表示，一些起到關鍵作用的優秀科研人員不一定完全符合人才認定條件，“有了自主權，對我們穩定團隊、吸引人才有非常大的利好。”

　　這次，甬江科創區的總部型企業也將獲得人才認定自主權，符合相關條件的員工可直接認定為寧波市高級人才。該機制旨在打破學歷、職稱等限制，用市場化方式來評定企業迫切需要的實用型人才。

　　科創不是閉門造車，從實驗室到生産線不能靠單兵作戰，科技服務業的重要性更加凸顯。

　　在甬江實驗室，就有一群“不做科研的科學家”。

　　科技發展部負責人王春主要負責項目篩選，比如科研團隊對國內形勢不熟，實際需投入數十億元的項目只申報了2億元，遠超可行範圍；一項實驗樣品，儘管尺寸在廠商規定的偏差範圍內，但仍屬於不合格産品……只有引入豐富的實踐經驗，産學研轉化才能更順暢。

　　為此，《舉措》提出支援高校、科研機構培養科技成果轉移轉化專職人才，對促成職務科技成果轉化的，可以在凈收益中提取不低於5%的額度作為獎勵，激勵專業的人才來做精一件事，打造産業化快速通道。

　　此外，提高市級科研經費間接費用列支比例10個百分點，將人才從經費預算編制、經費報銷等事務性工作中解脫出來；建設一站式人才和企業綜合服務基地，經費支援學術交流和創新活動……

　　隨著科研服務不斷優化、學術氛圍日益濃厚，人才“引進來”，更能“留下來”。

　　築什麼巢？引哪些鳳？

　　與以往全市通用的人才招引政策不同，這次寧波針對一個科創功能區來“築巢引鳳”，為何要集中力量打造一處人才高地？

　　事實上，國內一線大城市早已先行一步，比如廣州科學城、上海張江科學城等。多年來，這些科創功能區集聚國際前沿的科研機構、高校院所，孵化一批科創企業、形成新興産業集群，成為城市發展不竭的動力。

　　新一輪産業科技革命的浪潮已至，面對蘇州、杭州、合肥等城市的科創佈局，寧波不能坐吃工業經濟老本。醞釀已久的甬江科創區于去年底啟動建設，規劃甬江兩岸區塊，著力打造立足寧波、服務區域、面向未來的世界一流科創策源中心。

　　如今，區域內既有早前成立的甬江實驗室、中科院寧波材料所、寧波大學等，也有與科創區同步開工的寧波東方理工大學（暫名）。計劃到2025年，甬江科創區研究試驗發展（R&D）經費支出佔地區生産總值（GDP）比重達8%以上。

　　“巢”有了，要招引哪些“鳳”？根據規劃，甬江科創區聚焦國際前沿新材料、國家高端裝備、長三角數字科技和科技服務、文化創意産業、創投産業、未來産業打造“3+X”産業體系，正大力引入相應人才。

　　《舉措》提到，要加快集聚高水準創新人才，包括海內外高層次人才，突出“高精尖缺、海外、全職、年輕”導向；青年科技人才，在甬江人才工程中40周歲以下人才領銜項目比例逐步提升到60%以上；還有卓越工程師、大國工匠、高技能人才，以及知名高校院所的優秀大學生。

　　試想一位重點人才入駐在甬機構，如果是國家“一流學科”帶頭人，他將被就高認定為市特優人才，享受相應購住房優惠；符合一定條件的，還能加入寧波人才院，參加市本級機關事業單位養老保險並建立職業年金……

　　各地深知，投資人才就是投資未來。寧波正聚力在甬江科創區打造出人才“強磁場”，全力競速邁入一流城市行列。

來源： 潮新聞    | 撰稿：胡靜漪    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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