“趕一趕免費地鐵的時髦,是近期朋友圈裏寧波人的熱門話題。”寧波市民張先生工作時常加班,免費坐地鐵降低了他的通勤成本,同時他也感受到,最近晚上8點以後坐地鐵的人明顯增加不少。
2月13日起,寧波地鐵正式實行免費乘坐政策。寧波地鐵限時免費當前步入第二周,成效如何?潮新聞記者從寧波市軌道交通集團獲悉,截至2月19日晚,新舉措推出一週,寧波軌道交通全線網20時後日均客運量較上周同期增幅61%。其中,重要商圈附近客運量增長明顯,城隍廟站較上周同期增128%,鼓樓站較上周同期增91%,外灘大橋站較上周同期增幅81%。部分旅遊景點和大學城附近人氣也在回升,慈城站較上周同期增幅114%,寧波大學站較上周同期增幅127%。
據地鐵客流量查詢網站MetroDB.org,2月17日,寧波地鐵限時段免費後的首個週五,地鐵客流量達到107.6萬人次,比上週五的95萬人次多出12.6萬人次,增長13.26%。次日,也就是首個免費的週末,寧波地鐵客流量突破百萬。
寧波地鐵“限免”帶動客流攀升
來自寧波發佈2月10日的消息,2023年2月13日至6月30日期間,每天20時後及法定節假日全天,寧波地鐵1-5號線全線網免費。其中,免費期內法定節假日具體為清明節(4月5日)、勞動節(4月29日至5月3日)、端午節(6月22日至6月24日)。免費時段,搭乘地鐵無需購票,無需刷卡,無需掃碼。
潮新聞記者注意到,消息一齣就上了微網志熱搜,網友紛紛表示“慕了”。
對此,寧波地鐵相關負責人表示,該項措施是響應寧波近期發佈的《“雙促雙旺”促消費穩增長實施方案》(下稱“《實施方案》”),意在繁榮夜間經濟和地鐵經濟。
根據《實施方案》,計劃開展消費恢復提升、服務消費提升等十大行動,以期構建“市民促消費、企業促銷售、城鄉旺人氣、生産旺市場”大消費新格局。作為其中一項舉措,寧波地鐵“綠色出行,助力消費”免費乘車措施,將助力推動夜間和法定節假日經濟發展活力,為寧波市促消費穩增長助力賦能。
據寧波日報報道,寧波地鐵的免費,是“有策略”的免費。地鐵全天運營時間為17.5小時,工作日20時以後免費,約佔運營時間的20%;但根據日常運營實際客流情況看,這個時間段的客流不到全天的10%,是妥妥的“低峰時段”。法定節假日,不少寧波人自駕外出旅行。因此,這兩個時間段正是出行潛力最大、對假日經濟和夜經濟最有刺激性的時間段,且對早晚高峰影響最小。
在寧波地鐵免費的第一晚,部分站點人氣有了明顯的提升。其中,2號線外灘大橋站在20時前後15分鐘的客流,相比往常增加了25%左右。而這一站,直接連接了寧波兩個知名商場。可以看到,寧波地鐵免費乘坐,對促進消費以及人氣提升,確實會産生一定的積極影響。
其實,這也不是寧波地鐵首次實行免費政策。今年春節期間,寧波就推出過一輪全線網、全時段的免費乘車活動,七天整體客流量同比上升了45%,重點商圈、景點周邊車站,客流是去年同期的3倍,客流帶動效應明顯。
放眼全國,地鐵“花式”免費並不是新鮮事。2023年春節,包括昆明、廈門、福州、蘇州、無錫等在內,多個城市出臺了形式或者時限不一的地鐵免費政策。例如福州此前宣佈,2022年12月10日至2023年2月28日期間,所有節假日和週末(共計28天),所有地鐵及部分公交市民均可免費乘坐。
“限時免費”地鐵的經濟賬怎麼算?
作為長三角地區核心城市之一、浙江副省級城市,寧波地鐵硬實力不俗。
資料顯示,寧波首條軌道交通線路于2014年5月30日開通試運營,截至目前,寧波軌道交通運營線路有5條,總裏運營里程約185km,在中國52座已開通軌道交通的城市中排名第18位。但與其運營里程排位相比,寧波地鐵的客流強度(該數值為萬人次/公里/日,是軌道交通運輸社會效益與經濟效益最重要的體現指標之一)卻較為萎靡,在全國15座副省級城市排名靠後。
在客流強度低下的情況來看,寧波地鐵此次“讓利”可謂下了血本。據有關媒體測算,此次為期約4個半月的免費乘坐活動,寧波地鐵將至少減收2.75億元。
從經濟角度來看,這看似妥妥的虧本買賣,寧波到底在圖什麼?
雄厚的財政實力支撐背後,城市品牌和好感度“賺”到了。施女士是新寧波人,春節結束從老家返回寧波,她就趕上了第一波免費的地鐵。“第一感覺當然是很驚喜,前段時間寧波還發放了消費券,趁著免費地鐵週末出門的頻率也更高了。”她向潮新聞記者表示,生活在寧波幸福感很高。
據寧波市商務局數據統計,2022年寧波先後發放6期共28輪消費券,總金額15.1億元,核銷率91.46%,拉動居民消費197.55億元,消費撬動比1:14.3。受此助推,寧波消費市場快速復蘇。得益於“以補貼促消費”的成功實踐,城市煙火氣回來了,消費力也進一步釋放。
“地鐵是一個公用事業,它是城市的公共交通,並不完全以利潤最大化為目的。”商務部研究院國際市場研究所副所長白明在接受潮新聞記者採訪時表示,因此地鐵有兩種功能,一個是企業功能,需要賺取利潤;另外一個是城市保障功能,給老百姓提供便利。
在白明看來,寧波地鐵是作為政府的“代言人”角色,即政府委託它給老百姓帶來便利。所以,從這個角度來説,政府希望刺激經濟,那麼地鐵在一定時間內免票就是其中一個手段。
寧波這一波操作,是虧了還是賺了?白明認為,這個舉措看似是損失,但實際上大的收益需要時間來證明。“我覺得地鐵的免票功能,能起到一定的導流作用,可以吸引市民去商圈,不僅活躍了氣氛,更有助於城市消費模式和結構逐步擴散。“從這個角度來説,更多的是能夠達到激活經濟的目的,最終獲益的是全體百姓,免票是直接獲益,經濟活躍了,增加就業和稅收等就是間接受益。”
其實,當今社會地鐵已經成為釋放城市活力的重要引擎之一。最近,多地網友乘坐地鐵時感覺到熟悉的擁擠又回來了。連日來,北京、上海等多個重點城市地鐵日客運量破千萬,杭州、深圳、青島等城市地鐵客流紛紛創下歷史新高。
“流動”的城市彰顯活力,經濟正迎來全面復蘇。
來源: 潮新聞 | 撰稿:陳薇 | 責編:俞舒珺 審核:張淵
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