“在具體工作中，我們確實感受到新業態平臺用工形式靈活多樣，但部分平臺和就業個體存在法律關係難以界定等問題……”在今年人大海洲街道工委組織的專題座談會上，海寧市人大代表、浙江潮鄉律師事務所律師錢華梅直言不諱。

　　“數字經濟”蓬勃發展，産生不少新業態，也催生了新就業形態。執法檢查期間，海寧市人大常委會專門交辦人大海洲街道工委開展關於新業態用工權益保障情況的專項監督。從外賣騎手群體切入，一個多月的時間，人大海洲街道工委在代表聯絡站、室開展主題接待活動5場、專題座談2場，廣泛聽取轄區選民和人大代表意見建議，邀請快遞外賣等新業態和商貿等流通行業的代表座談，並通過微信向外賣騎手發放調查問卷。最終，形成《關於新業態用工權益保障情況的調研報告》，為海寧市人大常委會審議提供了有力參考。

　　就業，一頭連著經濟發展，一頭連著民生冷暖。今年，海寧市人大常委會聚焦“穩崗促就業”，在該市範圍內組織開展了就業促進執法檢查，充分發揮執法檢查“法律巡視”的利劍作用，助推更加充分更高品質就業。

　　“是不是可以鼓勵我們鎮村單位、企業多開發些崗位，加大對優秀退役軍人的推薦。”“應該加強本地高校畢業生返鄉就業，完善就業管理服務的機構平臺。”執法檢查中，海寧市人大常委會依託各鎮街迭代升級代表聯絡站、推進執法檢查內容進基層單元，開展就業促進主題代表監督活動20余次，參與代表、群眾350余人次，收到意見建議83條。為更全面聽取意見建議，還開展了就業促進專題約見代表活動。

　　“三年來海寧累計實現城鎮新增就業超14.7萬人，全市就業人員總量達65萬人，城鎮登記失業率保持在1.83%以下……”今年下半年，海寧市十六屆人大常委會召開第四次會議，海寧市副市長沈勤麗作關於《中華人民共和國就業促進法》實施情況的報告。

　　聽取該報告後，海寧市人大常委會副主任曹毅代表執法檢查組向會議報告就業促進執法檢查情況。此次執法檢查共確定8個方面的檢查重點，擬定28個重點問題，以問題為指針展開。檢查中，收到報告33份，發現問題54個，並收到了大量中肯而有操作性的意見建議。

　　“要加強頂層設計，多部門整體推進，構建就業全鏈條閉環機制。各行業主管部門要主動擔當，出臺更精準的穩崗促就業政策，提高市場主體和就業群體獲得感。”“要建立健全就業政策的聯動和管理機制，增強政策整體合力和執行合力，同時對政策要加強執行監測，開展績效評估。”分組審議中，海寧市人大常委會組成人員和列席會議的人大代表對就業促進法實施情況展開認真審議。

　　就業是最基本的民生，依法監督是人大的職責。海寧市人大常委會相關負責人表示，他們還將緊盯審議意見及問題清單交辦落實，壓緊壓實相關部門責任，切實把人大監督剛性落到實處，讓執法檢查的實際成效惠及於民。

來源：嘉興日報    | 撰稿：記者 楊 茜 通訊員 蔡慧傑    | 責編：陸姍姍    審核：張淵

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