拆遷安置類社區房戶基數大、流動人口多、基層治理難，在這樣的融合型大社區大單元中如何提升治理效能？嘉興經濟技術開發區塘匯街道給出了自己的答案。

　　近年來，塘匯街道以新禾家苑社區為試點，探索建設融合型大社區大單元治理共同體。社區以黨建統領全覆蓋、網格治理全方位、智治服務全天候、紅色自治全過程，有效破解融合型大社區大單元的“大”“難”“散”等痛點、堵點。

　　黨建統領“全覆蓋” 破解“大”的現狀

　　新禾家苑社區在原先12個網格的基礎上，劃分84個微網格，形成“街道—社區—網格—微網格—黨員戶”的五級治理體系。社區黨總支發揮牽頭抓總作用，整合企業網格內的11家共建單位，組建社區“大黨委”，通過簽訂共建協議，完善黨建聯建機制，建立需求清單、資源清單、項目清單，開展“雙向聯繫”“雙向服務”“雙向認領”等，讓兼職委員不斷發揮實質作用。

　　“大黨委”成員單位定期到社區開展“共駐共建”黨員志願服務活動，搭建起“線上點單、線下服務，線上組織、線下活動”的新模式，凝聚起社會治理的大力量。

　　社區黨總支將小區睦鄰黨建會客廳向轄區非公企業黨員開放，解決了非公企業缺乏黨員活動陣地的困難，共建單位也向社區拋來了橄欖枝，企業支部結對了社區困難家庭俞先生一家，不僅為俞先生提供了就業崗位，還與其子女開展了困難結對，每年為其提供2000元的助學金。

　　治理體系“全方位” 破解“難”的痛點

　　新禾家苑小區第34微網格長李師傅近日在走訪居民過程中，有多個居民反映小區內部商業街環境雜亂，早晨噪音擾民等問題，微網格長隨即將問題報給網格長，網格長聯合社區多次召集業委會、黨員代表、居民代表及物業工作人員，召開議事聯席會議，制定了步行街長效管理機制。

　　新禾家苑社區的“紅管家”微網格長隊伍，平均年齡40.75歲，擔任起了承包社區治理“責任田”的重任，助力推動社區網格“微治理”。新禾家苑社區注重從新居民中吸納優秀代表參與網格治理，推動治理對象成為治理主體。

　　除了“線下”的走訪，“線上”的溝通對接也是新禾家苑社區破解治理難題的重要方式，社區建立了“社區-網格-微網格”的“一家親”三級微信群84個，實現 “微事不出網格、小事不出社區、大事不出街道”，大力推廣“微嘉園”平臺運用，實現了戶戶入網，平臺使用率100%，堅持線上聽民意、線下解民憂，打通基層服務治理的“最後一米”。

　　智治服務“全天候” 破解“散”的癥結

　　自從有了塘匯幸福雲小程式，居民在家中就可查看明日菜品並在手機端完成下單和支付，第二天，社區居家養老服務中心的工作人員就會將美味可口的餐品送到老人家中，既服務了老人，也解決了子女的後顧之憂。

　　自2021年8月新禾家苑智慧小區運作以來，已為居民辦理各類事項1000余件，通過“智治”模式，以數字化增效社區網格治理，通過運用網際網路及大數據，依託“微服務”“微互動”“微黨建”等板塊，為居民提供辦事查詢、辦事預約、網上諮詢等服務，尤其是社區新增建設的“老年人點餐服務”，更是獲得了居民的一致認可。

　　居民通過“塘匯幸福雲”微信小程式，可以將社區公告、三務公開、惠民政策、招聘資訊、周邊菜價等居民關心的內容 “一網打盡”，同時還能實現網上物業繳費、物業報修、周邊商圈購物、一鍵撥號等功能，讓居民少跑路資訊多跑路，發現問題及時預警，構建起了10分鐘便利生活圈，實現了24小時小區全天候管理，切實提高居民小區安全防範和服務效能。

　　依託智慧小區建設平臺，開展“智匯”化物業服務，探索實現智慧停車、智慧訪客、智慧安防、線上移動繳費、線上報事報修、線上數據統計、線上帳單推送、線上公告通知等數字化物業管理模式，讓居民足不出戶便可繳納、查看物業費記錄，讓物業管理更加“智慧”，也讓居民更加便捷，形成“人人參與、共建共治共用”的社區治理格局。

　　紅色自治“全過程” 破解“議”的堵點

　　作為嘉興經濟開發區首家小區自治服務站，新禾家苑社區“紅色物業”支部的成立，打通了黨組織聯繫服務群眾的“最後一百米”。2021年3月，新禾一家親自治站黨支部正式成立，堅持將基層黨建工作與社區服務、物業服務有機融合，紅色物業破解了自治議事的全過程管理。

　　日常管理中，新禾家苑社區採取“三事分流”(即小事、大事、急事)的決策辦法，每月組織召開“小區議事會”，按照“共同商議、共同決策、共同參與、共同監督”的流程，形成“有事大家議、小區大家管”工作格局。

　　開展親情化服務，針對特定群體推出一系列人性化、個性化的服務舉措，例如對空巢老人、殘疾人等特殊家庭給予物業服務費、維修服務費全免，為新生兒家庭送上新生大禮包，對白事家庭進行到府慰問等；

　　實行多元化解憂，依託“老村長矛盾調解室”、社區公共法律服務站、法治文化長廊等陣地平臺，精心組織居民群眾學法守法用法、參與平安建設等活動，及時回應群眾訴求，排查化解矛盾糾紛；

　　強化制度化保障，建立健全議事、定事、評事工作制度，每月召開小區議事會，對小區重大事項進行會商，嚴格執行財務公開制度，每半年開展居民群眾滿意度測評，測評情況納入自治服務站考核，實行績效掛鉤。

來源：中國網    | 撰稿：通訊員 馬娟萍    | 責編：陸姍姍    審核：張淵

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