深化市區城市管理體制改革、解決城市管理難點堵點問題,是全面提升城市精細化管理水準的重要舉措。昨天上午,嘉興召開市區城市管理體制改革事項交接部署會,進一步深化完善市區城市管理體制,優化調整工作職權,合理下放管理許可權,全力推動城市管理走向城市治理。
此次市區城市管理體制改革,既是解決權責不清、體制不順等頑疾的良藥,也是推動城市管理跨越式發展的關鍵之舉,更是推動中心城區首位度提升的重要契機。
深化完善城市管理體制
隨著城市的發展,對城市管理工作提出了新的更高要求,必須深化城市管理體制改革,全面提升城市精管善治水準,才能不斷增強群眾的滿意度和獲得感。
2005年,嘉興印發《關於進一步加強城市管理工作的實施意見》,啟動實施第一輪城市管理體制改革。
當前,我市正著力打造長三角城市群重要中心城市,高品質的城市建設需要高標準的城市管理來支撐。然而,現有的城市管理體制和運作機制已不適應當前城市發展的需要。
“城市管理中的一些問題,主要原因在於體制機制不順,因此必須通過深化改革來解決。”市城管辦相關負責人介紹,此次推進市區城市管理體制改革,就是要通過整合管理資源、明確管理職責、理順體制機制,進一步提高管理效能、治理能力和服務水準。
按照“統一領導、分級管理、重心下移、區街為主”的目標定位,嘉興以解決城市管理中的突出問題為突破口,將市建設局、市水利局、市國動辦等市級部門直接承擔的市政道路、園林綠化、環衛保潔、河道管護、人防工程管理等101項事權下放至南湖區、秀洲區、嘉興經濟技術開發區,同時明確和細化市、區兩級的職責範圍和權力邊界,加快構建權責明晰、運轉協調、服務為先、管理優化、安全有序的城市精細化管理格局。
全力推動改革落細落實
目標已經明確,關鍵在於落實。為推動城市管理體制改革落細落實,嘉興將實行全方位、全鏈條的管理,通過強化組織領導、注重協同配合、加強紀律保障、深化督查考核四項工作機制,全力做好新城管體制的規範運作,不斷提升城市精細化管理水準。
具體來説,下放事權的市級部門要持續強化行業主管部門的指導和監管職責,建立事項移交、問題協商、閉環管理等工作機制,實現改革工作的平穩過渡、高效協同、無縫銜接。屬地政府要根據事權劃分,優化調整區級部門人員配置,動員街道、社區認真履行城市管理的屬地職責,打通社會治理的“神經末梢”。
城市管理體制改革的最終目的,是為城市居民創造更加優越的生活環境,提供更加優質的公共服務。結合此次改革,嘉興還將在城市品位提檔升級、公共服務提標擴面、行政執法提質增效三個方面精準發力。比如,持續抓好市第一醫院及周邊停車管理、交通組織優化等工作,舉一反三、以點帶面,花大力氣解決好民生“關鍵小事”。
此次會議的召開,標誌著新的城市管理體制正式開始運轉。接下來,市級相關部門將持續推進體制改革各項措施,及時協調解決新的問題,確保新的體制運作順暢,全力推動嘉興城市精細化管理水準再上新臺階。
(原文標題:101項城市管理事權下放 提升精管善治水準,嘉興召開市區城市管理體制改革事項交接部署會)
來源:南湖晚報 | 撰稿:記者 唐瀟倫 通訊員 謝添奇 王家慧 | 責編:陸姍姍 審核:張淵
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