近日,2022年第四季度嘉興市優化營商環境“十佳案例”評選結果揭曉,嘉興經開區以“一支隊伍管執法”推進綜合行政執法改革上榜。據了解,2022年以來,該區依託“一支隊伍管執法”改革,創新思維,精準對接企業需求,破解轄區企業“成長中的煩惱”,為其發展提供更大支援、營造更優環境。
如今,該區已形成11個“一件事”多跨協同執法場景,開展65次“綜合查一次”,對信創電梯、合克薩斯精工、美麗家等區內重點産業企業開展聯動執法檢查,幫助企業普及法律法規,搜尋問題和薄弱環節,指導完成整改,受到企業廣泛好評。
進一次門,查多項事,看得見就管得著……2022年以來,嘉興經開區立足自身實際,堅持“破”“立”並舉,探索建立與國家級開發區相適應的“一支隊伍管執法”行政執法體系,著力破解執法主體資格缺失、執法效率低、多頭執法等問題,有效提升了基層治理能力。
“過去,這些問題需要協調多個部門進行多次檢查,如今,‘一支隊伍’就能事半功倍。” 嘉興經開區綜合行政執法分局局長肖永剛感慨。
2022年6月底,嘉興經開區舉辦“一支隊伍管執法”啟動儀式,標誌著該區“大綜合一體化”行政執法改革邁出實質性一步。如今,5大部門執法力量集中辦公,有效破解了執法主體資格缺失、執法效率低、多頭執法等問題。
“執法説到底就是服務,行政執法要更好地為社會服務、為企業服務、為市場服務、為民眾服務,歸結起來就是我們常説的執法為民。”肖永剛表示,另一方面,嘉興經開區還創新性開展普法教育,推出針對經開企業的“線上+線下”一站式普法服務,線上內容涵蓋法律法規介紹、以案釋法、我要學法等,線下開展多部門聯合普法,真正將“一支隊伍管普法”融入“一支隊伍管執法”全過程。
此項改革實實在在為企業和民眾“減負”。“作為嘉興食品行業的龍頭企業,多個執法部門聯合到府對我們企業進行檢查,與以往多部門進行多次整改的繁瑣步驟相比,效率得到極大提高。”嘉興市美麗家食品有限公司行政部主管吳芳芳對越來越高效的行政執法效能十分滿意。
“一支隊伍管執法”既可以提高執法效能,又可為企業和民眾“減負”,這項改革的出發點和落腳點,就是進一步優化營商環境、激發市場主體活力,為經濟高品質發展助一臂之力。
作為全市“雙招雙引”和産業培育的主平臺和主陣地,近年來,嘉興經開區陸續引進了日本日立、美國雅培、荷蘭飛利浦、德國採埃孚等多個項目。
“我區現有規模以上企業177家,區內企業以外資為主,企業普遍存在對國內行政執法領域的法律法規知曉率不高、管理人員流動性大、企業風險防範和化解能力差等共性問題。”肖永剛介紹説,由於轄區企業個性化差異較大,企業對各自行業領域的政策法規認知需求也各不相同。
為了幫助企業更加清晰地了解需要遵守的行政法律法規,方便其對照標準找出自身管理上的薄弱點,進而有效整改各類問題和隱患,嘉興經開區出臺了《嘉興經開區産業“綜合改一次”實施方案》。《方案》以産業“綜合改一次”為目標,把“産業+普法”融入企業監管全過程。
數據顯示,目前,“一支隊伍管執法”已整治各類問題124個,對500多起輕微違法行為容錯免罰,為13家符合條件的企業開展信用修復,民生類信訪投訴同比下降17.56%,有力地提升了綜合執法效能和群眾滿意度。
(原文標題:“一支隊伍管執法”上榜全市優化營商環境“十佳案例” 嘉興經開區以執法改革助推營商環境優化)
來源:嘉興日報 | 撰稿:記者 徐夢倩 通訊員 王 蝶 | 責編:陸姍姍 審核:張淵
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