推動嘉興機場、快速路射線、通蘇嘉甬鐵路等項目于2022年內開工建設；發放汽車、零售、住宿餐飲、旅遊、文化體育等領域3億元消費券；對受疫情影響暫時出現生産經營困難的小微企業和個體工商戶，實行用水、用電、用氣欠費不停供政策；受疫情影響的企業，今年12月31日前可按規定申請緩繳住房公積金，到期後進行補繳……

　　以超常規力度和超常規舉措穩增長、穩市場主體、保就業，嘉興的所有政策措施向社會公開發佈。昨天下午，嘉興市紮實穩住經濟的所有政策措施新聞發佈會舉行，推出財政支援、金融支援、擴投資、促銷費、穩外貿、強保障、保糧食能源安全、保市場主體、保物流暢通、保基本民生10個方面、40條“硬核”政策措施，政策制定時遵循“全面頂格、能出盡出、精準高效”的要求，努力推動經濟回歸正常軌道。

　　用“真金白銀”政策

　　為企業紓困解難

　　穩住經濟大盤，財政政策如何發力？

　　為助力企業紓困解難，財政支援方面推出了加大增值稅留抵退稅政策落實力度、加快財政支出進度、加快地方政府專項債發行使用並擴大支援範圍、擴大政府性融資擔保業務規模和覆蓋面、加大政府採購支援中小企業力度、擴大實施社保費緩繳政策、加大穩崗支援力度7條措施。

　　金融是提振經濟的關鍵點，該如何將金融活水引導到實體經濟最需要、最緊迫的領域？

　　此次推出的金融支援措施，包括實施還本付息政策應延盡延、加大對普惠小微企業貸款支援力度、繼續推動綜合融資成本穩中有降、加大基礎設施和重大項目建設金融支援、深化金融支援穩外貿穩外資、完善住房領域金融服務6條措施。

　　金融活水精準滴灌有助於市場主體恢復生機。“嘉興目前有各類市場主體65萬戶，其中絕大部分是小微企業和個體工商戶。的確，受疫情等外部因素的影響，我市一些小微企業運作出現了暫時的困難。”市金融辦黨組書記、主任包毓瓊介紹，今年初以來，全市金融系統深入實施融資暢通工程，持續打出了一套金融助企紓困“組合拳”。1至4月，嘉興新增小微企業貸款542.99億元，佔新增貸款的45.46%，無還本續貸當年累放426.95億元，同比增長71.95%，新增小微企業首貸戶1776戶，首貸金額56.06億元。

　　穩投資促消費

　　激活經濟“一池春水”

　　投資與消費、出口被稱為拉動經濟增長的三駕馬車。此次發佈的政策措施中提出今年嘉興要開工建設嘉興機場、快速路射線、市域鐵路等一大批重大交通基礎設施項目。

　　市發改委黨組書記、主任顧秋莉介紹，聚焦航空樞紐建設，確保嘉興機場在年內全面開工，與圓通嘉興全球航空物流樞紐項目同步建設、同步推進，滿足嘉興人在家門口就能乘飛機的“航空夢”現實需求；聚焦軌道交通，全力推進接軌上海的“一號工程”——嘉興至楓南、嘉善至西塘市域鐵路的建設，先行開工楓南線控制性節點工程（嘉興南站），金山至平湖市域鐵路（浙江段）也將於近期開工，年內開工通蘇嘉甬鐵路，“軌道上的嘉興”進入快車道；聚焦市域一體化，謀劃實施拉開城市框架、推動市域一體化的“一環十一射”快速路，上半年開工中心城區至嘉善、平湖、海鹽、桐鄉射線，年內推動“十四五”重點規劃的七條射線全部開工，保障各縣（市、區）、産業平臺、重要景區等市域內主要組團間的快速連接，真正實現“半小時交通圈”。

　　受疫情影響，消費大幅下挫，消費券有助於釋放杠桿，激發市場活力。

　　我市發放汽車、零售、住宿餐飲、旅遊、文化體育等領域3億元消費券，有效促進消費快速回暖。穩定增加大宗消費政策支援，落實好對一定排量以下乘用車減徵車輛購置稅的支援政策。強化新型消費政策支援，分配落實省級新能源汽車推廣應用財政獎補資金約4100萬元。發揮平臺經濟的穩就業作用，穩定平臺企業及其共生中小微企業的發展預期，以平臺企業發展帶動中小微企業紓困。

　　千方百計

　　保市場主體保基本民生

　　市場主體是經濟的力量載體，保市場主體就是保社會生産力。

　　政策措施中保市場主體包括降低市場主體用水、用電、用網等成本，推動階段性減免市場主體房屋租金和房産稅、城鎮土地使用稅等政策落地，優化企業復工達産政策3條措施。

　　鼓勵各縣（市、區）政府繼續對小微企業和個體工商戶水電氣等費用予以補貼。對受疫情影響暫時出現生産經營困難的小微企業和個體工商戶，實行用水、用電、用氣欠費不停供政策，設立6個月費用緩繳期，緩繳期間免收欠費滯納金。

　　受到多輪疫情衝擊，企業生産經營遇到前所未有的挑戰，産業鏈供應鏈安全穩定是保證企業正常生産經營的重中之重。

　　市經信局黨組書記、局長徐明良介紹，為進一步促進産業鏈供應鏈暢通高效，我市重點推進産業鏈供應鏈“白名單”制度。把我市承擔國家重大任務的企業、産業鏈供應鏈的重點企業、醫療物資生産企業、民生物資保障企業、“專精特新”中小企業、不宜停工停産或停工停産後恢復生産週期較長的企業以及停工停産將面臨重大違約風險的企業納入重點企業“白名單”。目前我市已經印發了企業“白名單”兩批，涉及企業353家，接下來將加快把我市符合條件的企業納入“白名單”，確保應納盡納。

　　民生連著民心，民心凝聚民力。保基本民生，政策措施中包括實施住房公積金階段性支援政策、完善就業創業支援政策、完善社會民生兜底保障措施等。

　　受疫情影響的企業，今年12月31日前可按規定申請緩繳住房公積金，到期後進行補繳。緩繳期間，繳存職工可正常提取和申請住房公積金貸款。受疫情影響的繳存人，2022年12月31日前不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理、不納入徵信記錄。支援合理住房消費，提高首次申請住房公積金貸款購買家庭首套自住住房的貸款額度。優化租房提取住房公積金辦法，無自有住房的繳存職工可按月提取支付房租。

　　就業是民生之本。我市失業保險穩崗返還政策已全面啟動，截至6月9日，全市已返還金額6105.10萬元，惠及企業1.32萬家，職工人數17.03萬人。目前正在公示的返還金額為1.52億元，惠及企業2.72萬家。通過對參加失業保險的企業實行穩崗返還，實現了對市場主體的及時幫扶，保障了基本民生。

　　（原文標題：以超常規力度和超常規舉措穩增長、穩市場主體、保就業 穩經濟！嘉興發佈“硬核”40條）

來源：南湖晚報    | 撰稿：記者 譚羅敏 實習生 吳帆    | 責編：陸姍姍    審核：張淵

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