當前，在浙江吹響推進共同富裕美好社會建設的號角聲中，“社會治理先行示範”被列為今年浙江推進共同富裕示範區建設的主要任務之一。這條跑道上，數字化改革是重要抓手。

　　自上而下，浙江各地都在以數字化改革撬動共同富裕體制機制創新。杭州市余杭區五常街道以鎮街思考，探索出“小鄰通”“企業碼”等社會治理數字應用，為推進治理體系和治理能力現代化提供了鎮街經驗。

　　重構

　　智慧化思維助力組織線上

　　今年1月，突如其來的確診病例，讓五常街道迅速切換為“戰疫”狀態。增加的防疫工作量、有限的基層人力，以及未可知的近距離接觸風險，將基層治理中的難題放大在眼前。

　　“這是一場關於‘人’的思考。”五常街道綜合資訊指揮室主任滕國暉説，“也就是居民和政府間的雙向溝通如何才能更高效、更主動。”五常街道位於杭州城西科創大走廊，隨著數字經濟較快發展，聚集了大批包括高新技術人才在內的年輕人群在此生活、就業。五常街道一直在思考：什麼樣的溝通平臺能適應現代城市社區管理？2021年8月，“小鄰通”居民線上服務系統正式上線，實現了“居民能方便地找到政府，政府也能方便地找到居民”。

　　在設計“小鄰通”居民線上服務系統時，五常街道打破傳統思路，開始以智慧化、數字化的思維重新架構。“年輕人更習慣於網路社群管理，所以我們設計了雲上通訊錄。居民只要通過掃碼，就能完成基礎資訊登記，資訊精確到戶。”滕國暉説。

　　有了雲上通訊錄，在疫情出現的第一時間，五常街道在2個小時內就建立了單元樓群組，實現了戶戶進群。“55個單元樓55個群，每戶人家至少有1個人入群。要不是系統可以識別居民所在單元，自動組群，半夜通知，不可能這麼快完成戶戶進群。”滕國暉説。

　　升級

　　構建問題解決閉環機制

　　在五常街道的構想裏，組織線上是為溝通線上、服務線上打下基礎。

　　正如疫情防控期間，單元群組中急切所盼了解的資訊，都會在群組內提問。但新問題也順勢産生：群組只能確保溝通線上，但無法確保有效溝通。滕國暉舉例説：“這很好理解，群裏資訊量很大的時候，更新速度很快，很有可能還沒等工作人員看到，就被淹沒在資訊中。”

　　於是，“小鄰通”居民線上服務系統新增了表單功能。居民遇到了問題，在群組內未得到解決，可以通過“你提我辦”進行登記。系統收到登記，便會提醒工作人員。解決問題的全程也有跡可循。線上功能不斷完善的同時，五常街道也發揮起黨建引領作用，迅速集結黨員幹部及志願者，分頭加入到各自負責的單元樓群組內，接收並領辦居民需求。期間，如還有未能分流解決的問題，街道也安排固定工作人員，兜底負責。如此一來，溝通線上實現了向服務線上的升級轉化，問題解決機制也形成了閉環。

　　在疫情防控期間，“零接觸疫情管控”的表單功能發揮了大作用。參與一線防控的街道工作人員説：“有了這個表單，從中高風險區返杭的居民只需線上報備、手寫線上承諾書，就能收到免費核酸檢測聯繫單。這樣既有效率也更安全了。”

　　據“小鄰通”居民線上服務系統顯示，截至1月28日，800條居民訴求全部解決。

　　優化

　　高頻應用提質助企服務

　　在五常，與25萬人口並存的，還有1.7萬餘家企業。關注“自然人”的同時，五常也在探索著如何提升“法人”的獲得感、認同感。

　　“鎮街距離企業近，在‘三服務’走訪中收集了大量的企業需求，這些需求正是高頻應用的切入口。”五常街道有關負責人介紹説，在浙江“企業碼”的基礎上，街道結合“智慧五常系統”和“企常通”等本地數字化服務平臺，開發推出“企業碼”五常專區。這之中，街道主動設計開發了“易企系列”“服務超市”“主任直通車”等特色服務場景。

　　“這些特色應用的設計，都是基於前期我們對轄區企業需求的摸排。我們要打造的是企業真正需要的高頻應用。”該負責人説，通過這些應用場景，企業可以精準匹配惠企政策、評定人才等級等專業服務，也可隨時提交問題和需求，實現企業與政府無障礙溝通。

　　談到“企業碼”五常專區，來自西溪八方城産業社區的醫貝雲服（杭州）科技有限公司負責人劉淑芳只説了一個字：“快！”起初，她抱著試一試的心態，在“主任直通車”模組反映了一個企業正面臨的問題。剛過了十幾分鐘，劉淑芳就收到了平臺的回復。兩天后，街道“三服務”的工作人員就到府當場解決。自2021年9月開展企業內測以來，“企業碼”五常專區已累計收到這類企業問題和需求260多條，已幫助解決問題需求217條。

來源： 中國網    | 撰稿：通訊員 應陶 宇文列錦    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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