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發力供給側改革 浙江經濟産業升級先行一步
發佈時間:2016-04-27 11:44:10    

  近幾年,我省堅決打好“三改一拆”、“五水共治”、浙商回歸等轉型升級系列組合拳,在供給側結構性改革方面先行一步。
  
  “三去一降一補”全面啟動以來,我省通過矯正要素配置扭曲,盤活巨大的要素存量;通過擴大有效供給,提高供給體系品質和效率;通過提高供給結構的適應性和靈活性,增強持續增長動力。
  
  伴隨各種政策疊加效應顯現,“三去一降一補”初見成效。沿著具有浙江特色的供給側改革之路,浙江經濟爬坡過坎,步履堅定。今年一季度,GDP同比增長7.2%,實現“開門紅”。
  
  浙江經濟的産業升級悄然但堅定地發生著,新浙江故事開始了。
  
  矯正要素配置扭曲
  
  江南四月,嘉興秀洲新區,浙江英美達電纜科技有限公司建設工地,工人正緊張施工,企業生産用房、綜合樓等基礎設施已見雛形。作為一個光伏産業鏈配套項目,該項目從簽約落戶直至開工建設,一路綠燈。
  
  這與秀洲開展的一項改革密切相關。在工業新增建設用地這一核心生産要素配置中,秀洲嚴格執行差別化配置機制,充分運用工業企業績效綜合評價結果,將最寶貴的資源配置給最合適的企業和項目。
  
  要素市場是供給側改革的主戰場。提高要素供給效率,就要著力解決錯配、難配和低效配問題,把要素資源配置到最需要的平臺、項目和企業。
  
  浙江在全國率先推行以畝産效益為導向的資源要素市場化配置改革,在全省10個設區市、75%的縣(市、區)、95%的工業大縣開展企業分類綜合評價工作,根據企業等級對要素實施差別化定價。今年,這項工作要力爭實現全省90個縣(市、區)全覆蓋。
  
  讓各類生産要素充分自由地流動,需要一個好的制度環境。我省通過全面改革促進供給側解放生産力、提升競爭力,以此生成有效供給環境條件,解除供給約束,推動改革創新。
  
  微觀經濟主體活力充分激發。今年一季度全省新設企業同比增長30.5%,新設個體工商戶同比增長9.9%,截至3月底,在冊市場主體482.8萬戶,同比增長12%。浙商回歸到位資金907.3億元,實際利用外資42.8億美元。
  
  企業負擔持續下降。1月至2月規上工業企業主營業務成本同比下降2.6%,同比回落6.2個百分點。每百元主營業務收入中的成本為82.9元,低於去年同期和全國平均水準。融資成本也在回落,一季度一般性貸款加權平均利率為5.97%,同比下降1.14個百分點。
  
  改革的成效,最終要反映到企業增強核心競爭力、提高品質效益和釋放活力上。我省規上工業和服務業利潤增幅高於全國。今年1月至2月,我省規上工業企業利潤同比增長7.4%,高出全國平均2.6個百分點,其中股份制企業利潤同比增長25.6%,規上服務業企業利潤同比增長37.4%。
  
  聚焦産業結構失衡
  
  慈溪,全國最大的小家電産業集聚區之一。當地小家電的龍頭企業之一、熨斗銷售量佔全球四分之一的卓力電器,投入千萬元研發製造了一款增壓蒸汽熨燙機,售價3000多元,通過網路平臺發售,廣受歡迎。
  
  走精品化之路,産量往下走,效益往上抬。這款高端熨燙機看似意外的“走紅”告訴我們:所謂“過時”,只是因為當前産業結構、産品結構與市場需求結構出現供需錯配。推進供給側結構性改革,要做好減法,降低稅負、淘汰落後産能、化解庫存、去杠桿,通過“減”來促進結構優化。
  
  對浙江來説,傳統産業佔70%的基本省情,決定了轉型升級必然是一個長期的過程,不可能畢其功於一役。
  
  整治“低小散”塊狀經濟,去産能有新進展。統計顯示,我省一季度淘汰落後和嚴重過剩産能涉及企業近500家,整治“臟亂差”和“低小散”企業(作坊)約4000家。
  
  做減法的同時也要做加法。“低小散”企業的清退,為“高大上”項目騰出了發展空間,我省著重增加有效供給,通過建設特色小鎮,培育七大萬億産業,創造新增投資需求。
  
  投資的有效性進一步提高。一季度全省重大基礎設施項目、重大産業項目、高新技術産業、生態環保投資同比分別增長28.4%、16.9%、17.6%和36.1%。産業投資成為一大亮點,其中工業技術改造投資同比增長20.5%,同比提高13.7個百分點;製造業投資同比增長9%,同比提高4.3個百分點。
  
  去庫存也有新成績。商品房銷售延續著去年以來快速增長勢頭,一季度商品房銷售面積同比增長64%,銷售額同比增長83%。截至3月底,11個設區市市區商品房庫存消化週期為17.7個月,其中商品住宅庫存消化週期為11.2個月,比去年同期減少8.2個月。
  
  催化新舊動能轉換
  
  一季度,我省以“網際網路+”為代表的新經濟業態迅猛發展,其中,網路零售額同比增長31.9%,移動網流量1.24億G,同比增長90.6%。
  
  新舊動能的轉換,在供給側結構性改革中悄然發生。向前看,看到的是未來新的發展趨勢,是新一輪産業升級。
  
  破繭而出的正是第三産業,去年我省第三産業增加值達到了21347億元,年增速達到了11.3%,對GDP的增長貢獻率達到65.7%。今年一季度,三次産業增加值同比分別增長1.2%、5%、9.5%,第三産業對經濟增長的貢獻率最大。
  
  圍繞科技創新補短板,我省支援企業技術改造和設備更新,通過提高技術水準、增加商業模式,來推動産業創新。一季度財政科技支出同比增長18%,同比提高16.5個百分點。
  
  去杠桿有新起色。2月末,規上工業和服務業企業資産負債率同比分別下降1.2個和0.7個百分點。直接融資比較活躍,一季度新增境內外上市公司3家,新增證券市場融資675億元。並購重組60起,金額550億元。積極處置不良貸款448.4億元。

來源: 浙江日報    | 作者:    | 責編:李斌    審核:張淵

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