今年浙江省兩會，“優化營商環境”在會上頻頻出現。浙江作為民營經濟大省，優化營商環境走在全國前列，如何優上加優？

　　1月23日，浙江省十四屆人大二次會議召開，會議期間將審議《浙江省優化營商環境條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）。

　　省長王浩作政府工作報告時介紹，“聚焦聚力深化改革、優化營商環境”是今年浙江省政府將重點抓好的工作之一。浙江省將深入實施營商環境優化提升“一號改革工程”，營造穩定、公平、透明、可預期的發展環境，打造營商環境最優省。1月22日的“委員通道”上，省政協委員、省工商聯副主席、瑞立集團董事長張曉平表示，民營經濟是浙江省的最大特色、最大優勢，拼經濟，很大程度上就是“拼營商環境”，就是要讓企業有信心。

　　以更實舉措優化營商環境，提升企業獲得感，是今年浙江省政府工作報告釋放的清晰信號，這無疑對提升市場主體信心，激發市場活力和社會創造力具有重要意義。潮新聞記者和各行各業的代表委員們聊了聊，他們對《條例（草案）》充滿期待，也讓想來投資的企業看到浙江的底氣。

　　驚喜

　　“今天聽了《條例（草案）》的説明，毫不誇張地説第一反應是震撼。”省政協委員、浙江萬豐科技開發股份有限公司董事長吳錦華一邊説一邊給記者展示自己拿到手的《條例（草案）》，上面多處做了筆記和標注，他從裏面看到了政府優化營商環境的力度和決心。

　　《條例（草案）》第二章第十九條規定“對拒絕或者延遲支付市場主體款項的國家機關、事業單位，應當在公務消費、公辦用房、經費安排等方面採取必要限制措施。”

　　“企業之前會遇到被大型企業、部分機關、事業單位利用優勢地位拖欠款項的情況，現在有了明晰詳細的規定。”吳錦華説，萬豐集團是走出去的浙企，這樣嚴格的規定在國外也少見，恰恰體現了浙江要做營商環境最優省的決心。

　　吳錦華還特別提到《條例（草案）》第三十條，本省探索建築師負責制，在可行性研究、規劃方案、設計方案、招標投標、施工圖設計、工程管理、竣工驗收等環節優化管理流程，發揮建築師專業優勢和全過程技術主導作用。“這句翻譯過來就是專業的事交給專業的人做。”可見《條例（草案）》制定的細緻與用心，吳錦華回想起去年省兩會的一次小組討論中，許多企業家提出浙江的營商環境在國內已經處於領先地位，要再優化，就要對標國際標準。如今看來，這部《條例（草案）》不僅做到了，還有驚喜。

　　放心

　　省政協委員、寧波聖龍汽車動力系統股份有限公司董事長羅力成不久前遇到一個問題，當下新能源汽車普及，集團關聯企業致力於推廣和普及新能源公共充電樁的投建運維。但在推廣安裝充電樁時，往往涉及到停車場站的使用權、增容供電、消防安全等等，許多生産要素在不同部門手中，一個個去跑花了不少力氣。

　　《條例（草案）》第三十九條規定，各級人民政府及有關部門應當保障各類市場主體依法平等使用土地、勞動力、資本、技術、數據、資源環境等各類生産要素和公共服務資源；推進要素市場化配置改革，提升要素交易監管和服務水準。

　　“如果政府部門能牽頭將對應的資源相匹配，那可以大大提高我們推廣充電樁的效率。”羅力成説，在看到《條例（草案）》有關生産要素的規定後，他相信這一問題之後會得到有效的解決。

　　公平

　　省人大代表、浙江長鴻生物材料有限公司、科元控股集團董事長陶春風表示，當前國際局勢不斷發展變化，各行各業面臨諸多挑戰，但是浙江商界依然擁有顯著的優勢，而這優勢背後的底氣正來自於浙江優良的營商環境。

　　他特別提到，長鴻生物從投資意向到簽約僅用21天，從土地摘牌到試運作僅用10個月，還享受到了很多嵊州的特色惠企政策。這些都讓他體會到家鄉是真切實意地幫助企業、服務企業，與企業共成長。

　　看了這次的《條例（草案）》，陶春風尤其關注法治保障部分，“越是嚴峻複雜的經濟環境，越是充滿機遇，也越要保持信心。”陶春風期望，未來《條例（草案）》能為企業帶來公平、公正、公開的市場競爭環境，並看到更實實在在的落地措施。

　　他還提到《條例（草案）》第九章第八十四條的規定，省有關部門應當編制本行業、本領域雙隨機抽查事項清單。市場監督管理部門應當組織編制本地區跨部門聯合雙隨機抽查事項清單等。設區的市、縣（市、區）人民政府應當編制綜合檢查場景清單，推進跨部門、跨領域、跨層級多個執法主體的相關行政檢查一次完成。

　　“我們集團內部正在制定負面清單，以明確哪些行為是不被允許的。” 陶春風説。同時，他也希望相關部門能制定統一的檢查標準和負面清單，讓企業自我驅動，創新發展，實現公平競爭。

　　扶持

　　這次浙江省兩會上，省人大代表、浙江龍盛集團股份有限公司董事長阮偉祥帶來的其中一項建議便是“優化營商環境 賦能民營企業高品質發展”。阮偉祥表示，優化營商環境，有助力企業輕裝上陣。除了企業自身的努力，政府在法律政策以及服務上的支援和引導至關重要。

　　阮偉祥關注到《條例（草案）》第六章第六十四條的規定，“縣級以上人民政府應當健全中小微企業梯度培育體系，分級分類制定扶持政策，支援創業創新載體建設，推動大型企業與中小微企業合作，推進創新鏈、産業鏈、資金鏈、人才鏈融合。”

　　作為龍盛集團的掌門人，阮偉祥在與中小企業合作時注意到，他們在獲取資源和發展機會上存在一定的困難。因此，他呼籲政府能夠給予中小企業更多的關注和支援，幫助他們減負、融資和創造發展機會。

　　省人大代表、巨星控股集團董事長仇建平表示，《條例（草案）》中明確提到“加強跨國企業培育，推動企業國際化經營，支援企業拓展海外業務”，這給企業走出去發展很大信心。巨星控股集團一直堅持全球化戰略，三年以來，海外營收佔比從40%增加到2023年55%，營收增加都來自海外市場。他非常看好浙江經濟，相信浙江製造産品全球市場份額會越來越大。浙江省有非常好的營商環境，特別是“最多跑一次”改革，大大提高了企業的辦事效率。

來源：潮新聞    | 撰稿：周夏林 杜雪梅 許伊雯    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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