5月25日，浙江11個設區市、90個縣（市、區），收到了一份“成績單”：2022年浙江省製造業高品質發展評估報告。

　　這份詳實的報告，正是一週前那場轟轟烈烈的“奪鼎大賽”的最新注腳——

　　在全省加快建設全球先進製造業基地大會上，浙江首次頒發製造業領域最高榮譽“浙江製造天工鼎”，嘉興等7個設區市、杭州濱江區等20個縣（市、區）、平陽等6個山區縣，成功問“鼎”。

　　奪鼎競賽

　　天工鼎雖是首次頒發，但這場競賽卻始於三年前。

　　為引導和激勵各地加快製造業高品質發展，2020年開始，由浙江省製造業高品質發展領導小組辦公室（省經信廳）牽頭，省統計局等部門協同，聚焦製造業品質變革、效率變革、動力變革和工作評價四個維度，制定出一套評價辦法，對浙江各市、縣（市、區）年度製造業高品質發展情況進行綜合評價。

　　去年6月，經省委、省政府同意，《浙江省製造業高品質發展綜合評價辦法》正式印發，進一步迭代完善綜合評價指標體系，並設立“浙江製造天工鼎”，激勵各地開展奪鼎競賽。

　　“2021年的評價對象為設區市和42個工業大縣，2022年進一步擴展到山區26縣。在前兩年實踐基礎上，今年實現了全省全覆蓋。”省經信廳投資處相關負責人介紹。

　　除了評價對象全省全覆蓋，評價指標也進行了迭代完善，更加突出品質效益指標，比如規模以上工業企業每百億元營業收入先進標準數量（個）、規上工業畝均增加值增速（%）、規上工業企業數字化改造覆蓋率（%）等。

　　梳理奪鼎競賽，不難發現幾個共通點：

　　其一，製造業發展品質齊升。

　　問“鼎”之路上，嘉興“拼盡了全力”：2022年，嘉興製造業增加值佔GDP比重達46.7%，全省第一；製造業投資總額全省第二；規上工業畝均稅收全省第三；高新技術産業、戰略性新興産業、數字經濟核心産業製造業、高技術製造業增加值佔規上工業比重，均居全省前三。

　　這場競賽，嘉興市除了以全省第三的成績奪鼎，其轄區內嘉善、南湖、海寧、平湖4個縣（市、區）也在全省縣（市、區）排名中脫穎而出，奪得大鼎，可謂收穫頗豐。

　　正在奮力趕超的山區26縣，在這場奪鼎大賽中也毫不遜色。

　　平陽縣2022年規上工業增加值突破100億元，佔GDP比重達18.39%，較上年提高2.9個百分點。同時，首次入選全國工業百強縣和全國縣域經濟綜合競爭力百強縣，26縣中唯此一個。

　　其二，更重視製造業，將寶貴而有限的發展資源向製造業傾斜。

　　紹興奪鼎背後，是一個個先進製造業項目的落地生根。近年來，紹興圍繞先進製造業強市建設目標，先後成功引進中芯、長電、豪威等頭部企業，基本形成涵蓋晶片設計、製造、封測、裝備等環節的積體電路全産業鏈，去年産業規模突破500億元。

　　近幾年的“排頭兵”舟山，2022年以來工業高品質發展財政資金投入翻一番，政策兌付、小升規、專精特新、規上工業研發費等各項指標屢創新高。

　　其三，産業結構更優、創新勁頭更足，內功深厚後勁足。

　　在20個奪鼎縣（市、區）中排名第一的杭州市濱江區，2022年數字經濟核心産業增加值1723億元、佔GDP比重達78.9%，總量和佔比均居全省第一。

　　成功問鼎的新昌，創新味十足。截至2022年，新昌研發費用支出佔其GDP比重已連續8年保持4%以上，遠高於全省平均水準。

　　不難發現，為了奪鼎，浙江各地各顯神通，展開了激烈的競逐。

　　“鼎是‘制’高榮譽，競賽是機制，連續三年奪鼎還可升級為金鼎。最根本的還在於激勵各地重視製造業高品質發展。”省經信廳相關負責人表示。

　　2022年，在全省各地努力下，浙江規上工業總産值首次突破10萬億元，製造業增加值突破2.7萬億元，佔GDP比重達35.1%，比上年提高0.6個百分點，有效發揮了“壓艙石”作用。

　　製造為先

　　記者注意到，天工鼎背面印著一列字：製造業是立國之本強國之基。

　　具體到浙江，製造業是富民之本、強省之基。

　　在“三重壓力”下，當前，浙江製造業承壓明顯。對奪鼎的地方來説，問鼎是激勵，更是新的挑戰。勇奪鼎，更要勇挑大梁。

　　記者發現，在浙江加快建設全球先進製造業基地的大背景下，各地紛紛圍繞産業集群各顯神通——

　　杭州正在做“群+圈”文章，全面承接全省“415X”先進製造業集群培育工程，打造五大産業生態圈，招引億元以上項目300個；打造科創基金、創新基金、並購基金3隻千億基金，支援産業基礎再造和産業鏈提升；

　　寧波將重心放在綠色石化、磁性材料國家級先進製造業集群和省級特色産業集群，加快發展新能源汽車、智慧光伏、高端軟體、積體電路等優勢新興産業；

　　溫州加快培育兩大萬億集群，推動傳統支柱産業轉型升級和新興主導産業做大做強，力爭全年傳統支柱産業總産值突破8800億元，新興主導産業規上總産值突破8000億元；

　　紹興圍繞主導産業卡脖子問題進行突破，將依託中芯紹興、長電科技、豪威科技等頭部企業，協同紹芯實驗室等創新平臺，開展技術攻關。

　　除了設區市，各縣（市、區）也在精準發力。嘉善正全力打造工業強縣升級版，將聚焦通訊電子、新能源兩大賽道強鏈固鏈；蕭山將盤活連片産業空間2000畝以上，實施存量工業用地有機更新項目40個以上。

　　……

　　鼎，除了是榮譽，也是風向標。記者發現，一些傳統工業大縣跌落榜單，意料之外卻也是情理之中。

　　和從前單純注重規模相比，如今製造業高品質發展的評價維度更為科學——創新能力、研發投入、為製造業發展配置資源力度、産業鏈大項目引進數量、制定標準數量等體現品質效益的指標權重更重了。

　　奪鼎大賽熱火朝天。明年今日，榜單上將會産生怎樣的新老變換，讓人倍感期待！

來源：浙江日報    | 撰稿：夏丹 通訊員 湯正偉    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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