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四川統計局建議:試行企事業單位2.5天彈性作息,助推住宿餐飲業恢復
澎湃新聞 · 辛文 | 發佈時間2022-06-04 20:19:35    

   四川省統計局近期在《一季度四川商貿經濟運作情況分析》中建議,試行企事業單位週末2.5天彈性作息,引導幹部職工帶頭旅遊消費。

  四川省統計局指出,一季度,四川消費市場在兩輪散發疫情衝擊下,實現社會消費品零售總額5917.0億元,同比僅增長5.1%,遠低於正常年景增長水準。與全年增長8.0%的目標任務還有較大差距,要完成全年目標任務,需後三季度平均增長9%左右。同時,四川增速雖在全國排名第7位,但這是在去年一季度低於全國4.0個百分點的基礎上實現的,也僅比受東部較大疫情影響明顯拉低的全國平均水準快1.8個百分點,表明四川消費品市場運作較去年承壓更加明顯。

  四川省統計局分析,一、消費市場受壓力傳導作用明顯。今年以來,四川消費市場受到疫情持續擾動,顯現消費信心明顯不足。城鎮和鄉村居民每人平均消費支出同比分別增長5.3%和7.3%,與2021年同期相比分別回落2.0和2.7個百分點。市場預期和企業信心也出現了波動。3月,服務業PMI為47.7%,已回落至榮枯線以下,住宿和餐飲業等接觸性、聚集性服務業經營消費活動明顯放緩。

  二、穩市場主體和穩就業壓力明顯增大。截至3月,關停並轉和破産登出的限額商貿企業(單位)有1562戶。其中批發和零售業919戶,佔限額以上商貿企業(單位)的7.2%,比上年同期擴大了2.8個百分點;住宿和餐飲業643戶,佔限額以上商貿企業(單位)的8.7%,比上年同期擴大了4.1個百分點。同時,勞動工資數據顯示住宿和餐飲業就業人員同比減少7.4%,表明瞭疫情衝擊下的企業穩定發展和勞動者穩定就業等受到了較大影響。

  三、實體商貿企業面臨較多困難。一季度,純實體經營的限額以上批發和零售業企業實現商品零售額同比增長9.5%,比純線上經營的批發和零售業企業增速低8.0個百分點。同時餐飲企業通過網際網路實現的餐飲收入增速依然較快,一季度,通過網際網路實現的餐飲收入同比增長29.6%,但與去年同期184.2%的增速相比明顯放緩。

  四、微型企業抗風險能力明顯偏弱。從限額以上單位來看,批發業中的微型企業佔比為13.2%,一季度銷售額同比下降11.5%,比限額以上批發業銷售額增速低28.2個百分點;零售業中的微型企業佔比為23.9%,一季度銷售額同比增長6.6%,比限額以上零售業銷售額增速低4.8個百分點;住宿業中的微型企業佔比為9.0%,一季度營業額同比下降46.6%,比限額以上住宿業營業額增速低56.0個百分點;餐飲業中的微型企業佔比為11.7%,一季度營業額增速同比下降33.7%,比限額以上餐飲業營業收入低37.5個百分點。

  “一季度的市場運作數據顯示了經濟下行壓力在進一步加大,需聚焦穩字當頭、穩中求進總基調,著力保就業、保運作、保市場主體,充分挖掘消費市場潛力、促進商貿經濟快速恢復。”分析稱。

  為此,四川省統計局建議:

  要抓好政策落地落實落細,有力激活市場活力。在發放消費券方面。需深入分析總結前幾次發放消費券的撬動效應,進一步有針對性地增發消費券,拉動消費增長。在解決就餐“停車難”方面。部分美食一條街、商圈、居民聚集地等應允許用餐客人在不影響交通的情況下,臨時佔道停車。在推動家電、傢具等消費方面,可在堅持房住不炒的前提下,適度鬆綁當前調控政策,提振消費品市場。在助企疏困方面,要加大對企業的宣傳力度,保證企業應知盡知。加大減稅降費力度,精簡優化政策申請手續,加快留抵退稅進度。

  要深挖旅遊資源潛力,助推住宿和餐飲業恢復。“露營”、“民宿”、“鄉村遊”等成為出遊熱搜詞。總體來看,居民出遊意願強烈,旅遊市場將在疫情反覆影響下階段性復蘇,本地遊和近程遊仍是疫情防控常態化條件旅遊業賴以生存的基礎市場。建議試行企事業單位週末2.5天彈性作息,引導幹部職工帶頭旅遊消費,利用週末外出休閒度假,並推出“優惠套餐”“大禮包”等惠民措施。應順應消費者新需求,大力發展“旅遊+康養”、“旅遊+研學”、親子定制遊、“音樂會+露營”、“鄉村+體驗式”等文旅融合項目,拉動餐飲消費、文創商品和住宿消費等二次消費增長。

  要有效擴大中等收入群體,提振居民消費信心。今年以來,住戶本外幣存款餘額保持較為穩定的增長趨勢,但居民短期本外幣消費貸款餘額增速由2021年12月底的16.9%加快至2022年3月底的20.5%,表明“借錢”消費的比重在上升,一定程度上反映了居民消費需求與收入增長速度之間的差距。需要加大“擴中、限高、提低”收入改革力度,不斷擴大中等收入群體數量,提高低收入群體收入水準。需要進一步健全社會保障體系,根本性地減輕居民在教育、醫療、養老、住房等方面的後顧之憂,降低居民預防性儲蓄支出,減輕居民房貸負擔對支出的擠佔。

  澎湃新聞注意到,陜西省商洛市統計局近期發佈的《2022年一季度商洛市消費品市場運作分析》也提到,消費信心仍需持續提振。近期國內疫情多點暴發,疫情的不穩定性和疫情防控的常態化,影響務工的穩定度,導致居民收入減少,抑制居民消費意願,且部分居民養成良好的防疫習慣,少出門、不去人員集聚地已成常態思維,將減少消費市場客流量,對全市貿易行業衝擊較大。1季度全市社會消費品零售總額僅恢復至疫情前的98.5%,這一現狀從目前看,短時間難以改變。

  商洛市統計局還稱,住餐行業經營舉步維艱。疫情對住宿餐飲業的打擊最大,調查顯示,住餐行業2021年經營成本較2019年疫情前水準增長26.3%。今年一季度住餐業各項貸款同比下降0.43%,住宿餐飲業登出446戶,住餐行業經營遭遇前所未有的挑戰。

  為此,商洛市統計局建議,儘快出臺我市市場主體紓困解難政策,特別是適當放寬對餐飲業的信貸政策,加大對限額以上住宿餐飲企業及個體戶的扶持力度。加強餐飲業數字化建設,降低經營主體經營成本,減少經營壓力。著力提振市場信心、穩定消費預期等。

來源:澎湃新聞    | 撰稿:辛文    | 責編:趙慧子    審核:張淵

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