五月最後一天召開的這場新聞發佈會，發佈的是浙江省穩住經濟所有政策措施有關情況。

　　總覽之，可以發現它條條針對眼下經濟的迷茫與“痛點”。

發佈會現場 圖源浙江發佈

　　01

　　這是浙江貫徹落實中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求和國家33條穩經濟措施，按照“全面頂格、能出盡出、精準高效”的原則，出臺的穩住經濟所有政策措施。

　　進入2022年以來，浙江打出了一系列穩進提質“政策組合拳”和“工作組合拳”，先後謀劃推出3批穩進提質政策措施。第一批是今年1月7日向社會發佈的“5+4”政策包；第二批是3月出臺的工業穩進提質和服務業紓困政策措施；第三批是4月出臺的針對中小微企業、個體工商戶紓困解難政策措施。

　　這3批政策的接續出臺，有力推動了國家穩增長、穩市場主體、保就業政策在浙江的落地見效，有力推動了今年全省經濟實現“開門穩、開門好”。

　　浙江省這次穩住經濟所有政策措施的主要內容，8個方面、38條政策措施。從中可以看出，基本涉及到了當下經濟最脆弱的環節。尤其是民生問題，被置於很高的位置上。

　　概言之，突出在需求側方面精準發力，將擴投資、促消費、穩外貿穩外資等3個方面政策單列，形成浙江穩經濟穩增長8個方面的政策舉措。

　　在已出臺“5+4”穩進提質政策體系等政策措施基礎上，按照“能出盡出”要求，突出新出臺更有力度、更有針對性的政策措施。

　　要求省級相關部門制定出臺具體的配套政策實施細則和重點項目清單，保障政策措施落細落實。

　　建立一整套工作閉環機制，大力推動政策精準滴灌、直達快享，確保各項政策在6月底前全部執行到位。

　　02

　　投資一向為刺激經濟的“良方”之一。浙江省今年1-4月，固定資産投資同比增長12%，支撐了全省穩住經濟大盤。

　　能否帶動民間投資被當做經濟能否持續活躍的重要因素。研究出臺的《浙江省構建現代化基礎設施體系的實施方案》《浙江省進一步盤活存量資産擴大有效投資的實施方案》等新政策，推廣政府和社會資本合作（PPP）投資建設鐵路模式，探索軌道交通項目、保障性租賃住房等開展基礎設施領域不動産投資信託基金（REITs）試點，持續激發民間投資活力。

　　這樣調動民間投資積極性的方式，對於推動經濟持續前行是不可或缺的。

　　上半年浙江省重大項目“新建項目開工率70%、投資完成率60%以上”的目標已然成竹在胸。包括交通基礎設施投資領域、水利重大項目領域、城市市政基礎設施投資領域等，都在圍繞這個目標緊急鋪開。

　　抓緊組織下達新增省重大産業項目清單，抓緊發行完畢今年的專項債券，加強專項債項目儲備，優先支援新型基礎設施、新能源等領域項目；暢通能效水準先進的重大項目節能審查“綠色通道”。

　　對投資增長快、結構優、推進實的地方給予激勵。對重大項目推進實施紅黃綠亮燈機制和紅旗、蝸牛項目評定機制。加快投資領域的數字化改革重大應用，加強三率晾曬（復工率、開工率、投資完成率）、三色預警。 

　　這樣的宏觀政策及其配套服務細節，共同構成浙江這次穩定經濟的“利器”。

　　03

　　經濟手段能否發揮效應重要的是是否具備針對性。這是一個多類因素相互影響的系統，任何一個環節出現問題，都會拖累整個迴圈的最大功能的發揮。

　　八百多萬的市場主體是浙江的驕傲，也是浙江經濟的重要“家底”。在疫情持續影響下，一些企業，尤其是擔當解決就業問題主角的中小微企業，遇到了很大的困難，他們需要政府的各類支援，需要挺過最艱難的時刻，重新煥發活力。而浙江省出臺的這一系列政策，正是基於這樣的考慮。

　　此前的扶持政策更偏重於這些市場主體，為了促進經濟向好企業翻身，這次出臺的促動整個經濟鏈條的政策，是對宏觀經濟運作的一次重大梳理，是要打一場抗擊疫情、全面推進經濟穩定前行的大仗。

　　拉動經濟的“三駕馬車”——投資、消費、進出口，都在所有刺激方案中，尤其是在民生領域。據浙江省相關機構提供的數據，在今年第一季度，全省發放各類消費代金券將近20億人民幣。

　　接下來，浙江將繼續發揮消費券杠桿撬動作用，統籌有序發放汽車、家電、傢具家裝、餐飲住宿、文旅體育等各類消費券。同時，穩定增加大宗消費政策支援，強化新型消費政策支援，持續研究優化新能源汽車獎補政策。

　　這些包括財政支援政策、金融支援政策、擴投資政策、促消費政策、穩外貿穩外資政策、保糧食能源安全政策、保産業鏈供應鏈穩定和保基本民生政策等所有政策，將伴隨整個浙江經濟的平穩運作並迎來疫情緩和後的觸動點，為最終走出經濟低谷營造良好的生態環境。

來源：中國網    | 撰稿：陳鷹    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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