安徽省“畝均論英雄”改革創五個“全國首次”

12月12日至13日舉行的全省創新“畝均英雄貸”金融服務現場會暨“夢想匯”高品質發展江淮行系列活動上，省經信廳負責人發佈了《2023年安徽省“畝均論英雄”改革發展報告》。報告由安徽省畝均效益評價聯席會議辦公室和安徽省工業和資訊化研究院編制，總結了全省“畝均論英雄”改革發展成效，分析解讀了2022年度全省畝均效益綜合評價情況，並提出了“畝均論英雄”改革下一步工作方向。

報告指出，自全面實施“畝均論英雄”改革以來，全省上下拉高標桿、因地制宜、示範引領，充分發揮改革牽引作用，堅持用最快的速度讓最好的項目獲得最優的資源要素，逐步探索出一條以“科學化評價+差別化配置+多元化激勵+精準化服務”的改革新路。政策體系不斷完善，推動出臺《深化“畝均論英雄”改革促進製造業高品質發展意見》。選樹標桿加強示範，啟動製造業企業、開發區畝均效益領跑者評選行動，評選101家領跑製造業企業、28家領跑開發區。提效行動啟動推廣，啟動製造業畝均效益提升行動，在全省範圍創新推廣“12+”企業提效路徑。差別化政策不斷健全，推動産業準入、土地供給、金融支援等7項差別化政策的制定、優化和落實。

報告指出，安徽“畝均論英雄”改革實現五個“全國首次”。一是首創“畝均英雄貸”金融服務模式，省級層面連續兩年出臺專項支援政策，發放“畝均英雄貸”2723.5億元。二是首個全國土地節約集約綜合改革試點省，探索“土地管家+健康體檢”全域治理模式。三是首創“政聘企培、政錄企用”人才引育用留模式，宣城、六安、黃山全域推開。四是首個改革聯盟，由中國科大發起，聯合滬蘇浙成立，搭建“夢想匯”全要素服務平臺，發佈首部“畝均論英雄”改革研究報告，組建改革諮詢專家庫。五是首次國家層面獲獎，管理創新成果獲中國管理科學獎促進獎，全國“畝均論英雄”改革十大標桿案例，安徽入圍3個。

報告顯示，今年上半年，2022年度規上工業企業畝均評價工作全面完成。10月份，佔地五畝以上規下工業企業畝均效益評價完成，評價範圍進一步拓展。全省18449家規上工業企業參與評價，其中A檔4821家、B檔8776家、C檔3963家、D檔654家，235家企業參評不分檔。全年實現畝均稅收20.8萬元、畝均營業收入405.8萬元；研發經費投入強度2.86%、單位能耗營業收入4.51萬元/噸標準煤；1至11月，全省處置批而未供土地26.51萬畝，處置閒置土地8.07萬畝，改革成效顯著。

報告還對各地市、開發園區、工業行業、參評的上市公司和專精特新企業的畝均效益評價結果分別進行了分析，多維度解讀了2022年度全省“畝均論英雄”改革發展情況，並從科學評價、結果運用、提效升級、精準服務等方面提出了下一步工作方向。