黨的二十大報告指出，高品質發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。今年是“十四五”規劃承上啟下關鍵年，又是黨的二十大開局之年，銅陵市銅官區緊緊圍繞高品質發展首要任務，牢固樹立“以畝均論英雄，以質效配資源”的鮮明導向，加大改革探索力度，深化“畝均論英雄”改革，注重評用結合，多措並舉提升畝均質效，著力構建創新能力強、資源配置優、生産效率高、畝均效益好的製造業高品質發展體系。
突出存量優化，下好質效提升先手棋。作為全市主城區，銅官區發揚敢於先行先試，敢為天下先的精神，著力在存量優化上出實招，破解要素制約難題。一方面盤活閒置資源變“廢”為寶。緊盯閒置土地房産及“僵屍企業”，通過市場化出清、司法拍賣等方式收儲利用低效閒置土地近785畝、廠房約42萬平方米，招引落戶聚積電子等17個産業鏈項目，協議總投資31億元，盤活用地畝均稅收由原來的不足2萬元預期提升至15.3萬元，實現“騰籠換鳥”。另一方面優化産業佈局變産業“上下游”為“上下樓”。銅官區獅子山高新區積極探索“工業上樓”模式，選擇精細程度高、可堆疊佈置的薄膜電容器産業建設電子資訊産業園，實現了畝均效益持續提升，園區成功入圍安徽省首批“工業上樓”試點名單。
突出增量提升，下好質效提升長遠棋。銅官區正確認識和把握當前經濟形勢，立足全區資源稟賦，強化要素向高效增量傾斜，厚植發展動能。一方面，強化資源要素向畝均優質企業集聚，聚焦轄區龍頭企業、上市公司、“專精特新”企業、高新技術企業，堅持梯度培育，加大政策引領，做精做優産業鏈條，打造特色産業集群。納源科技榮膺第五批國家級“專精特新”小巨人企業，雷鳴雙獅等17家企業獲評2023年度省級專精特新企業認定，銅基新材料應用及配套産業獲批為省級中小企業特色産業集群。另一方面，堅持“走出去”和“引進來”齊頭並進，全力招引一批畝均“高産田”項目。上半年，全區新簽約高端製造業項目40個，總投資達到201.5億元，天海流體控制系統關鍵基礎件重點實驗室、藍科資訊高端分析測量儀器技術改造項目等一批優質項目開工建設。
突出評用結合，下好質效提升關鍵棋。畝均論英雄改革是破解要素制約，推動資源高效集聚的有效途徑。銅官區土地資源有限，嚴重制約産業轉型發展。深化“畝均論英雄”改革是推動高品質發展的題中應有之義。區委、區政府深刻認識畝均論英雄改革工作的重要性和長期性，成立由主要領導任組長的畝均效益評價領導小組，明確各部門權責和分工，推動畝均效益評價走深走實。2022年，全區畝均稅收24.22萬元，同比增長32.4%，增速排名全市第一，並實現D類企業清零。此外，充分發揮評價結果的導向作用，深化要素優化配置機制，在財稅支援、用能用地、環保信貸等方面體現評價分類，在區本級獎補政策實行100%、80%、50%的A、B、C類企業差異化兌現，以畝均結果倒逼企業轉型。（文/巨晨寅）
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