改革風勁,創新潮涌。2020年9月24日,中國(安徽)自由貿易試驗區正式揭牌,安徽站上改革開放的新起點。
錨定方向,乘勢而上。三年來,我省用足用好國家賦予的改革自主權,把安徽試點經驗變成“全國經驗”。安徽自由貿易試驗區已累計探索形成制度創新成果162項,其中6項制度創新成果被國家層面複製推廣。
國務院公佈的第七批在全國範圍及特定區域複製推廣的改革事項中,合肥片區“智慧財産權質押融資模式創新”“科創企業信用(信用貸)票據融資新模式”、蕪湖片區“動産(供應鏈票據)質押融資業務模式”3項改革事項入選;國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議簡報刊發蕪湖片區“探索打造長江航運綜合服務新模式”,供全國各地借鑒推廣;國家相關部委先後在全國複製推廣“‘一網通’國際人才一站式服務體系”和“蕪湖港智慧港口建設”2項案例……不斷創新舉措,安徽穩步推進制度創新改革,不負國家賦予的使命擔當。
發揮首創精神,爭取為國家貢獻更多“安徽經驗”。我省在全國率先形成職務科技成果所有權改革新模式,以“賦權+轉讓+約定收益”的模式,有效破解職務科技成果轉化慢、國有無形資産處置保值增值風險高等難題;在全國率先探索形成環評與排污許可深度銜接機制,有效避免了“一刀切”帶來的環評排污風險問題,200余個投資項目開工時間平均提前2個月;在全國首推“全額風險代償”供應鏈金融服務新模式,建立風險補償資金池,有效拓寬産業鏈企業融資渠道;在全國首批試點國産小客車註冊登記預查驗,實現新車上牌免查驗等。“為國家試製度、為地方謀發展”,安徽力扛重任,奮步疾蹄,耕好自貿“試驗田”。
自2020年合肥、蕪湖、蚌埠三個自貿試驗片區成立,我省又先後在其他各市設立13個聯動創新區,形成“3+13”的全域覆蓋、協同聯動的發展格局,成為安徽高水準對外開放重大戰略平臺。
亳州市圍繞現代中醫藥和農副産品深加工兩大主導産業,自主創新“保稅貨物融資貸款”模式;宿州市積極探索建設工程規劃許可電子報批與工改系統深度融合;馬鞍山市探索形成的散裝出口瀝青産地檢驗優化模式、集約化跨境電商海關監管作業場所建設新模式等多項案例作為省級改革試點經驗在全省複製推廣……
13支制度創新的生力軍揚己所長,在投資便利化、貿易便利化、金融開放創新等多個領域類型發揮聯動創新作用,努力貢獻出更多可複製可推廣的試點經驗。
試點破題,全域推進,以制度創新引領全面改革。安徽自貿試驗區始終在加快打造具有重要影響力的改革開放新高地中勇當排頭兵,以可複製可推廣為基本要求,全面落實中央關於深入實施創新驅動發展、推進長三角區域一體化發展戰略等要求,發揮在推進“一帶一路”建設和長江經濟帶發展中的重要節點作用,推動科技創新和實體經濟發展深度融合,加快推進科技創新策源地建設、先進製造業和戰略性新興産業集聚發展。
不久前,位於蕪湖片區的企業安徽樂熊進出口貿易有限公司,以76萬元保稅項下的南非進口夏威夷果貨物為質押,從蕪湖金財典當有限責任公司獲得為期1個月的50萬元融資。這標誌著我省首筆綜合保稅區保稅貨物質押融資業務落地蕪湖,金融領域制度創新實現新突破。用改革創新為高品質發展注入不竭動力,安徽自貿試驗區將牢記使命,毅勇前行,再擴自貿創新“版圖”。