溫州經驗閃耀民盟經濟論壇

9月24日，以“構建高效率治理體系，促進中心城市和城市群健康發展”為主題的第六屆民盟經濟論壇在溫舉行，來自經濟、社科領域的眾專家學者為區域經濟高品質發展把脈問診、建言獻策。

當前，民營經濟統戰工作備受關注。習近平總書記對做好新時代民營經濟統戰工作作出的重要指示，為廣大市場主體克難攻堅、實現更大發展注入了強大動力，也為溫州深化新時代“兩個健康”先行區創建進一步指明方向。在昨天主題為“紀念費孝通誕辰110週年暨民營經濟創新發展”的分論壇上，“兩個健康”的溫州實踐受到多方點讚，民盟前輩費孝通先生提出的“溫州模式”有了新的延續。

溫州經濟的強大韌勁源自“溫州精神”

今年是費孝通先生誕辰110週年。這位被溫州人親熱地稱為“費老”的著名社會學家，曾三顧溫州，三次著文，為溫州改革振臂吶喊，把爭論不休似驢非馬的溫州經濟發展之路正名為“溫州模式”。因而在過往的30多年裏，溫州精神、溫州經驗被積極總結肯定，名揚海內外。

“溫州模式不是一成不變的，而是在不斷創新和演變，這是溫州發展得以持續的內在活力。”作為分論壇的開講嘉賓，同是溫州人的中國社科院社會學研究所副所長王春光，帶來了《費孝通與溫州模式》的主旨演講。他認為，費老對溫州模式的刻畫不是靜止的，而是動態的——小商品、大市場只是“溫州模式”的早期表現形式，個體工商戶和家庭作坊生産也是早期形態，後來“溫州模式”有了新變化，比如股份合作發展，市場網路出現新發展，産生“經濟結義”等。

“在費老看來，溫州民間蘊藏著巨大的發展力量，這種力量至今強勁。”讓王春光頗有感觸的是，近幾年來，溫州經濟有所好轉，市場活力迸發。從一組數據來看：去年溫州GDP回到全國30強，市場主體始終保持15%左右增長，絕大多數來自民營經濟的貢獻。今年上半年，溫州經濟“V字回升”，第二季度經濟增長由負轉正。由此可見，溫州經濟具有強大的韌勁，能夠在市場條件發生變化時快速調整。而這種超強的自我生長能力，源自溫州人，源自“溫州精神”。

“費老體會的溫州精神是不甘落後，敢為天下先，衝破舊框框，闖出新路子，並且不斷創新。在新時代，溫州精神依然有著不可忽視的現實價值力量。”談及費孝通研究對溫州當下的意義，王春光表示，正如費老所言，溫州的“碼頭”在變化，“溫州模式”需要創新，特別是要建設新的“碼頭”，創民營經濟發展新路徑。這其中，市場經濟是溫州發展的核心要義，健康、有效的市場是確保溫州發展活力和創新的制度條件，“衡量市場健康、有效的標準是充分發揮和保護好社會活力，一方面讓社會在發展和創新上有足夠大的空間，另一方面要讓發展成果公平分享，改善人們的生活條件，提供好的公共服務，滿足人們對美好生活的追求。”

“兩個健康”是“溫州模式”在新時代的延續

“在中國的市場經濟從初期的萌芽到國際經濟接軌全過程的進程中，溫州創造了經濟界無數個‘全國第一’，貢獻了無數個先行經驗。現在創建‘兩個健康’先行區，是接過‘溫州模式’接力棒！”臺上，市政府副秘書長林仕德作為演講嘉賓分享了溫州探索和成果——

制定“兩個健康”溫州先行“80條新政”，推動2019年146項具體改革舉措取得突破性進展、2020版新清單加速落地。設立了“民營企業家節”，首創企業家緊急事態應對制度、“三清單一承諾”、推出3300多項“首次不罰”清單，創新“無還本續貸”……截至今年7月，全市在冊企業總量突破30萬，月同比增幅已連續4年保持兩位數以上增長；全市新設企業3.93萬家，同比增幅24.12%，位列全省第一。在今年的全省改革滿意度調查中，溫州降本減負和惠企政策滿意度分別居第一、第二位。

“兩個健康”最重要的兩個關鍵詞，是“企業家”和“企業”。如何做好這兩個詞，林仕德這樣概括：“信心比黃金貴”“辦法比困難多”，要讓企業有拿得到的政策、轉得動的金融、邁得進的門檻，解得掉的難題，給予其有溫度的執法，要讓溫州成為“尊商的家園”，讓政企真正成為“一家人”。

堅持走供給側改革的路子，是民營經濟創新發展的動力源；傳承和弘揚企業家精神，是民營經濟創新發展的生命線。騰訊研究院競爭與發展研究中心主任葉高芬如是評價道：“兩個健康”的溫州經驗為全國提供了有益的參考借鑒，值得學習推廣。“民營企業和民營企業家是我們自己人，溫州率全國之先出臺的一系列舉措，體現了溫州對‘自己人’有溫度的關愛。”

對於溫州民營經濟創新發展，葉高芬認為健全數字要素運作機制是解鎖民營經濟活力的關鍵。她建議溫州可在數字平臺和智慧財産權方面發力，比如完善數字開放共用平臺，推行數據共用的“負面清單”，儘快開放涉及民營企業參與市場競爭的相關數據，助力“幫企雲”建設；完善智慧財産權保護的具體制度，加強對産業網際網路、大數據等相關領域的智慧財産權問題研究，更好地鼓勵民營企業進行技術創新，營造更加健康的營商環境，為全國提供更多的“溫州樣本”“溫州經驗”。（金信 王民悅）