獲得感、幸福感、安全感越來越多，看溫州甌海展現“重要窗口”風采

時間丈量著發展的進度，也標示出攀登的高度。在全面建成小康社會決勝階段，11月5日，溫州市人民政府舉行“小康中國·溫州故事——全面建成小康社會”主題系列甌海專場新聞發佈會。

“甌居海中、甌容四海”。甌海作為溫州市四大主城區之一，是“中國農村改革的源頭”和“溫州模式”的重要發祥地。

“近年來，甌海區緊扣‘兩個高水準’目標，忠實踐行‘八八戰略’，奮力譜寫‘科教新區、山水甌海’建設新篇章。”溫州市甌海區委書記王振勇表示，甌海區先後榮獲全國科技創新百強區、全國綠色發展百強區等榮譽稱號。

“人民對美好生活的嚮往，就是甌海區的奮鬥目標”“要堅持發展為了人民、發展成果由人民共用”“切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事”……為人民謀幸福的初心，始終閃耀在砥礪奮進的征程上。在建成全面小康社會道路上，看甌海區如何在強化産業支撐、全域開發建設、緊抓鄉村振興、增進民生福祉等方面為抓手，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感？

以創新為驅動強化産業支撐

近年來，甌海區堅定不移走好“工業強區”之路，大力實施最優營商環境十大硬核舉措，制定出臺“1+5+16”“眼鏡、智慧鎖十條”等系列高含金量的産業政策，推動形成了鞋革、服裝、眼鏡、鎖具、汽摩配、電氣機械、食品加工、包裝等八大傳統優勢産業、佔全區經濟總量的84.3%，打造了中國眼鏡之都、中國智慧鎖生産基地等4張“國字號”産業金名片。

同時，甌海區堅持把創新作為“第一動力”，積極融入溫州“一區一廊一會一室”創新格局，大力推進數字經濟、生命健康、智慧裝備、新材料等四大新興産業培育發展，打造面向未來的創新活力新城，打造了生命健康小鎮、時尚智造小鎮兩個省級特色小鎮。特別是，甌海區認真貫徹落實習近平總書記給首屆世界青年科學家峰會的賀信精神，以“一器一園一基金”成為全市青科會成果最主要承接地。

新藍圖已經繪就，新征程即將開啟。甌海區遵照習近平總書記對溫州服務業發展提出的擴大總量、優化結構、拓寬領域、提高水準“十六字方針”，以主城區擔當大力發展現代服務業，深入實施現代服務業高品質發展三年行動，著力構築“一核（中心區）、二軸（甌海大道、溫瑞大道）、多點（六大商圈、特色街區）”的商貿發展格局，在全省服務業發展綜合評價中榮登I類地區前三。

近年來，隨著甌海區強化産業支撐，發揮甌海山水資源優勢，佈局推進西部生態休閒産業帶、中部塘河文化品質生活帶、南部都市休閒旅遊産業帶，塘河石刻博物館、山根音樂小村、溫州極地海洋世界等旅遊景點，涌現出一批“網紅打卡地”。

以品質為宗旨全面開發建設

城市化是實現全面小康的重要途徑。近年來，甌海區堅持城市優先發展戰略，將城市作為創新發展、集聚人才的最大平臺。

“甌海打響全區史上最大規模的城中村改造攻堅戰，5年拆除74個城中村、舊房近1000萬平方米、惠及約3.5萬戶。”溫州市甌海區委書記王振勇介紹説，甌海區組團化推進“大建大美”“精建精美”，甌海中心區煥然一新，“第一高樓”君康健康産業中心刷新城市天際線，亞運龍舟運動基地等一批標誌性建築拔地而起，甌海新城兩度獲評浙江省十大示範新城。

交通方面，甌海區堅持“大幹交通、乾大交通”，區充分發揮動車南站和3條高速、5條鐵路交匯的交通優勢，全面融入省、市一小時交通圈，近五年建成主要道路91條、新建提升“四好農村路”300多公里，打通一批斷頭路。

此外，甌海區還深化“城市大腦”在平安、政務、環保、醫療、交通、教育、防災減災等領域運用，堅持城市精細化管理，打造高效化、可視化、智慧化的“智慧城市”。

以“綠”為底色緊抓鄉村振興

沒有鄉村振興，就不可能有全面小康。近年來，甌海區堅決貫徹中央決策部署，把推進鄉村振興作為實現全面小康的有力根基，真正讓農業強、農民富、農村美成為全面小康最靚麗的底色。

“去年，甌海區與溫州時代集團簽訂合作協議，啟動總投資88億元的澤雅全域旅遊開發項目，致力打造溫州市民心心嚮往的‘後花園’”這是甌海區在深入實施農村經濟提升工程一次有利探索。

值得關注的是，甌海區還率全省之先，首創農民資産授托代管融資模式，累計發放貸款193億元、針對因病返貧、因殘陷貧、因禍致貧、因孤落貧等4類特殊群體，確保小康路上“不漏一戶、不落一人”。深入實施精準扶貧工程，全面落實“兩不愁三保障”要求，目前，全區農村家庭年收入8000元以下全部“清零”、完成農村困難家庭無房戶和危房戶“雙清零”。

“綠水青山就是金山銀山”。甌海區緊緊圍繞“決不把違法建築、污泥濁水、‘臟亂差’環境帶入全面小康”的目標，堅持“像保護眼睛一樣保護生態環境”，連續三年開展“清垃圾、除破爛”美麗甌海全域行動，不斷擦亮秀水泱泱、田園青青的生態本底。

近年來，甌海實現森林覆蓋率達70%、空氣品質改善幅度全市第一、每人平均公園綠地達17平方米、V類水質斷面全面消除，取得五奪“大禹鼎”、兩奪“大禹鼎”銀鼎的成績，獲評全省生活垃圾分類、美麗浙江建設戰略優秀單位，成為全省唯一入選全國首批美好環境與幸福生活共同締造培訓基地。

以民生為福祉，彰顯小康之美

甌海區始終貫徹以人民為中心的發展思想，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。堅持把群眾關心的小事當作最大的事來辦。每年把三分之二以上的財政收入投入民生事業，連續兩輪實施15項民生實事三年行動。

教育方面，甌海區實施兩輪教育三年行動，創新推行“以學生為中心”的美好教育新生態改革，2017年以來，全區累計投入5.57億元，新建公辦幼兒園34所、佔全省十分之一，新建總量、新增學位、在園幼兒覆蓋率增幅均居全省首位，學前教育補短提升工程受到省政府專項督查激勵。

值得一提的是，今年，甌海區與市教育局簽訂戰略協議，率先打造全市首個“未來教育”創新區，下步將重點推進溫州中學附屬學校落地建設，讓居住在甌海的老百姓都想在家門口就學，讓沒有居住在甌海的老百姓都想來甌海居住、在甌海就學。

“愛幼”不忘“尊老”，2018年以來，甌海區探索實施“網際網路+健康養老”模式，3年建成14家鎮街養老服務中心、實現全覆蓋，成功落地泰康之家·甌園等高端養老項目，初步形成了“居家為基礎、社區為依託、機構充分發展、醫養有機結合”的多層次養老服務體系，獲評全國智慧健康養老示範基地。

以“最多跑一地”改革為牽引，“平安甌海”綜合體成為全省矛調中心典範，“人民調解超市”被列為全國人民調解現場會觀摩點。同時，深入推進“平安甌海”“法治甌海”創建，大力開展掃黑除惡專項鬥爭和“打歪風、樹正氣”專項行動，成功奪取“平安銀鼎”。

時間的書頁不斷掀開，發展的命題日新月異。

未來，甌海區對標對表建設“重要窗口”的新目標新定位，部署打造一流營商環境最優區、“一區一廊”建設首位區、品質新城建設主戰區、高等教育中心城市核心區、醫療康養中心城市龍頭區等十大具有中國氣派、體現浙江辨識度、彰顯溫州特質、凸顯甌海特徵符號的標誌性“金名片”，推動新時代甌海各項事業更出彩地走在前列，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程！（林筱）