全國首個！《溫州市城市書房建設與管理辦法》出臺

日前，溫州市人民政府印發《溫州市城市書房建設與管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，規範城市書房建設和運作管理，全面推進溫州市公共圖書館事業高品質發展。該《辦法》是國內首個由地市級人民政府推出的城市書房配套管理文件，為全國提供了可複製、可推廣的示範經驗。

《辦法》主要從城市書房的規劃建設、運作管理、服務提供、扶持補助等四個方面作出規範性要求。

《辦法》指出，溫州市城市書房建設應符合溫州市公共圖書館事業發展總體規劃，地址選擇滿足人口集中、交通便利環境相對安靜等條件的一樓臨街，面積不低於150平方米；裝修設計滿足多元功能佈局要求，體現時尚、環保、人文元素；全市城市書房實行標準化形象標識和文字標識，並納入路標、路牌、公共交通等城市標識系統和網際網路地圖標注系統；每週開放時間應當不少於84小時，錯時開放時間不少於1/3，並積極創造條件保障未成年人、老年人、殘疾人、流動人口等特殊群體享有服務的權益。

除此之外，《辦法》中以下亮點值得關注：

城市書房建哪兒？市民説了算

城市書房建設之初，便面向市民公開徵集，建在哪兒市民説了算。至今，溫州市已建成開放88家城市書房，將閱讀空間嵌入了城市各個角落。《辦法》堅持以群眾文化需求為導向，明確規定各級文化廣電旅遊行政管理部門每年向社會公開建設數量，徵集建設地點或範圍，受理本地區企業、單位、居民小區等提交的申請書、選址報告、申請單位相關證件，並組織實地考察和集中評審，既方便市民又避免重復建設，進一步打通閱讀服務“最後一公里”，完善高效、便捷的公共文化服務體系。

《辦法》鼓勵城市書房積極引入優質企業，在便民服務區域開展文創産品、咖啡輕食等不影響閱讀環境的經營活動，進一步提升便民服務水準，營造優質閱讀服務環境。為了讓場館效能得到最大化的發揮，本著公益性、規範性的原則，城市書房將免費向讀書會等社會團體提供場地預約，可舉辦公益性閱讀推廣活動，社會公眾憑藉身份證、市民卡、讀者證等有效證件或通過移動網際網路身份認證等方式進入城市書房。

免費提供場地預約，提升便民服務環境

《辦法》規定，鼓勵和支援公民、法人和其他組織投資建設或管理運作城市書房，服務全民閱讀，共建書香溫州。各級人民政府鼓勵依法發起設立城市書房發展基金。鼓勵公民、法人和其他組織向城市書房發展基金進行捐贈。各級文化廣電旅遊行政管理部門可以建立城市書房社會認養制度，鼓勵和引導企業、社會組織或個人通過認領、資助等形式參與城市書房的運作和管理，認養期間可以採用冠名、銘牌公示等方式給予鼓勵。

鼓勵社會力量捐資或認養，並可獲冠名權

據悉，溫州市自2014年首家城市書房開放至今，溫州市已建成城市書房88家，總建築面積20345平方米，累計接待讀者924萬人次，外借圖書389萬冊次，辦理借書證9.4萬張，相當於吸引了所有的溫州市民走進城市書房享受便捷的公共閱讀服務。該《辦法》的出臺實施將進一步推動溫州市城市書房邁向精細化管理、高品質發展新階段。(中欣)