廣西開展整治公路貨車違法超限超載行為專項行動
三軸及以上貨車為重點檢查對象
自交通運輸部門正式實施貨運車輛違法超限超載動態監管和後續處理工作兩年以來,超限超載率下降到10%左右。但目前廣西治超形勢依然十分嚴峻,超限超載貨運車輛所佔比率仍較高,特別是超限超載100%以上的貨運車輛成倍增長。日前,自治區交通運輸廳、自治區公安廳印發《廣西壯族自治區整治公路貨車違法超限超載行為專項行動方案》,開展專項整治行動。
成績 超限超載率下降到10%左右
據介紹,按照國務院統一部署,從2004年6月起,廣西與全國同步開展治超工作。2013年4月,廣西六部門聯合下發了《進一步加強車輛違法超限超載運輸長效治理工作實施方案》。
2014年7月,交通運輸部門正式實施貨運車輛違法超限超載動態監管和後續處理工作,推動公路路政非現場執法和道路運政後續處罰,並聯合法院推動非訴強制執行,取得了很好的效果。兩年來,廣西共查處車輛違法超限運輸案件約8.6萬起,吊銷營運證624例,通過法院強制執行70件。
2016年廣西著力推動治超立法工作和建立地方政府考核體系,《治理貨運車輛超限超載運輸條例》已被列為自治區政府2016年立法調研項目,治超工作也納入了設區市人民政府績效考評體系。目前,治超工作各項機制逐步健全,超限超載率下降到10%左右。
問題 超載100%以上貨車仍成倍增
雖然廣西近兩年超限超載率明顯下降,但目前形勢依然十分嚴峻,超限超載貨運車輛所佔比率仍然較高,超限超載率比全國平均水準高出一倍,且有反彈的趨勢,特別是超限超載100%以上的貨運車輛成倍增長,車貨總重55噸以上車輛數呈上升態勢,並維持在超限超載貨運車輛總數50%左右的較高佔比。
據介紹,目前廣西治超工作還存在政府主導、多部門聯動的治超工作機制沒有落實到位,聯合治超的效能沒能充分發揮,全區或者片區聯合行動效果打折扣的問題。源頭治理監管職責缺位,車輛生産和貨運源頭單位主體責任缺失,部分港口碼頭、礦場石場成為超限超載運輸情況嚴重的主要源頭。
治超工作保障措施不足,缺少專門的治超工作機構、治超執法人員、執法檢測卸載場所、執法車輛、執法裝備和經費保障。全區現有公路固定治超檢測站點數量過少,僅有15個能正常運轉,設置不盡合理,無法滿足執法需求。治超執法治理手段受限、執法人員的人身安全缺乏保護措施,當事人不配合執法檢查,甚至出現違法行為集團化和社會干擾複雜化等趨勢。
措施 廣西開展為期一年治超治理行動
根據《廣西壯族自治區整治公路貨車違法超限超載行為專項行動方案》,廣西將通過開展專項整治行動,統一超限超載執法標準,嚴厲打擊公路貨車違法超限超載、強行衝卡等突出違法行為,有效預防貨車道路交通事故。
專項行動從2016年8月18日開始至2017年8月31日,其中今年9月至明年7月為重點整治階段。行動整治內容包括貨車的車貨總重超過規定限值的行為和貨車闖卡、拒檢、藉故堵塞車道、損壞相關設施設備等違法行為。
專項行動主要以三軸及以上貨車為檢查重點,各級執法部門要依託超限檢測站和地方人民政府公佈的執法站所、停車場、卸載場等具有停放車輛及卸載條件的地點或者場所開展治超行動。
具體措施
●公路經營企業加快布設不停車計重檢測點,收集貨運車輛違法超限超載行為證據,連同經確認後的公路計重收費站貨運車輛違法超限超載運輸通行數據資訊,報送至各級公路管理機構、公安交通管理部門作為行政處罰的證據。
●各市人民政府組織相關部門加強鐵路和公路貨運站場、礦山、水泥廠、糖廠、港口、物流園區等貨物集散地排查,引導貨運源頭單位安裝使用稱重設備,加強重點貨運源頭單位貨物裝載工作的監管。
●各市人民政府牽頭組織相關部門清理取締公路沿線的非法煤場、砂石料場及其他貨物分裝站場,杜絕貨車中途載入。
●道路運輸管理機構要將車輛及企業違法資訊納入信用資訊系統,依法實施懲戒。
●對違法超限超載行為實施處罰後,要將有關資訊抄送車籍所在地道路運輸管理機構,由道路運輸管理機構對1年內違法超限運輸超過3次的貨運車輛和貨運車輛駕駛人、1年內違法超限運輸的貨運車輛超過本單位貨運車輛總數10%的運輸企業實施處罰,並對貨運場所經營者實施處罰。
●自治區交通運輸廳將加快制定落實加強高速公路入口檢測管理工作方案,選擇部分高速公路收費站作為入口檢測管理的試點,並適時在全區範圍內逐步推開。
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