昨日，南寧市舉行不動産統一登記“新發舊停”媒體吹風會。據悉，南寧市計劃下月起在市區範圍內啟動實施房屋、土地不動産統一登記工作。屆時，將正式啟用不動産登記簿證，核發新版的“不動産權證書”和“不動産登記證明”，舊版的“房屋所有權證”（即房産證）、“國有土地使用權證”（即土地證）和“他項權利證”等證書不再發放。

計劃：下月起不動産統一登記

“房地合一”，對市民會有什麼影響？南寧市不動産登記局副局長朱泓靜介紹説，不動産統一登記實施後，不換新證對市民並沒有實質性的影響。但是，若房産進行交易，登記過戶時，舊的土地證、房産證將被不動産權證書所替代。也就是説，現有土地證、房産證依舊有效，但房主將房産交易和過戶後，交易的另一方領到的將是不動産權證書。

據了解，南寧市不動産統一登記工作由市不動産登記局（市國土資源局內設機構）負責組織實施，市不動産登記中心（市國土資源局管理的事業單位）負責具體辦理不動産統一登記有關業務工作。下月起啟動登記工作，通常情況下，30個工作日內可以辦結不動産登記手續。

方便：辦證少跑腿保障個人産權

不動産登記是和我們生活息息相關的大事，“新發舊停”後會否影響群眾辦事？據南寧市不動産登記中心主任胡志海介紹，“新發舊停”後群眾辦事會更便捷。

“新發舊停”後實行房、地統一登記，原來的“房屋所有權證”和“國有土地使用證”將兩證合一為“不動産權證書”，房屋所有權與土地使用權將統一登記在一本不動産權證上，將減少老百姓辦理相關證書的環節。

此前，房、地兩證分散辦理時，申請人要到兩個部門申請，填兩次表，交兩次材料。實行房、地統一登記後，申請人只需向一個部門申請登記，填一次表，交一次材料，領一本證書，避免了兩頭跑的現象，方便了辦事群眾和企業。

同時，還實現了房、地同步登記的步伐，為當事人進行房地産交易、抵押等業務提供了方便。個人産權權利能夠得到有效的保障，有助於解決一房多賣的風險。

辦理：市區內設3個業務受理點

那麼，辦理不動産權證費用有沒有增加？胡志海表示，不動産統一登記目前不新增收費項目，原有收費不變，不會增加群眾和企業的負擔。另外，市不動産登記局將同步開通不動産登記機構官網，方便群眾了解不動産相關政策、辦事指南、公告資訊，以及下載各類業務的清單表格。

根據《不動産登記暫行條例》“便民利民”的基本原則，為方便群眾辦理登記，南寧市在市區範圍內將設置3個不動産登記業務受理點。各受理點統一實行房屋交易窗口與不動産登記窗口合署辦公，一次性受理房屋交易審核與不動産登記申請材料，採取“一個窗口進、一個窗口出”和“一站式辦理”方式，為群眾提供便捷、高效、優質的服務。屆時，市民們可以前往任一受理點辦理相應不動産登記業務。

使用：只要産權沒變可以不換證

“不動産統一登記之後，原來的産權證需不需要換新的？”不少市民有這樣的疑問。胡志海表示，根據《不動産登記暫行條例》規定，實施不動産統一登記後，無論是依法頒發的新版證書，還是在實施前已經頒發的舊版證書都繼續有效，不變不換。即只要産權沒有發生變動，就可以不換證，不會強制要求不動産權利人更換證書，給群眾和企業增加負擔。

還有市民擔心，實行不動産登記後，資訊進入統一的平臺，是否會洩露個人資訊？朱泓靜表示：根據相關要求，不動産登記機構不得通過政府資訊公開的方式提供不動産登記資訊。登記機關工作人員洩露登記資料，查詢的單位和個人違反規定洩露查詢的資料，都要承擔相應的法律責任。登記資訊的公開查詢都要繼續依法開展，不會無條件、不受限制地全面公開，不會導致居民住址、身份等基本資訊外泄，不存在“露富”的風險。

■熱點答疑

1.什麼是“不動産”和不動産登記？

答：《不動産登記暫行條例》規定，“不動産”是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。不動産登記是指不動産登記機構依法將不動産權利歸屬和其他法定事頂記載于不動産登記簿的行為。不動産統一登記，是將分散在國土、住建、農業、林業等部門的不動産登記職能整合到一個部門。

2.南寧市不動産統一登記的業務受理範圍包括哪些？

答：集體土地所有權，建設用地使用權，房屋等建築物、構築物所有權，宅基地使用權，地役權，抵押權等。農村土地承包經營權登記在國家給予5年過渡期內仍由原發證機關負責辦理，過渡期滿後納入不動産統一登記，林權類不動産登記業務目前暫不辦理。

3.商品房土地70年使用權到期後怎麼辦？是否需要重新辦理登記？

答：物權法規定“住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期”，但對該如何續期，需不需要繳納土地出讓金及繳納標準並沒有明確。

南寧市國有出讓的建設用地第一批到期日期為2042年12月，南寧市暫不面臨個人商品房使用權到期後續期問題。未來南寧市出臺政策必將符合國家法律、法規，同時兼顧公平，會妥善解決這一問題。

4.不動産登記資訊平臺何時全面運作？公眾何時能登錄查詢登記資訊？

答：在自治區國土資源廳的統一部署下，南寧市將在啟動“新發舊停”的同時，正式運作由自治區國土資源廳統一開發的不動産登記資訊平臺，該平臺將與自治區國土資源廳、國土資源部的資訊平臺實現三級互聯互通。

不動産登記資訊平臺開發有對外查詢功能，但由於長期以來房、地分散登記的原因，市住房局和市國土局都積累了海量的歷史檔案資料，需要耗費一定的時間進行整合關聯，所以短期內南寧市不動産登記資訊平臺暫時提供不了完整的查詢資訊。根據國土部的總體部署，要求全國各地需在2017年實現不動産資訊共用，依法公開查詢。在此之前，社會公眾如需查詢房産、土地相關資訊，可繼續按原有模式和渠道查詢。

5.“小産權房”能否申請不動産登記？

答：不動産登記是按照《物權法》的要求，依法保護不動産權利人合法權益的行為。根據我國現有法律，“小産權房”違反了《土地管理法》有關規定，從誕生之日起就沒有取得合法的身份。因此，“小産權房”不可能准予登記。

近年來，國務院、國土資源部、住建部先後三令五申，明確指出小産權房建設是違法的，不得登記發證。希望廣大群眾不要購買小産權房，以免財産損失。

6.不動産統一登記能否保障不動産交易安全？

答：原來由於房地分別登記，導致房屋和土地分離的現象十分嚴重。不僅權利人辦理登記不方便，而且交易相對人查詢登記資料不容易，很難了解交易標的權利狀況。在房地産抵押時，要分別到房産部門和國土部門辦理房屋抵押登記和土地抵押登記，實踐中利用房屋和土地分別抵押騙取銀行貸款的案例時有發生。統一登記之後，可以減少甚至杜絕類似問題發生，將有效保障不動産交易安全，維護不動産市場的正常交易秩序。