昨日，記者從市住房部門獲悉，《南寧市“十三五”住房保障規劃（2016—2020）》已基本完成編制，並通過專家評審。據介紹，“十三五”期間，南寧市將探索和建立、完善集中建設（少量）、普通商品住房和保障性住房相互轉換、租售並舉、以購代建等多渠道、多層次的保障性住房房源供應體系。擬規劃建設各類保障性住房4.53萬套，其中新建0.85萬套，續建3.68萬套；通過棚戶區改造後建設住房5.67萬套，解決10萬戶以上住房困難家庭的住房問題，力爭“十三五”末全市城鎮保障性住房常住人口覆蓋率達到並超過23%。

與“十二五”相比，“十三五”期間南寧保障性住房建設在供應模式、保障模式以及後續管理等方面均有所不同。

供應模式不再大規模集中建設保障房

“十三五”期間，全市主要以棚戶區改造為重點，各類保障性住房建設以完成“十二五”期間的續建項目和完成已開展前期工作的保障性住房項目為主，基本上不再新增保障性住房用地計劃。

具體而言，保障性住房（公租房、經適房）除新增4個項目外，其他約36000多套住房全部為續建項目，將在規劃期內建成並交付使用。棚戶區改造項目共56000多套，遍佈全市各縣（區）、開發區。

保障模式逐步以“使用權保障+貨幣保障”為主

結合南寧市實際，“十三五”期間，南寧將逐步停建緩建經適房、公租房、限價房項目，保障性住房供應模式將從“産權保障+貨幣保障”為主，逐步過渡到以“使用權保障+貨幣保障”為主的主要保障形式。

為實現這種轉變，全市將研究建立健全梯級住房租金補貼制度，即實物租賃住房保障，除政府保有一定量的調控房源外，主要通過市場籌措租賃型房源，根據保障對象不同情形適用住房租金補貼標準，直接向保障對象支付差異性貨幣補貼或租房補貼券。

保障機制探索“三房”並軌房源只租不售

“十三五”期間，全市將構建“三房”並軌保障機制，只租不售，逐步提高貨幣配租比例。

當前，直管公房在南寧市還佔有一定的比例，“十三五”時期，將構建以公租房（含廉租房）為主的保障性住房供應體系，逐步將直管公房納入公租房，形成廉租房、公租房、直管公房“三房”的並軌管理，只租不售。在房源方面，鼓勵房地産開發商投資建設小戶型商品住房，政府通過租賃、協議回收、配建等形式納入城市保障性住房供給範圍。

後續管理政府建設小區逐步推行智慧化管理

“十三五”期間，智慧化管理模式將逐步覆蓋財政投資建設的保障性住房小區，含智慧監控、三級門禁、多卡合一、資訊互通等功能在內的智慧化管理系統建設，將進一步提升後期物業管理水準。

此外，南寧市還提出“網際網路+物業”的發展思路，擬通過網際網路平臺開展物業管理項目的服務等級評定、物業服務項目的創優考評，前期物業管理招投標備案、物業服務企業的信用管理等工作；推行社區OTO電子商務平臺，用於業主繳納物業費、停車費等。