擁有“中國綠城”、聯合國人居獎城市、國家森林城市等“靚麗名片”的南寧再獲殊榮：日前，在國家財政部、住房建設部聯合組織的全國第二批地下綜合管廊試點城市評審中，南寧市經過全面陳述和激烈答辯，成功躋身試點城市行列。未來三年，南寧市地下管廊建設將獲得中央財政專項獎補資金支援。

　　南寧地下管廊建設在全區起步早、建設領先，打下了堅實的基礎。成功成為全國第二批地下綜合管廊試點城市，標誌著南寧在樹立新的城市發展理念、建設生態宜居壯鄉首府的道路上邁上新征程。

　　南寧市將把地下綜合管廊建設作為穩增長、惠民生的一項長期任務繼續推進，未來三年將安排30個管廊建設項目，總建設規模為93.29公里。

　　先行先試

　　地下管線從“分居”到“合住”

　　馬路常被“開膛破肚”，這是傳統的“城市病”。目前，南寧市主要城區範圍內的各種管線分別由所屬單位施工鋪設，總量龐大、種類繁多，每逢需要維護或檢修，就會出現“馬路拉鏈”現象，影響城市交通與市容。

　　如何讓城市建設更有序？“打造城市摸得著的‘生命線’——地下管廊，可以杜絕‘馬路拉鏈’現象，解決當前的城市管線通病，促進城市的協調發展。”市城管局項目前期科科長黃淑娟説。

　　綜合管廊避免了因鋪設和維修地下管線而頻繁挖掘道路、對市民出行造成影響的問題，消除了“拉鏈路”現象。此外，還能有效消除通信、電力等系統在城市上空佈下“蜘蛛網”，以及地面電線桿、高壓塔林立，路面、人行道上各種管線檢查井、室密布等現象，從而極大地改善城市環境。

　　多年前，南寧就開始啟動地下綜合管廊的建設。在火車東站片區長虹路的地下，有一條全長1370米的“工”字形地下綜合管廊系統，為這片熱土未來的建設提供支援和保障。

　　昨日，記者來到長虹路。在人行道上，每隔200米左右就能看到一個長方形水泥臺，它們是連接地上與地下的通道，也是管廊的通風口。順著通道下行，就進入到了寬敞、一眼望不到盡頭的管廊內部。記者看到，管道周邊還有排水溝和集水井，墻壁頂端已經安裝了消防、通風設備。

　　市管廊公司的楊工程師介紹，長虹路（鳳凰嶺路—高環）綜合管廊是方形雙艙管廊，分為高壓艙和低壓艙，每個艙高2.8米、寬2.3米，未來給水、排水、電力等管線將分別安裝在不同的塑膠管道內，在管廊的墻壁上有序擺放、互不干擾。

　　“由於空間寬敞、通風良好，技術人員在裏面日常維護和緊急維修時，幾乎不會有沉悶感。”楊工説，管廊本身設計使用壽命長達100年，可滿足長期使用需求。

　　基礎紮實

　　南寧競爭評審脫穎而出

　　由於起步較早，南寧地下綜合管廊建設已打下了堅實基礎。

　　在體制機制方面，南寧早在2005年就成立了專業的管廊公司，率先在國內實行特許經營權制度；同期出臺了管廊建設和運營管理等配套政策。在工程建設方面，目前已開工建設9條綜合管廊項目，總長24.7公里，已建成12.3公里；部分管廊具備管線入廊條件。

　　早前，廣西已將綜合管廊建設列入“十三五”重點工作，並確定南寧為自治區重點建設城市。為此，南寧制定了綜合管廊三年實施計劃，擬建地下綜合管廊93.3公里：已全面完成城市地下管線普查，建立了資訊管理平臺，形成了高效的工作機制；已完成地下空間開發利用、管線綜合、綜合管廊等專項規劃及重點片區規劃10多項，編制了南寧市地下綜合管廊規劃設計導則、設計與施工技術指南，確定了地下綜合管廊建設佈局、管線種類、斷面形式等規劃要求。

　　無疑，南寧市還有更高的目標。積極申報國家地下綜合管廊試點城市，就是南寧市在更高層次上未雨綢繆、高瞻遠矚之舉，是樹立新的城市發展理念，建設生態宜居壯鄉首府的重要決策——4月21日，在北京召開的地下綜合管廊試點城市競爭性評審會上，市長周紅波代表南寧市作申辦陳述及主答辯，南寧市申辦地下綜合管廊試點城市的特色亮點和先行先幹的決心得到了專家的一致認可，在全國15個參與決賽的城市中名列第七，成功躋身全國第二批地下綜合管廊試點城市。

　　迎接挑戰

　　綜合管廊建設欲上新臺階

　　成為國家地下綜合管廊試點城市固然可喜，但是更大的挑戰還在後面。南寧將不折不扣地按照申報時所擬定的思路，把地下綜合管廊試點城市建設推向新階段。

　　根據試點建設的要求，南寧市將充分考慮城市發展戰略、空間佈局以及重大基礎設施等需求，統籌兼顧新舊城區發展，合理確定示範區域。示範區域將包括已申報國家級新區的五象新區、結合城市更新改造的江南富寧片區、重點推進新型城鎮化建設的三塘片區等五大片區，覆蓋人口約120萬。

　　此外，南寧市按照城市新區與新建道路同步建設，老城區結合舊城改造、道路改造因地制宜統籌建設的原則，嚴格篩選操作性、示範性和帶動作用突出的12個試點項目。結合《南寧市綜合管廊專項規劃（2015—2030）》的近期建設內容，按時完成地下綜合管廊五年項目滾動規劃，安排49個項目，總建設規模131.28公里，總投資約98.84億元。其中，三年共安排30個項目、總建設規模93.29公里（其中試點項目12個、總建設規模41.53公里，總投資34.8億元），總投資約67.13億元。

　　南寧市將多渠道籌集建設資金，優選投資建設運營一體化模式。入廊管線實行“強制入廊，有償使用”的政策。引入BIM技術和智慧運維管理系統，實現項目建設運營全生命週期高效管理。同時，建立工程品質終身責任和永久性標牌制度，確保工程品質和安全。

　　南寧市在已出臺的地下綜合管廊建設管理暫行辦法、收費參考標準、績效考核辦法等一系列配套政策的基礎上，將收費標準列入地方定價目錄，制定吸引社會資本投資建設的政策等。

　　真知在行，成事在幹。未來，南寧市將逐步構建適合本地區發展的安全、高效、智慧的地下管網系統，南寧的明天必將更加美好。

　　【新聞加點料】

　　綜合管廊就是地下城市管道綜合走廊，即在城市地下建造一個隧道空間，將涉及千家萬戶的電力、通訊、燃氣、供熱、給排水等各種工程管線集于一體，設有專門的檢修口、吊裝口和監測系統，實施統一規劃、統一設計、統一建設和管理。

　　在如法國、英國、德國、日本等發達國家，綜合管廊已經存在了一個多世紀，在系統日趨完善的同時其規模也有越來越大的趨勢。在國內，已有北京、上海、深圳、蘇州、瀋陽等城市建有綜合管廊，據不完全統計，全國建設里程約800公里，目前還在增加。