地區生産總值和城鄉居民每人平均收入力爭年均增長7.5%以上,實現“兩個翻番”
《綱要》從經濟發展、創新驅動、民生福祉、生態文明四個方面設置34個指標
提出200多項重大工程、3000多個重大項目和10萬多億元的計劃投資
“十三五”期間,廣西要努力實現地區生産總值和城鄉居民每人平均收入年均增長7.5%以上,實現“兩個翻番”。昨日,自治區政府在南寧召開《廣西壯族自治區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》(下稱《綱要》)新聞發佈會。《綱要》確定了“十三五”時期廣西經濟社會發展的指導思想、目標任務和重大舉措,明確了“兩個新、三格局、五體系”的工作任務。
《綱要》是未來五年廣西實現“兩個建成”目標的宏偉藍圖,是指導經濟社會發展的綱領性文件。《綱要》明確“十三五”期間廣西經濟社會發展各領域的重點任務,主要包括“兩個新、三格局、五體系”。“兩個新”即培育發展新動力、構建發展新體制。“三格局”即形成開放發展新格局、三區統籌發展新格局、城鄉一體化發展新格局。“五體系”即構建比較完善的現代基礎設施體系、競爭力強的現代産業體系、和諧友好的生態文明體系、基本均等的公共服務體系、覆蓋城鄉的現代公共文化服務體系。
按照“兩個建成”的總要求,《綱要》從經濟發展、創新驅動、民生福祉、生態文明4個方面設置34個指標,預期性、約束性指標分別為19個、15個。其中,對最關鍵的目標——實現地區生産總值和城鄉居民每人平均收入“兩個翻番”,《綱要》均安排年均增長7.5%以上。
與以往五年規劃相比,“十三五”規劃目標更加注重老百姓的感受,設置公共服務體系、戶籍人口城鎮化率、城鄉居民收入、基本公共服務均等化等目標,環境品質設置群眾看得見,能受惠的空氣、水體等目標。這些目標都是群眾十分關心,並有切身感受的。
同時,《綱要》對廣西在實現全面建成小康社會目標過程中的難點和短板進行特別闡述,設置農村貧困人口全部脫貧、貧困縣貧困村全部摘帽、城鄉居民收入差距縮小等目標。《綱要》還建立了“三個重大”項目庫,圍繞基礎設施、産業發展、生態環保和社會民生等重點領域,提出了200多項重大工程、3000多個重大項目和10萬多億元的計劃投資。
下一步,廣西將會健全規劃實施機制,將目標任務分解到各市各部門,完善重大工程項目庫,優先推動納入規劃的重大工程項目實施;強化政策統籌協調,建立與規劃實施相匹配的政府投資、財政預算協調機制,使政府財政支出和投資方向符合規劃的要求。
此外,廣西還將編制完成專項規劃,爭取在今年9月底前完成62個重點專項規劃。其中,38個由自治區政府印發、24個由自治區發改委和牽頭部門聯合印發,形成較完整的規劃體系。為防止出現“規劃打架”的情況,作為今年全國“多規合一”省級試點,廣西將積極推動“多規合一”,合理佈局城鎮、農業、生態三類空間,科學劃定永久基本農田、城鎮開發邊界、生態環境保護三條紅線,實現“一本規劃、一張藍圖”。 |