2015年以來,在市委、市政府的正確領導下,在市衛計委的精心指導下,西鄉塘區堅持以黨的十八大精神為指導,認真貫徹落實十八屆三中、四中、五中全會精神,以機構改革和職能轉變為契機,緊緊圍繞“穩定適度低生育水準,提高人口素質,促進人口均衡發展”的目標,堅持保基本、強基層、建機制的原則,加強基礎工作,創新工作機制,深化優質服務,使城區“八亮一色”的創新工作保持良好的發展態勢。
一、打造“醫養結合”工作亮點。為解決失獨、傷殘家庭的養老問題,充分發揮衛計部門的網路和服務優勢,積極探索實施“計生特殊家庭醫養護一體化”試點工作。打造新陽真情養老院、壇洛第二衛生院養老照護試點,按照“居家養老、公辦機構養老、民辦機構養老”的模式,對60周歲以上不能自理的特殊家庭夫婦提供養老照護,重點解決好失獨、傷殘家庭在生活、養老、健康、精神等方面的困難,積極推進“健康老齡化”。
二、打造打擊“兩非”工作亮點。一是對性別比偏高的單位實行約談。2015年7月,對今年區間累計出生人口性別比嚴重偏離正常值範圍的石埠街道、安吉街道、金陵鎮、壇洛鎮、北湖街道等5個鎮、街道主要領導進行集中約談會,指出形勢的嚴峻性,加大打擊兩非工作力度;二是加強區域和部門協作。城區組織公安、食藥、工商、婦聯、衛生監督所等單位對轄區醫療機構、個體婦科診所等單位進行專項檢查4次,累計檢查醫療機構134家,個體診所258家,藥店零售店375家,共查處涉嫌“兩非”案件9起,其中有中山醫院、瑪利亞醫院門診未取得母嬰保健等技術許可擅自從事終止妊娠手術,沒收B超機、人工流産手術器械等一批醫療物品,沒收非法所得15890元,罰款221800元,其中涉嫌“兩非”案件的梁超芬診所正在調查、取證中,兌現打擊兩非案件舉報人獎勵金5萬元。特別是今年7月,採取區域協作與安徽樅陽縣會宮鎮查處唐英芝非醫學需要鑒定胎兒性別案,查處莫秋艷利用超聲技術為他人進行非法胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠,沒收非法所得800元,罰款人民幣參萬伍仟元,沒收一台B超機。
三、打造綜合治理艾滋病聯防聯動工作亮點。一是重力打擊故意傳播艾滋病違法犯罪行為,完成了南寧市第一起故意傳播艾滋病案件的立案處罰判刑。2015年,對一名明智感染仍從事賣淫的暗娼已送司法機關,于6月份成功給予判刑2年,罰款5000元的處罰,有力促進了遏制經性途經傳播艾滋病的源頭管理工作;二是開展國家示範區創新模式的探索,籌建南寧市第一個全人群檢測治療一站式服務平臺。借助南寧市第六人民醫院抗病毒治療門診的建立,建立首家城區級抗病毒治療機構,提高市區抗病毒治療率,目前進入了試運作階段;三是聯合轄區內25所高校開展西鄉塘區高校“青春健康紅絲帶校園行”活動,完成了聯盟的創建及啟動工作。在大學東社區建立了民間組織參與的西鄉塘區社區健康教育服務中心,探索在社區、高校開展居民、大學生艾滋病宣傳教育與健康服務相結合的宣傳干預新模式。
四、打造“一江一湖一道”基層醫療機構中醫藥建設工作亮點。一是重點打造沿邕江的新陽中興社區衛生服務中心、上堯社區衛生服務中心、石埠衛生院壯瑤醫服務特色。以自治區示範基層中醫藥建設項目為契機,將壯瑤醫藥特色文化融入3個基層醫療機構就診環境、診療服務、言語儀錶、特定禮儀等方面;二是重點打造沿相思湖的西鄉塘、安吉衛生院中醫壯醫特色。在西鄉塘衛生院開展社區中醫民族醫康復服務為主;在安吉衛生院以壯醫服務為特色品牌,進一步擴大小兒疳積散協定處方在區內外的影響;三是重點打造沿324國道的壇洛中心衛生院、金陵中心衛生院、雙定中心衛生院中醫藥科室升級建設。在為衛生院增配一批中醫診療設備的基礎上,開展更多的中醫治療技術,進一步提升中醫服務並輻射周邊普通衛生院。
五、打造衛生行政執法工作亮點。一是加大衛生行政處罰力度。截止目前,城區共立案50件,結案46件,執行罰款金額208100元,沒收非法所得15890元,沒收牙科綜合治療設備1台,藥品器械35箱,其他醫療器械一批;二是加大對公共衛生行業和醫療服務行業的監管力度。截止目前,共檢查了2867家次的經營單位,各級各類醫療機構705家次,195所中小學校和幼兒園,92家飲用水單位;三是加強衛生行政許可審批,嚴格許可準入。截止目前,共受理包括公共場所、醫療、放射、飲用水、醫護人員等各類衛生行政許可申請1659件,共辦結發放各類許可證件1651件,登出各類證件87件;四是認真受理舉報、投訴案件,積極應對重大公共衛生事件。截止目前為止,我轄區未發生突發公共衛生事件和公共場所重大衛生事件。
六、打造群眾滿意衛生院工作亮點。堅持“政府主導、全面覆蓋、目標導向、群眾參與”的原則,以滿足群眾醫療衛生服務需求為導向,進一步加強鄉鎮衛生院基礎設施建設,改進服務流程和服務態度,更好地提供基本醫療衛生服務,讓改革紅利惠及廣大人民群眾。今年,金陵衛生院已順利通過南寧市對創建“群眾滿意衛生院”的考核驗收。
七、打造流動人口公共衛生服務均等化工作亮點。一是建立健全流動人口健康檔案,為萬秀村示範點流動人口50809人建檔;二是開展流動人口健康教育工作,宣傳活動及講座46場,健康義診25場;三是強化流動孕産婦保健服務,孕産婦規範管理5751人;四是加強流動兒童保健服務,0-6歲兒童系統管理率88.45%;五是加強流動兒童預防接種工作,兒童預防接種37447人;六是落實流動人口傳染病防控措施,傳染病報告170例,報告率100%;七是注重流動人口嚴重精神障礙患者管理服務,規範管理服務1826人。
八、打造基層人口計生工作亮點。一是打造青春人口健康教育試點,以廣西民族大學為試點,通過一系列生動活潑、喜聞樂見的人口健康文化主題宣傳活動和專題培訓,普及國策、生理、心理健康知識,促進大學生身心健康成長;二是打造金陵鎮南岸村基層基礎規範、基層群眾自治示範點。通過開展基層群眾自治組織建設、宣傳陣地建設和項目規範化建設,把群眾自我管理、自我服務、自我教育和自我監督與誠信計生工作有機結合起來,進一步健全完善群眾自治工作機制,提升計生工作水準;三是提升北湖街道少數民族特色計生示範點服務功能。根據各民族(壯族、瑤族、仫佬族、苗族等)自身特色,把民族特色與人口計生工作有機結合,把民族風情與人口計生工作相結合,設置宣傳長廊,打造有民族特色的計生宣傳陣地,大力宣傳“關愛女孩”行動,形成一個特點鮮明、管理高效且富有民族特色的計生管理新機制,使人口計生工作有特色,有提升;四是打造上堯陳東村衛生計生便民服務站。依託“城中村”的地位優勢,創新“零距離”服務方式方法,達到衛計資源優化整合,提升服務品質,提升群眾滿意度為重點,使衛計工作方法近民、服務親民、技術惠民,讓廣大群眾真正感受到人口計生政策帶來的實惠和好處。
九、農村改廁工作有聲有色。一是城區在推進創建農村環境衛生全覆蓋工作中走在了全廣西的前列。全區農戶自建衛生廁所率達到90.65%。8月11日,受聯合國兒基會環境衛生全覆蓋項目組邀請,在2015年全國農村環境衛生全覆蓋項目工作會議上,城區在會上介紹了開展農村環境衛生全覆蓋工作經驗。二是承辦了中國疾病預防控制中心農村改水技術指導中心在南寧召開的2015年農村環境衛生全覆蓋工作會議現場觀摩和“糞便無暴露”命名活動。在農村環境衛生全覆蓋項目“糞便無暴露村莊”的命名儀式上,城區壇洛鎮馬倫行政村、群南村委定力坡、三景村委萬豐坡、中北村委公交坡,金陵鎮金陵村委大林新村,雙定鎮義平村委樂新坡,石埠街道辦事處忠良村委忠良屯等7個村莊,榮獲聯合國兒基會授予的“糞便無暴露村莊”稱號。
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